□ 法治日報全媒體記者 張維

距中央全面依法治國委員會啟動國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)，不過一年多的時間里，階段性成果已然顯現(xiàn)。

司法部的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：作為試點(diǎn)地區(qū)的北京、上海、廣東廣州與深圳、海南的8家仲裁機(jī)構(gòu)，于2023年共辦理案件7.9萬件，標(biāo)的額6000億元，占全國標(biāo)的總額的52％；辦結(jié)涉外案件2251件，占全國涉外案件數(shù)的72％，涉外標(biāo)的額1376億元，占全國涉外標(biāo)的總額的69％。

在這些耀眼數(shù)據(jù)的背后，是試點(diǎn)地區(qū)積極探索、勇于創(chuàng)新的努力，并由此為全國仲裁機(jī)構(gòu)提供可復(fù)制經(jīng)驗：強(qiáng)化頂層設(shè)計；開展體制機(jī)制改革；健全仲裁規(guī)則制度；促進(jìn)涉外法律服務(wù)聚集發(fā)展；推動涉外法治人才培育……

毋庸置疑，此前的試點(diǎn)工作已經(jīng)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快建立布局合理、各具特色的國際商事仲裁中心發(fā)展新格局，努力將我國建設(shè)成面向全球的國際商事仲裁新目的地。

值得注意的是，為推進(jìn)試點(diǎn)工作，司法部近日成立了由13位專家組成的國際商事仲裁中心建設(shè)專家委員會。如何實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，他們的建言獻(xiàn)策顯然至關(guān)重要。為此，《法治日報》記者近日采訪了其中幾位專家，以期對我國建設(shè)國際商事仲裁中心有所助益。

開展試點(diǎn)工作大勢所趨

事關(guān)國家治理營商環(huán)境

2022年7月，中央全面依法治國委員會部署在北京市、上海市、廣東省廣州市和深圳市、海南省開展國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)，支持試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)具有高度公信力和國際影響力的國際商事仲裁中心，打造一批國際一流的仲裁機(jī)構(gòu)，提升國際商事爭端解決服務(wù)水平。

此舉并非突然，而是必然，往前追溯，這一部署早有征兆。上海仲裁委員會主任、上海政法學(xué)院院長劉曉紅敏銳地觀察到，黨的十八大以來，仲裁改革發(fā)展被納入黨和國家議事日程，成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分?！皣H仲裁中心建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國、進(jìn)一步推進(jìn)對外開放、統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治的需要，事關(guān)國家在國際經(jīng)貿(mào)投資的國際競爭力和法治化國際化營商環(huán)境的提升。”

在深圳國際仲裁院黨組書記、院長劉曉春看來，作為涉外法治和營商環(huán)境的重要組成部分，國際仲裁在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用正日益凸顯。

這也是一項非常務(wù)實(shí)的舉措。北京市中倫律師事務(wù)所合伙人、新加坡國際仲裁中心仲裁院理事曹麗軍說，自從改革開放以來，越來越多的外資涌入中國，由此也產(chǎn)生了涉外爭議。從2013年“一帶一路”倡議提出至今，中國企業(yè)投資了大量的海外項目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工程、能源礦業(yè)等領(lǐng)域，這些項目難免會產(chǎn)生商事糾紛。而商事仲裁以其保密性、高效性，以及在跨境執(zhí)行方面的優(yōu)勢，是許多外國企業(yè)和大型國企民企在爭議解決方面的優(yōu)先選擇。中國的仲裁機(jī)構(gòu)（如中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會、北京仲裁委員會、深圳國際仲裁院等）已受理了一些涉及“一帶一路”的案件。

“而‘一帶一路’項目仍在不斷推進(jìn)中，每年都有大量的合同簽署，中國企業(yè)如何選擇仲裁機(jī)構(gòu)，成為一個越來越重要的問題。對于中國企業(yè)來講，在中國仲裁無疑是便利的。同時，由于項目及爭議存在中國因素，在中國仲裁也有助于積極和從根本上解決當(dāng)事人之間的爭議，對于項目的后續(xù)推進(jìn)可能也有積極影響?！辈茺愜娬f。

推動國際仲裁中心建設(shè)，最直接的作用自然是有助于培育國際一流的仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員和仲裁律師，這在曹麗軍看來，可以使中國仲裁力量在全球舞臺上發(fā)出更強(qiáng)的聲音?！皬拈L遠(yuǎn)來看，這對于中國參與全球規(guī)則制定也大有裨益?！?/p>

劉曉紅也持同樣觀點(diǎn)：“國際仲裁中心建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)是使其輻射區(qū)域成為受歡迎的仲裁地，從而擴(kuò)大我國法律在國際商事爭端解決領(lǐng)域的適用，增強(qiáng)涉外法治話語權(quán)和全球經(jīng)濟(jì)治理能力。”

意義不止于此。曹麗軍補(bǔ)充說，還可以在一定程度上促進(jìn)海外投資者來華投資，鞏固投資者投資信心?！巴顿Y者前往一個陌生的國家進(jìn)行投資時，往往對于當(dāng)?shù)胤芍贫热狈α私夂托判?。仲裁這一全球認(rèn)可的中立獨(dú)立的爭議解決制度，可以增強(qiáng)海外用戶在華解決爭議的信心，這也間接鼓勵了海外投資者來華進(jìn)行投資。在發(fā)生爭議的情況下，各方之間的爭議得以在一個穩(wěn)定的司法（仲裁）環(huán)境下解決，對各方而言均為有利的安排?！?/p>

而這一點(diǎn)，也將最終作用于我國的營商環(huán)境優(yōu)化及高質(zhì)量發(fā)展。如劉曉春所說，國際仲裁中心建設(shè)除了可以發(fā)揮國際仲裁跨境管轄案件、跨境適用法律、跨境執(zhí)行裁決、跨境共享資源的“四跨”特殊優(yōu)勢，還可以主動對接、積極吸納高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，用好國內(nèi)國際兩類規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，最終有利于營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，服務(wù)中國建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

四個區(qū)域入選各有講究

仲裁事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)工作意義重大，在試點(diǎn)的選取上自然很有講究。那么，為何是北京、上海、廣東的廣州與深圳、海南進(jìn)入了試點(diǎn)框架？

北京仲裁委員會主任郭衛(wèi)對此頗有體會：“北京建設(shè)國際商事仲裁中心，是支持國內(nèi)外商事仲裁機(jī)構(gòu)、爭端解決組織等在京發(fā)展的關(guān)鍵之舉，是聚焦制度創(chuàng)新、立足服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際、精準(zhǔn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的客觀要求，更是立足首都城市戰(zhàn)略定位、深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)開放制度體系的必然選擇?！?/p>

2022年，北京市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)關(guān)于建設(shè)國際商事仲裁中心的實(shí)施意見，確保國際商事仲裁中心科學(xué)的頂層設(shè)計。在此背景下，北京正在加快打造服務(wù)國際科技創(chuàng)新中心與國際交往中心建設(shè)的國際商事仲裁中心，進(jìn)一步加強(qiáng)涉外法治保障和服務(wù)工作，助力國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和對外開放大局。

上海屬于率先開展國際商事仲裁中心建設(shè)的城市之一，2015年起提出要加快打造面向全球的亞太仲裁中心?！霸圏c(diǎn)工作開展以來上海的仲裁事業(yè)發(fā)展已初見成效，率先制定支持國際商事仲裁中心建設(shè)的實(shí)施文件，出臺全國首部國際商事仲裁中心建設(shè)的地方性法規(guī)《上海市推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)條例》，推動臨時仲裁、仲裁地等理論實(shí)踐創(chuàng)新，為加快打造面向全球的亞太仲裁中心提供制度支撐和法治保障?！眲约t說。

“這四個區(qū)域的部署各自有其不同的定位及戰(zhàn)略意義?！辈茺愜姺治稣f，北京將立足首都城市戰(zhàn)略定位，承擔(dān)國家“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加快建設(shè)國際商事仲裁中心，培育“一帶一路”法律商事服務(wù)集聚區(qū)。上海作為率先開展國際商事仲裁中心建設(shè)的城市之一，將進(jìn)一步加強(qiáng)理論實(shí)踐創(chuàng)新，加快打造面向全球的亞太仲裁中心。廣東省依托前海深港國際法務(wù)區(qū)等，力求將廣州和深圳打造成聯(lián)動香港和澳門服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、面向全球的國際商事法律及爭議解決服務(wù)中心。海南省作為中央深化改革和擴(kuò)大開放的試驗區(qū)以及唯一的中國特色自由貿(mào)易港，將全力打造服務(wù)海南自由貿(mào)易港、面向太平洋和印度洋的國際商事仲裁中心。

這四個地區(qū)，實(shí)際上也投射出這些年來我國仲裁事業(yè)實(shí)現(xiàn)的跨越式發(fā)展?！翱偟膩碇v，仲裁事業(yè)在中國的發(fā)展其實(shí)已經(jīng)非常了不起?！鼻迦A大學(xué)法學(xué)院兼職教授鄭若驊如是評價。

而這也正是我國啟動國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)的底氣所在?！爸袊鴥?nèi)地這些年在仲裁事業(yè)上的飛速發(fā)展，使得我們具備了國際仲裁中心建設(shè)的基礎(chǔ)和實(shí)力?！辈茺愜娬f。

明晰建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)正視差距

人才機(jī)構(gòu)立法存在短板

我國仲裁事業(yè)成績可謂優(yōu)異，但并不意味著國際商事仲裁中心建設(shè)可以一蹴而就。如何實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，仍然需要我們正視現(xiàn)有的差距并努力迎頭趕上。

這就需要了解國際商事仲裁中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。劉曉紅介紹說，目前國際上對此有著相對一致的共識，具體包括：具備完善的仲裁法律制度，良好的仲裁環(huán)境與硬件設(shè)施，專業(yè)的仲裁從業(yè)人才，諳熟仲裁制度的法官、仲裁員、律師群體，高效的辦事效率，以及成熟的仲裁專業(yè)人才培訓(xùn)體系。

“目前，全球具有重要影響力的國際仲裁生態(tài)圈有英國倫敦、法國巴黎、瑞典斯德哥爾摩、新加坡以及中國香港。我們要正視與國際一流仲裁中心的差距，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合自身優(yōu)勢，不斷改進(jìn)和完善仲裁體系，為全球提供高質(zhì)量的爭議解決服務(wù)?！眲约t說。

鄭若驊對國際仲裁中心的標(biāo)準(zhǔn)界定也有著類似的看法，在她看來，國際仲裁中心應(yīng)有不可或缺的三個構(gòu)成要素：一是國際熟識認(rèn)可的法律框架；二是通曉國際慣例的人才；三是公平公正有效的司法監(jiān)督。

曹麗軍也提出了國際公認(rèn)的仲裁中心的三個優(yōu)勢：一是仲裁立法；二是仲裁機(jī)構(gòu)；三是司法機(jī)關(guān)。

雖然三位專家表述各有不同，但大體一致。如從這幾個方面來看，我國當(dāng)下確實(shí)存在一定的短板。首先，在仲裁立法方面，如曹麗軍所說，仲裁法頒布30年來，沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修訂，其中一些規(guī)定滯后于仲裁制度發(fā)達(dá)國家的仲裁立法和國際仲裁實(shí)踐。

“我國現(xiàn)行仲裁法為規(guī)范我國的仲裁發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但仍不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和制度型開放的要求，其市場化和國際化水平與中外市場主體的期望還有不少差距，難以支撐國際商事仲裁中心建設(shè)的需要。”劉曉春也持同樣觀點(diǎn)。

鄭若驊則毫不諱言地指出，我國仲裁法服務(wù)仲裁事業(yè)多年，但目前來看，還不足以成為“國際認(rèn)可熟識的法律框架”。

郭衛(wèi)則從制度細(xì)節(jié)的角度觀察到，我國的仲裁制度與國際通行制度的銜接有待加強(qiáng)。全鏈條商事爭議解決法律服務(wù)生態(tài)圈有待完善，商事爭議解決法律服務(wù)資源尚需統(tǒng)籌聚力，商事爭議多元解決機(jī)制也有待總結(jié)固化。智慧仲裁的發(fā)展相對滯后，仲裁服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展的作用尚需加強(qiáng)。

其次，從仲裁機(jī)構(gòu)來看，曹麗軍認(rèn)為，一個明顯的短板是，一些仲裁機(jī)構(gòu)雖然在仲裁規(guī)則方面已經(jīng)與國際接軌，但是在仲裁實(shí)踐的很多方面（如程序令、事實(shí)及專家證人、文件披露、開庭等環(huán)節(jié)），與國際仲裁實(shí)踐中的普遍做法還存在一定差別，這就使得外國當(dāng)事人和律師來中國參與仲裁程序會有不適應(yīng)的地方。

鄭若驊也提出，“我國的仲裁程序在實(shí)踐中與國際做法存在一定差異?！?/p>

在曹麗軍看來，仲裁機(jī)構(gòu)還有一個短板，即國際仲裁中心要吸引更多的境外機(jī)構(gòu)在該地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和在案件中確定以該地為仲裁地，但目前來看，只有上海吸引了較多的外國機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不過主要是作為代表處，有受案和辦案功能的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)尚少。同時，外國仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁庭確定以中國北京或者上海作為仲裁地的案件有一些，但還不夠多。

劉曉春則特別提及市場化和國際化短板問題。即面對當(dāng)事人對更高質(zhì)量更高效率的爭議解決需求，我國仲裁機(jī)構(gòu)在仲裁規(guī)則創(chuàng)新與流程設(shè)置、仲裁標(biāo)準(zhǔn)化與透明度等方面總體上仍然存在一些不足。當(dāng)然，我國市場主體尚未形成對國際仲裁全面準(zhǔn)確的認(rèn)識，未能充分用好中國仲裁制度規(guī)則妥善化解國際商事糾紛，也是一個原因。國際化方面，我國仲裁機(jī)構(gòu)在涉外案件數(shù)量占比，國際海事海商、跨國建筑工程等傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域仲裁案件質(zhì)量等方面距離國際一流標(biāo)準(zhǔn)還有差距。國際傳播效果也比較有限，國際影響力和知名度還需進(jìn)一步擴(kuò)大。

在司法方面，曹麗軍認(rèn)為，這些年來，中國的司法機(jī)關(guān)越來越展現(xiàn)出對仲裁友好的立場，對于仲裁減少干預(yù)，這是好的發(fā)展方向?！白罡呷嗣穹ㄔ汉椭辽傺睾８魇〉姆ㄔ涸谶@方面都做得非常好。但內(nèi)陸有些省份的法院對于國際仲裁還是缺乏了解，缺乏司法審查的辦案經(jīng)驗。”

鄭若驊還指出了人才方面的差距問題，例如，熟識并可以辦理國際仲裁案件的人才還是太少；國際仲裁語言現(xiàn)在還是以英文為主，語言能力限制了律師和仲裁員的發(fā)展；對仲裁有完整理解的法律專家人數(shù)還有增加的空間，對國際上的發(fā)展跟進(jìn)不夠；對投資法熟識和在投資仲裁方面有實(shí)際經(jīng)驗的人才更少。

郭衛(wèi)也認(rèn)為，仲裁業(yè)務(wù)工作中對于精通國際規(guī)則且熟悉涉外仲裁實(shí)踐的仲裁人才需求十分迫切，仲裁秘書的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)機(jī)制也有待健全。

對標(biāo)示范法又符合國情

仲裁法修訂被寄予厚望

如何補(bǔ)齊這些短板，加快推進(jìn)我國國際商事仲裁中心建設(shè)，專家們也給出了各自的建議。

目前，仲裁法正在緊鑼密鼓修訂中。這在專家們看來，是一個很好的契機(jī)?！跋冗M(jìn)的仲裁法律制度是仲裁事業(yè)發(fā)展的重要基石與支柱。本次仲裁法的精準(zhǔn)修法是對仲裁立法進(jìn)行全面審核與思考的良好機(jī)遇，是仲裁法邁向現(xiàn)代化和國際化的過程，也是彌補(bǔ)差距的關(guān)鍵所在?！眲约t說。

仲裁法的修訂，具體應(yīng)涉及哪些內(nèi)容？應(yīng)該怎么修？劉曉紅認(rèn)為，仲裁法在修訂中，應(yīng)結(jié)合國情引入或完善相關(guān)制度。之前公布的仲裁法修訂意見稿已經(jīng)在涉外仲裁領(lǐng)域引入臨時仲裁，并完善了臨時措施制度?！跋嚓P(guān)制度的引入應(yīng)結(jié)合國情，在臨時仲裁上可以允許行業(yè)率先制定相關(guān)的規(guī)則以探索經(jīng)驗。”

對于臨時仲裁，鄭若驊也建議先行試點(diǎn)，“看看效果再決定是否并如何推進(jìn)”。她向記者表達(dá)了對在全國范圍內(nèi)全面適用臨時仲裁的擔(dān)憂：有些地方對仲裁的理解仍然不足，沒有機(jī)構(gòu)管理，出問題的機(jī)會就大，仲裁員也不一定懂得如何推進(jìn)臨時仲裁，法院如何監(jiān)督管理也需要培訓(xùn)。

劉曉紅特別強(qiáng)調(diào)，商事仲裁國際化強(qiáng)調(diào)的是世界眼光、國際視野、全球胸懷。新修訂的仲裁法既要對標(biāo)聯(lián)合國貿(mào)法會的《國際商事仲裁示范法》（以下簡稱《示范法》），又要符合中國國情和實(shí)際。

曹麗軍也認(rèn)為，仲裁法在修訂時，在堅持中國一些特色制度的情況下，應(yīng)盡可能與《示范法》接近。“在仲裁立法方面，應(yīng)盡可能多解決現(xiàn)存問題，并在一定程度上具有一定的前瞻性。”

曹麗軍所說的問題有，外國機(jī)構(gòu)在華設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的定性問題，以及能否獲得中國法院的保全支持的問題，“這些問題只能通過國家立法的方式來解決，不太可能通過地方立法來獲得解決”。在此過程中，還要充分考慮作為國際仲裁中心辦理較多有外方當(dāng)事人和律師參與的國際仲裁案件的需求，顧及國際觀瞻。

這一觀點(diǎn)也為多數(shù)受訪專家所認(rèn)同。例如，劉曉紅就認(rèn)為，仲裁法修訂應(yīng)進(jìn)一步開放仲裁市場，允許境外仲裁機(jī)構(gòu)在內(nèi)地開展業(yè)務(wù)。同時擴(kuò)大可仲裁范圍，并為領(lǐng)先的地區(qū)和機(jī)構(gòu)留出空間，也是相關(guān)立法中應(yīng)解決的問題。

在鄭若驊看來，仲裁法修訂中的當(dāng)務(wù)之急是確立二元制，即既有管理國內(nèi)本地仲裁的專門規(guī)定，也有管理涉外（國際）仲裁的專門規(guī)定。后者需要以《示范法》為藍(lán)本作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，而本地仲裁相關(guān)規(guī)定可以根據(jù)自身情況來修訂。

二元制的提法，也是針對目前司法實(shí)踐而提出。鄭若驊說，管轄權(quán)的爭議在國際上是由仲裁庭先處理，決定有管轄權(quán)后如有一方不服，法院才會介入審理管轄權(quán)爭議。但在國內(nèi)，法院可以第一時間直接受理管轄權(quán)爭議，并可發(fā)出禁止仲裁程序進(jìn)行的命令，而相關(guān)案件的審理有時會長達(dá)一兩年，這對國際仲裁中心建設(shè)是一種阻力?！叭缰俨梅ú捎枚?，國內(nèi)本地仲裁仍可由法院馬上介入管轄權(quán)爭議，而國際仲裁則先讓仲裁庭先決定，這一問題就可以迎刃而解?！?/p>

劉曉春提出，仲裁法修訂要處理好八大關(guān)系：目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向的關(guān)系、國際慣例與中國特色仲裁制度的關(guān)系、行業(yè)自律與行業(yè)發(fā)展的關(guān)系、行政指導(dǎo)與仲裁獨(dú)立性原則的關(guān)系、司法監(jiān)督與司法支持的關(guān)系、組織規(guī)范與程序規(guī)范的關(guān)系、意思自治與程序規(guī)制的關(guān)系、頂層規(guī)劃與地方創(chuàng)新的關(guān)系。

其中，關(guān)于頂層規(guī)劃與地方創(chuàng)新的關(guān)系，劉曉春建議，仲裁修法工作應(yīng)堅持穩(wěn)定性與適度創(chuàng)新性相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與因地制宜相結(jié)合的原則，兼顧不同地區(qū)發(fā)展的差異及特色，面向全球增強(qiáng)中國國際仲裁的競爭力?！皩τ谏胁痪邆淙媸┬谢A(chǔ)的制度創(chuàng)新，可考慮鼓勵有相關(guān)立法權(quán)的地區(qū)和有條件的機(jī)構(gòu)先行先試，待實(shí)踐成熟之后再在全國范圍內(nèi)推行。”

郭衛(wèi)也建議加快推動地方立法，以法治化方式支持國際商事仲裁中心建設(shè)?！捌渲袘?yīng)包含重點(diǎn)任務(wù)及時效性規(guī)定，針對性解決痛點(diǎn)問題，在出入境、稅收等方面為境內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)提供平等的便利化措施，建設(shè)公開、透明的法治化營商環(huán)境。”

推動改革明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)

多方共建完善配套措施

對于仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)這一于國際商事仲裁中心建設(shè)關(guān)系重大的問題，劉曉紅認(rèn)為，要推動仲裁市場化改革，尊重仲裁機(jī)構(gòu)在人事、財務(wù)等方面的自主權(quán)?！皯?yīng)當(dāng)通過立法明確仲裁機(jī)構(gòu)的非營利法人性質(zhì)，在權(quán)力規(guī)范前提下進(jìn)行市場化運(yùn)作。”

劉曉春從深圳國際仲裁院的經(jīng)驗出發(fā)，提出仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)符合當(dāng)事人需求。一方面，要充分尊重當(dāng)事人意思自治。讓當(dāng)事人有更大的意思自治空間，自主約定仲裁規(guī)則、仲裁地、仲裁語言、組庭方式、適用法律等。比如，關(guān)于首席仲裁員的產(chǎn)生機(jī)制，應(yīng)把選擇權(quán)盡可能交還給當(dāng)事人，切實(shí)幫助當(dāng)事人找到“最大公約數(shù)”。另一方面，要適應(yīng)市場主體解決爭議的多元化需求，提升我國商事仲裁中心為中外市場主體服務(wù)的能力。

軟硬件問題同樣不可忽視。曹麗軍建議，在硬件設(shè)施的建設(shè)上，可以借鑒美國的國際爭議解決中心（The International Centre for Dispute Resolution，ICDR）、新加坡的麥?zhǔn)客H爭議解決中心（Maxwell Chambers）等?！斑@些場所在當(dāng)?shù)卣闹С窒略O(shè)立，歡迎本地仲裁機(jī)構(gòu)、域外仲裁機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、仲裁員和律師事務(wù)所等入駐，為其提供優(yōu)質(zhì)的、適宜仲裁活動的辦公開庭設(shè)施?！避浖O(shè)施上，要運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)以實(shí)現(xiàn)對仲裁程序的高效管理，例如各類在線庭審技術(shù)、在線文檔管理系統(tǒng)等，為當(dāng)事人提供便利。

在司法監(jiān)督方面，劉曉紅認(rèn)為，要堅持仲裁司法審查的程序性標(biāo)準(zhǔn)。程序性審查強(qiáng)調(diào)法院在監(jiān)督仲裁過程中，應(yīng)聚焦仲裁程序的問題，這也是《示范法》確立的通行標(biāo)準(zhǔn)。同時，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持仲裁裁決撤銷和不予執(zhí)行并存，順應(yīng)國際立法趨勢，以便更好保障當(dāng)事人的權(quán)利。

人才建設(shè)，也是國際商事仲裁中心建設(shè)中的一個著力點(diǎn)。

“人才培養(yǎng)要有系統(tǒng)，尤其是在實(shí)踐方面要加強(qiáng)培訓(xùn)?！编嵢趄懻f。針對學(xué)生，鄭若驊以清華大學(xué)開辦的國際仲裁與爭端解決研究生項目為例，指出它以英語授課，主要是以國際仲裁法律框架和實(shí)際做法為課程的基本；針對律師，要培訓(xùn)國際仲裁的實(shí)際做法；針對仲裁員，要強(qiáng)調(diào)如何管理程序和處理證據(jù)；針對仲裁機(jī)構(gòu)的秘書，要讓他們了解國際仲裁的做法，這樣他們才可以協(xié)助仲裁案件按國際仲裁程序來進(jìn)行?！斑@些都需要頂層設(shè)計，有一套具體的要求，讓相關(guān)部門能夠精準(zhǔn)落實(shí)。”鄭若驊說。

曹麗軍建議，一方面，要鼓勵本地學(xué)校法學(xué)院開設(shè)仲裁課程甚至仲裁專業(yè)項目，吸引優(yōu)秀師資力量及優(yōu)秀學(xué)子，為學(xué)子們打好作為未來仲裁從業(yè)者的基礎(chǔ)，另一方面，也要出臺政策，為仲裁員、仲裁律師和仲裁機(jī)構(gòu)的工作人員提供系統(tǒng)性培訓(xùn)，必要時提供出國深造機(jī)會，讓他們增長見識和增強(qiáng)專業(yè)實(shí)力。

值得注意的是，國際商事仲裁中心建設(shè)非一家之力，需要多方為之共同努力。如郭衛(wèi)所說，“國際商事仲裁中心建設(shè)的推進(jìn)保障，需要政府、法院等多方協(xié)同配合，形成合力?！?/p>

郭衛(wèi)希望加強(qiáng)國際商事仲裁中心實(shí)體平臺建設(shè)，市區(qū)兩級政府提供人才、資金等支持力度，支持知名仲裁機(jī)構(gòu)、國際商事爭議解決組織等入駐。同時，為有條件的仲裁機(jī)構(gòu)參與國際競爭提供更多政策支持與便利。鼓勵仲裁機(jī)構(gòu)積極參與國際商事仲裁交流合作，為仲裁機(jī)構(gòu)及人才對外合作和交流提供必要的支持和便利的流程審批。

一些配套舉措也應(yīng)盡快跟上。例如，曹麗軍就提出，對于外籍仲裁員的簽證、外匯管理（涉及當(dāng)事人繳費(fèi)和給仲裁員發(fā)放報酬）、稅收等等方面的配套制度，需要相應(yīng)的補(bǔ)充完善，為境外機(jī)構(gòu)和外籍仲裁員在中國審理案件提供配套支持。

順應(yīng)趨勢，積極擁抱新興技術(shù)，也是國際商事仲裁中心建設(shè)的題中應(yīng)有之義。“面對信息技術(shù)新浪潮，在符合數(shù)據(jù)安全法律規(guī)定和仲裁保密原則的前提下，仲裁行業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等能力賦能仲裁業(yè)務(wù)，完善仲裁案件信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上仲裁與線下仲裁協(xié)同發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的商事爭議解決服務(wù)，加強(qiáng)智慧仲裁、綠色仲裁建設(shè)?！眲约t說。