本刊記者 余東明 張海燕

圖為上海律協(xié)打造“領(lǐng)航計(jì)劃”涉外律師培訓(xùn)營(yíng)項(xiàng)目。

日前，華東政法大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院、上海市法學(xué)會(huì)法學(xué)翻譯研究會(huì)聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《“一帶一路”共建國(guó)家立法文本選譯匯編》。系列叢書重點(diǎn)翻譯了東南亞、西亞、北非、東歐地區(qū)約40個(gè)國(guó)家和地區(qū)400萬(wàn)余字法律文本，為我國(guó)企業(yè)“走出去”提供具體且實(shí)用的法律支持，也向世界宣介了海南自由貿(mào)易港的法規(guī)體系，為海南乃至我國(guó)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境提供重要參考。

據(jù)了解，上海作為改革開放和國(guó)際合作的橋頭堡，在涉外法律服務(wù)領(lǐng)域可謂起步早、視野廣、舉措實(shí)，并通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐，打造一個(gè)更加開放包容的全新“生態(tài)港”，為護(hù)航中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門輸出優(yōu)秀法律供給，為國(guó)際法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法務(wù)人才在上海執(zhí)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

“上海深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，努力建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，在涉外法律服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)改革創(chuàng)新，通過(guò)‘走出去、引進(jìn)來(lái)’，不斷推進(jìn)上海與其他國(guó)家法律服務(wù)與法治文化的交流與融合，為國(guó)際法務(wù)合作貢獻(xiàn)‘上海樣本’?！鄙虾Ｊ兴痉ň贮h委書記、局長(zhǎng)吳堅(jiān)勇說(shuō)。

中國(guó)法律人從這里“起航”

經(jīng)過(guò)兩年努力，某貨輪船錨觸碰海底石油管道引發(fā)爆炸的理賠案終于在全球?qū)用嬉粩堊雍徒?。上海瀛泰律師事?wù)所律師王雁告訴記者，該案牽涉中英兩國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)，之所以能順利和解，與中方律師向英國(guó)高等法院遞交的“中國(guó)法專家意見”分不開。

王雁說(shuō)，涉外律師在處理國(guó)際糾紛時(shí)要當(dāng)好“法務(wù)使者”，除了輸出高質(zhì)量法律服務(wù)外，還需傳播好中國(guó)的法治理念和法治文化，取得國(guó)外司法機(jī)關(guān)和當(dāng)事人的理解和認(rèn)同。

據(jù)悉，上海涉外法律服務(wù)隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，迎來(lái)了井噴式發(fā)展。早在2019年1月，上海就出臺(tái)了“法律服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)行動(dòng)方案”，隨后又制定了“打造涉外律師服務(wù)品牌行動(dòng)方案”，推進(jìn)上海與“一帶一路”共建國(guó)家法律服務(wù)的交流與融合。

上海段和段律師事務(wù)所主營(yíng)涉外法律服務(wù)30年，在塔什干建立了第一家中國(guó)律所。其創(chuàng)始人段祺華說(shuō)：“從最初律師個(gè)人走出國(guó)門到現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)國(guó)外建所，從純粹事務(wù)性輔助到現(xiàn)在的全方位服務(wù)，上海涉外法律服務(wù)發(fā)生了巨變，這一切離不開上海高瞻遠(yuǎn)矚的布局和創(chuàng)新?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，上海擁有涉外律所277家，涉外律師3500多人；其中15家律所在國(guó)外開辦了31家分支機(jī)構(gòu)。預(yù)計(jì)到2025年，上海涉外律師將達(dá)5000人，境外布局更趨合理，服務(wù)輻射力更為強(qiáng)大。

在國(guó)際仲裁方面，上海仲裁機(jī)構(gòu)獲得聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)觀察員席位，并積極參與國(guó)際商事爭(zhēng)議解決規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定和相關(guān)機(jī)制建設(shè)；在涉外公證方面，上海推選優(yōu)秀公證員加入國(guó)際公證聯(lián)盟；在國(guó)際商事調(diào)解方面，上海探索建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站，建立中歐、中美國(guó)際商事聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，并推薦9名調(diào)解員成為聯(lián)合國(guó)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織認(rèn)證的首批中國(guó)調(diào)解員。

“經(jīng)過(guò)多年培育和積淀，上海擁有了豐富的涉外法律服務(wù)資源，上海法律人具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則，且具備豐富的涉外法務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能夠參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，為各種跨國(guó)法務(wù)提供一攬子解決方案，極大維護(hù)了中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益?！鄙虾Ｊ新蓭焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)季諾說(shuō)。

國(guó)外法律人在這里“登岸”

美國(guó)德匯律師事務(wù)所上海代表處管理合伙人Peter Corne給自己取了個(gè)中文名，叫孔宏德，擁有英澳雙重國(guó)籍的他已經(jīng)在上海生活了30多年。

他見證并參與制定了《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁規(guī)則》，還因?qū)ι虾０l(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)而獲得上海市政府頒發(fā)的“白玉蘭紀(jì)念獎(jiǎng)”。他說(shuō)，在上?！暗前丁焙缶拖矚g上了這里，并努力成為中西文化交流的“法務(wù)使者”。上海的法治進(jìn)步，讓外國(guó)人打破偏見，重新認(rèn)識(shí)中國(guó)，在國(guó)際場(chǎng)合聽到更多“中國(guó)聲音”。

Peter Corne的經(jīng)歷正是上海大膽實(shí)踐“引進(jìn)來(lái)”理念的一個(gè)縮影。隨著上海自貿(mào)區(qū)和臨港新片區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，上海在涉外法律服務(wù)領(lǐng)域大力引進(jìn)外國(guó)機(jī)構(gòu)和人才。

早在2019年初，上海就出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省級(jí)仲裁改革意見，部署加快打造面向全球的亞太仲裁中心；2019年10月，上海又出臺(tái)《境外仲裁機(jī)構(gòu)在臨港新片區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)的管理辦法》，打破了自2015年以來(lái)境外仲裁機(jī)構(gòu)只能在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立代表處的限制。目前上海已成為我國(guó)境內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)最集中的城市。2021年，三年一度發(fā)布的《國(guó)際仲裁調(diào)查報(bào)告》顯示，上海首次躋身全球最受歡迎仲裁地前十名。

在律師行業(yè)，上海目前已有8家中外律所聯(lián)營(yíng)辦公室，此外，還擁有全國(guó)60%的外國(guó)律所代表處，共計(jì)124家；在公證領(lǐng)域，上海中法公證法律交流培訓(xùn)中心累計(jì)接收了140余名法國(guó)公證專業(yè)研究生來(lái)滬學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)；在商事調(diào)解方面，上海邀請(qǐng)國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)派員來(lái)滬擔(dān)任特聘調(diào)解員，截至目前共有9位國(guó)際調(diào)解員加盟。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，上海涉外法律服務(wù)已從過(guò)去主要依靠外國(guó)律所和律師，發(fā)展為外國(guó)律所、中國(guó)律所、中外律所合作，中外律師共同參與的方式和格局。

“大膽‘引進(jìn)來(lái)’的溢出效應(yīng)日漸明顯，國(guó)外優(yōu)秀法律人的加入，一是給上海帶來(lái)先進(jìn)執(zhí)業(yè)理念和管理模式；二是向世界傳遞了上海良好的政策環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，把外資引進(jìn)來(lái)；三是依托自身平臺(tái)加快集聚國(guó)際高端法務(wù)人才。”上海市仲裁協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)俞衛(wèi)鋒說(shuō)。

構(gòu)建涉外法務(wù)“新生態(tài)”

近日，王雁正為自己成功入選首批上海律師赴新加坡交流培訓(xùn)項(xiàng)目而充滿期待。她說(shuō)：“10個(gè)人為期3個(gè)月的行程實(shí)屬難得，其間要到世界一流律所實(shí)習(xí)，到當(dāng)?shù)馗咝?、法院學(xué)習(xí)觀摩，一定能擴(kuò)大我們的國(guó)際視野，提升專業(yè)水平?！?/p>

其實(shí)，在上海類似的涉外法務(wù)交流活動(dòng)并不少見，除此之外，上海律協(xié)還重點(diǎn)打造了“領(lǐng)航計(jì)劃”涉外律師培訓(xùn)營(yíng)項(xiàng)目，連續(xù)4年共舉辦了5期；仲裁、公證、商事調(diào)解領(lǐng)域都持續(xù)加大涉外法律人才培養(yǎng)，形成了具有海派特色的涉外法律服務(wù)人才庫(kù)。

近日，由浦東新區(qū)起草的《服務(wù)浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)建設(shè)打造國(guó)際法務(wù)中心核心承載區(qū)實(shí)施方案(草案)》剛剛結(jié)束公開征求意見，該方案旨在將浦東打造成為全球法律服務(wù)配置的功能高地和國(guó)際法律服務(wù)的引領(lǐng)典范。此外，閔行區(qū)建成虹橋國(guó)際中央法務(wù)區(qū)、黃浦區(qū)建成外灘法律服務(wù)集聚帶。隨著“兩翼五城”法律服務(wù)集聚效應(yīng)的形成，上海涉外法律服務(wù)平臺(tái)將日趨規(guī)?；?、多樣化。

在研究領(lǐng)域，全國(guó)首個(gè)省級(jí)涉外法治研究會(huì)——上海市法學(xué)會(huì)涉外法治研究會(huì)，以及全國(guó)首家高校國(guó)際調(diào)解研究中心——華政國(guó)際調(diào)解研究中心分別于2023年成立；上海律協(xié)持續(xù)開展“涉外法律服務(wù)業(yè)政策儲(chǔ)備”“上海律所國(guó)際化現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)和挑戰(zhàn)”等課題研究；仲裁領(lǐng)域則致力于國(guó)際仲裁標(biāo)準(zhǔn)和仲裁規(guī)則的研究。

在智慧賦能方面，上海建成“東方域外法律查明服務(wù)中心”，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)即可查詢目標(biāo)國(guó)的法律法規(guī)；為了便于當(dāng)事人跨國(guó)辦理公證或參與調(diào)解，上海研發(fā)啟用了“商事糾紛在線視頻調(diào)解系統(tǒng)”“電子簽名系統(tǒng)”和“在線仲裁立案系統(tǒng)及遠(yuǎn)程仲裁庭審平臺(tái)”，并探索采用遠(yuǎn)程視頻方式為海外中國(guó)公民提供公證服務(wù)。

“近年來(lái)，上海堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)本土法治和涉外法治的共建共融，加快涉外法律服務(wù)的科學(xué)布局。政策機(jī)制越來(lái)越開放、合作領(lǐng)域越來(lái)越寬廣、合作方式越來(lái)越多樣、合作功能越來(lái)越強(qiáng)大，構(gòu)建了一個(gè)更加開放包容的涉外法律服務(wù)新生態(tài)，體現(xiàn)了上海作為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的擔(dān)當(dāng)和自信?！鄙虾Ｊ兴痉ň贮h委副書記劉衛(wèi)萍說(shuō)。