法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 房佳偉 田秀實

2291件，這是2023年新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級法律援助機構(gòu)辦理的案件數(shù)量。其中，涉農(nóng)民工法律援助案件1296件。數(shù)據(jù)背后，是兵團(tuán)各級法律援助機構(gòu)用心用情扶危濟(jì)困的生動實踐。

2023年以來，兵團(tuán)司法局多措并舉擦亮“法援惠民生 助力農(nóng)民工”活動品牌，連續(xù)開展“薪暖農(nóng)民工”“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動，對農(nóng)民工群體堅持“應(yīng)援盡援、應(yīng)援速援、應(yīng)援優(yōu)援”，切實維護(hù)其合法權(quán)益。

織密援助網(wǎng)絡(luò)

“太方便了！沒想到在手機上就能咨詢法律援助事宜，一趟也不跑?！辈痪们?，吳某通過石河子“云司法”小程序咨詢法律援助問題，得到即時、專業(yè)的回復(fù)。石河子“云司法”是第八師石河子市司法局自行研發(fā)的小程序，內(nèi)設(shè)“農(nóng)民工欠薪求助法律服務(wù)專區(qū)”，農(nóng)民工可在線咨詢法律問題、提交法律援助申請。

法律援助服務(wù)“觸手可及”，才能讓農(nóng)民工兄弟維權(quán)無憂。

近年來，兵團(tuán)各級法律援助機構(gòu)聚焦解決農(nóng)民工“急難愁盼”問題，為涉及討薪、工傷賠償?shù)葐栴}的農(nóng)民工，開通“綠色通道”，省去經(jīng)濟(jì)狀況審查，做到當(dāng)日申請、當(dāng)日受理、當(dāng)日指派，力求最短時間化解矛盾，降低農(nóng)民工維權(quán)成本。在城區(qū)，各師市依托公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺，線上線下為農(nóng)民工提供全方位法律服務(wù)，著力打造“半小時法律援助服務(wù)圈”；在偏遠(yuǎn)農(nóng)牧團(tuán)場，依托基層司法所、連隊（社區(qū)），設(shè)立法律援助聯(lián)系點，讓職工群眾“出門見法援”。

兵團(tuán)多個師市探索推出符合自身實際的創(chuàng)新做法。第二師鐵門關(guān)市側(cè)重于細(xì)化法律服務(wù)內(nèi)容和方式，辦理農(nóng)民工法律援助案件時更加細(xì)致、慎重、負(fù)責(zé)。第五師雙河市推出“全域受理、全師通辦”舉措，農(nóng)民工在全師任何一家法律援助機構(gòu)提出援助申請，均可實現(xiàn)“一鍵轉(zhuǎn)交”。第四師可克達(dá)拉市依托師市婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位設(shè)立法律援助站，依托人民調(diào)解委員會設(shè)立法律援助聯(lián)系點，實現(xiàn)師市、團(tuán)場、連隊（社區(qū)）三級法律援助網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

兵團(tuán)司法局公共法律服務(wù)處處長趙婕說：“我們堅持線上線下齊發(fā)力，構(gòu)建法律援助‘就近辦’‘隨時辦’服務(wù)體系，全面拓寬服務(wù)渠道，不斷延伸服務(wù)觸角，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益?！?/p>

堅持靶向發(fā)力

符合申請法律援助的條件后，大部分農(nóng)民工都會說一句“能不能快點辦”。一個“快”字，蘊含了農(nóng)民工希望自身合法權(quán)益迅速得到維護(hù)的渴望。

對此，兵團(tuán)各級法律援助機構(gòu)建立“調(diào)解優(yōu)先、律師參與、法律援助”的“一站式”多元處理農(nóng)民工欠薪平臺，以優(yōu)質(zhì)暖心高效的“一次辦好”服務(wù)，讓農(nóng)民工安“薪”。

2023年6月中旬，在第十師北屯市188團(tuán)6連務(wù)工的陳某某，因未簽勞動合同，被包工頭盛某某拖欠誤工費2萬余元。今年2月6日，陳某某到第十師北屯市法律援助中心申請法律援助。經(jīng)現(xiàn)場審核，陳某某符合受援標(biāo)準(zhǔn)，第十師北屯市法律援助中心立即指派法律服務(wù)工作人員介入。迅速了解情況、約見相關(guān)人員……承辦人員本著依法高效化解的原則，確定先調(diào)解后訴訟的處理思路，不久就說服盛某某支付了誤工費。

第七師胡楊河市128團(tuán)司法所搭建“司法所+派出所+法院+勞動監(jiān)察支隊+社事辦+N”多元化解平臺，打通農(nóng)民工維權(quán)“最后一公里”。1月17日，幾名農(nóng)民工代表到128團(tuán)司法所申請法律援助，稱其所在工地9個班組的108名農(nóng)民工都沒拿到工資，總額達(dá)157萬元。128團(tuán)司法所了解情況后，當(dāng)即啟用多元化解平臺，聯(lián)合相關(guān)部門與涉事公司面對面溝通。當(dāng)天，雙方約定拖欠方于1月31日一次性支付157萬元。為保障調(diào)解協(xié)議正常履行，雙方當(dāng)事人還向胡楊河市人民法院申請司法確認(rèn)。

第一師阿拉爾市法律援助機構(gòu)與綜治、信訪、勞動監(jiān)察、公安機關(guān)等部門聯(lián)動，及時介入化解欠薪糾紛。第三師圖木舒克市在兵團(tuán)率先推行法律援助經(jīng)濟(jì)困難證明告知承諾制，對農(nóng)民工討薪、工傷維權(quán)案件簡化審批手續(xù)，對雙方爭議較小的案件通過訴前調(diào)解等非訴訟法律援助方式，依法及時就地化解。2023年，第三師圖木舒克市共受理農(nóng)民工討薪法律援助案件178件，為農(nóng)民工追回勞動報酬164.1萬元。

提升服務(wù)水平

兵團(tuán)各級法律援助機構(gòu)不斷提升法律援助服務(wù)水平，一方面堅持將普法宣傳、隱患排查等工作做在前，精準(zhǔn)服務(wù)勞動群體；另一方面優(yōu)化流程、完善設(shè)施設(shè)備，讓農(nóng)民工懷著希望來、帶著滿意歸，提升了職工群眾的法治獲得感和滿意度。

第六師五家渠市針對個別當(dāng)事人在外地、不方便辦理援助手續(xù)的實際情況，通過遠(yuǎn)程視頻等方式，了解當(dāng)事人真實意愿，郵寄補充委托書等材料，確保辦案效率和質(zhì)量。

第五師雙河市組建專業(yè)團(tuán)隊，辦理農(nóng)民工工傷事故賠償、勞務(wù)糾紛、交通事故賠償?shù)榷喟l(fā)易發(fā)案件，每個團(tuán)隊均由5名以上執(zhí)業(yè)律師組成，形成專業(yè)律師引領(lǐng)、中堅力量主辦、年輕隊員學(xué)習(xí)的農(nóng)民工維權(quán)工作模式。

第四師可克達(dá)拉市法律援助中心專門在辦事大廳放置便民服務(wù)箱，備有創(chuàng)可貼、酒精、醫(yī)用棉簽、速效救心丸、老花鏡等，前來辦事的群眾可根據(jù)需求自行取用。

隨著共享經(jīng)濟(jì)的興起，外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機、月嫂等新就業(yè)形態(tài)勞動者備受關(guān)注。兵團(tuán)各師市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，對他們開展精準(zhǔn)普法，宣傳普及民法典、法律援助法、勞動法等法律法規(guī)。

第一師阿拉爾市、第十二師組織力量深入企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點，開展普法宣傳，排查安全隱患，從源頭掌握農(nóng)民工法律需求，變被動為主動。第十一師各司法所干警深入商超、快遞營業(yè)點等場所，開展普法宣傳活動，點對點講解貨物在運輸過程中丟失毀損、收貨人延遲收貨的生鮮貨物如何保存等熱點問題，增強新就業(yè)形態(tài)勞動者的法律意識和法治觀念。

“法援有愛，情暖人間。我們將持續(xù)開展‘法援惠民生’系列品牌活動，特別關(guān)注農(nóng)民工群體的法律需求，建強法律援助機構(gòu)隊伍，提升法律援助質(zhì)量?！北鴪F(tuán)司法局黨委委員、副局長趙麗靜說。