□ 法治日報(bào)全媒體記者 張馳 范瑞恒

“繼承有遺囑繼承、法定繼承等形式，都涉及財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，希望大家謹(jǐn)慎對待?！?月9日，天津市濱海新區(qū)胡家園街道佳美苑社區(qū)公共法律服務(wù)工作室開展了一場關(guān)于“遺產(chǎn)繼承”的法律知識講座。講解人是濱海新區(qū)司法局派駐的社區(qū)法律顧問宋永嬌，受眾是3名“法律明白人”與23名老人。

繼承權(quán)男女平等；自書遺囑由遺囑人親筆書寫、簽名，注明年、月、日；遺囑人可以撤回、變更自己所立的遺囑……認(rèn)真細(xì)致的解答讓張阿姨頗為滿意：“在網(wǎng)絡(luò)上看相關(guān)內(nèi)容都是一知半解，今天與律師面對面溝通，心里敞亮多了。”

近年來，濱海新區(qū)司法局在鞏固公共法律服務(wù)實(shí)體平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上，以最大化滿足人民群眾法治需求、增強(qiáng)人民群眾法治獲得感為目標(biāo)，建好需求“供給站”，推進(jìn)公共法律服務(wù)從有形服務(wù)向有效服務(wù)轉(zhuǎn)變。

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

“建成1個區(qū)公共法律服務(wù)中心、20個街鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站、415個村（居）公共法律服務(wù)工作室，指導(dǎo)各開發(fā)區(qū)建立5個公共法律服務(wù)中心與54個社區(qū)服務(wù)工作室?！睘I海新區(qū)司法局副局長王勇說，“這些構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，也是濱海新區(qū)服務(wù)群眾‘最后一公里’的底氣所在?！?/p>

架構(gòu)搭建起來，服務(wù)怎么辦？

濱海新區(qū)司法局簽約70余家律師事務(wù)所與基層法律服務(wù)所，指派200余名律師以及公證員、司法鑒定人、人民調(diào)解員等法律服務(wù)工作者以派駐坐班、預(yù)約服務(wù)等多種形式提供法律服務(wù)；同時建立村（居）公共法律服務(wù)調(diào)度員制度，充分利用“有限”的法律顧問現(xiàn)場服務(wù)資源以及熱線電話、網(wǎng)站、微信等“無限”的線上服務(wù)資源，為群眾提供多元化選擇。

“區(qū)公共法律服務(wù)中心、街鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站采取固定值班方式，村（居）工作室實(shí)行預(yù)約服務(wù)制度?！睘I海新區(qū)司法局公共法律服務(wù)室工作人員王秀蘭說，這樣做是為了提高現(xiàn)場服務(wù)精準(zhǔn)性，杜絕資源浪費(fèi)。

為了解決偏遠(yuǎn)地區(qū)的法律服務(wù)問題，濱海新區(qū)司法局還為5個街鎮(zhèn)配置公共法律服務(wù)智能終端，為群眾提供遠(yuǎn)程咨詢、公證辦理等智能化法律服務(wù)；公開實(shí)體平臺、熱線平臺與網(wǎng)絡(luò)平臺的服務(wù)時間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式，推廣應(yīng)用12348熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺解決簡易法律問題。

多元合力解民憂

司法鑒定咨詢、醫(yī)療糾紛調(diào)解、心理咨詢、律師咨詢、法律援助、仲裁咨詢、公證咨詢等窗口依次排開，窗口前坐著前來咨詢的群眾。這是《法治日報(bào)》記者4月9日在濱海新區(qū)公共法律服務(wù)中心看到的場景。

“我丈夫出了車禍，常年臥病在床，需要申請法律援助?！币粚δ缸釉诜稍翱谡f出了自己的來訪目的。

“是您上午打的電話吧，大概情況我都了解了。”法律援助工作人員董博文認(rèn)真翻閱當(dāng)事人帶來的材料，“您符合法律援助的條件，馬上為您辦理手續(xù)?！?/p>

到區(qū)公共法律服務(wù)中心申請法律援助并不是唯一的渠道。近年來，濱海新區(qū)司法局落實(shí)法律援助與公共法律服務(wù)對接機(jī)制，形成以區(qū)中心為依托，各街鎮(zhèn)司法所為支撐，村（居）聯(lián)系點(diǎn)為補(bǔ)充的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

去年年底，濱海新區(qū)某村村民趙某的父親在交通事故中死亡引發(fā)人身損害賠償糾紛，趙某提出法律援助申請。而現(xiàn)實(shí)困難是趙某因癱瘓?jiān)诖?，無法到區(qū)公共法律服務(wù)中心辦理手續(xù)。

轄區(qū)司法所得知情況后，第一時間與村委會、村法律顧問對接，并向區(qū)公共法律服務(wù)中心與區(qū)法律援助中心報(bào)告。在區(qū)法律援助中心委托指導(dǎo)下，司法所工作人員到趙某家上門幫助辦理了法律援助申請所需材料。數(shù)據(jù)顯示，2023年，濱海新區(qū)共辦理法律援助案件1211件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失620萬余元。

除此之外，濱海新區(qū)司法局還建立了知識產(chǎn)權(quán)、訪調(diào)、訴調(diào)等多個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，成功化解了多起疑難復(fù)雜糾紛。

助力發(fā)展有新招

法治是最好的營商環(huán)境。為人民群眾提供法律服務(wù)的同時，濱海新區(qū)司法局還積極探索為企業(yè)提供精準(zhǔn)化法律服務(wù)。

2022年7月，某融資租賃公司與某旅游公司因融資租賃合同糾紛向天津市濱海新區(qū)公信調(diào)解中心尋求幫助。調(diào)解中心受理案件后依法開展調(diào)解，最終促使上述雙方達(dá)成由旅游公司分期支付租金、擔(dān)保方繼續(xù)擔(dān)保的調(diào)解方案。

“快速高效，充分保障了企業(yè)的權(quán)利及正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！蹦橙谫Y租賃公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

該案是濱海新區(qū)司法局探索全鏈條融資租賃糾紛訴前調(diào)解工作的一個縮影。

不僅如此，濱海新區(qū)司法局還培育形成了“商事調(diào)解＋賦強(qiáng)公證”非訴解紛模式；組建了由律師、公證員及其他法律工作者在內(nèi)的專業(yè)商事調(diào)解團(tuán)隊(duì)；指導(dǎo)濱海新區(qū)公信調(diào)解中心與區(qū)法院、大公公證處等10余家區(qū)內(nèi)法律服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立“公信法律戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”；組織公證機(jī)構(gòu)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，助力“政務(wù)服務(wù)一件事一次辦”；聘請律師為區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開展定向“法治體檢”，指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)全面構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系，化解企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

“濱海新區(qū)司法局要持續(xù)在提升城市治理現(xiàn)代化水平上善作善成，為深化現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行有益探索。”濱海新區(qū)司法局局長云鳳柏說，“未來將進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、突破點(diǎn)，為譜寫中國式現(xiàn)代化‘濱城’新篇章貢獻(xiàn)司法行政力量?！?/p>