□ 江德斌

交通運輸部新修訂的《快遞市場管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將從2024年3月1日起施行。《辦法》第二十八條規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施。如有違反，予以警告或者通報批評，可以并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。（2月25日光明網(wǎng)）

伴隨著網(wǎng)購消費的繁榮，快遞量也不斷增長。但是，快遞究竟該上門投遞，還是放到快遞柜、驛站，交由消費者自取，則成為了一個難題，還經(jīng)常引發(fā)消費糾紛。交通運輸部發(fā)布的“快遞新規(guī)”，明確快遞不得擅自放快遞柜、驛站等，違者將受處罰?？梢?，新規(guī)將選擇權(quán)賦予了消費者，快遞企業(yè)和快遞員不能再自行其是，無論是“快遞上門”還是“自助取件”，都需要由消費者說了算。

最初在網(wǎng)購剛興起時，因快遞量較少，都是采取上門投遞，但是在消費者養(yǎng)成網(wǎng)購習(xí)慣后，隨著快遞單量的劇增，上門派送服務(wù)的難度增加，在工作量和派送效率的雙重壓力下，將快遞放在快遞柜、驛站等，成為有些區(qū)域的快遞員的主要配送方式。由此，“快遞上門”服務(wù)逐漸被“自助取件”所取代，集中式配送滿足了效率，卻因大都未經(jīng)消費者同意，快遞員就擅自做主，也誘發(fā)了很多糾紛。

數(shù)據(jù)顯示，我國2023年快遞業(yè)務(wù)總量達1302億件，每天平均數(shù)億包裹，快遞員日均派送約上百件，如果是“618”“雙11”等促銷旺季，派送量還要翻倍。可見，如果每一件快遞都上門派送，那么派送效率就會下降，快遞員的收入也會減少，則會造成快遞積壓、人員流失等問題。所以，明確由消費者選擇“快遞上門”或者“自助取件”，只是一個基本底線，還需進一步厘清雙方的權(quán)益，并交由市場規(guī)則來解決效率問題。

快遞派送面臨著非常復(fù)雜的消費場景，用戶之間的差異化很大，不能用“一刀切”的手段，去解決所有消費場景。比如“快遞上門”要考慮用戶是否在家、派送時間、派送路線、小區(qū)禁入、隱私保護等多個變量，如果上門服務(wù)量占比過大，那么派送效率下降，服務(wù)成本就會上升，就可能造成快遞費漲價。而且，并非所有用戶都需要“快遞上門”服務(wù)，也有很多用戶認為下班后，正好去快遞柜、驛站取件，然后吃飯、回家。

可見，快遞究竟該上門派送，還是放在快遞柜、驛站，并無最優(yōu)解，應(yīng)在將選擇權(quán)交給消費者的同時，采取價格杠桿來實現(xiàn)市場自由博弈、自主調(diào)節(jié)。一個相對可行的消費模型為：提高上門派送的服務(wù)費標(biāo)準，降低“自助取件”的快遞費用，并在消費者網(wǎng)購時，即提供相關(guān)派送選項，讓消費者根據(jù)自己的消費能力，選擇相應(yīng)的派送服務(wù)，以實現(xiàn)差異化服務(wù)。由此，消費者的權(quán)益得到保障，快遞員的派送效率和收入取得平衡，可謂是相得益彰。