□ 法治日報(bào)全媒體記者 蔡長春 劉潔

2022年，一歲多的尹某和母親在快餐店排隊(duì)等餐時(shí)，因隔壁餐飲店的鐵爐無人看管，尹某不慎觸碰到鐵爐，導(dǎo)致雙手及胸口被燙傷。尹某受傷后住院治療共計(jì)59天，產(chǎn)生巨額醫(yī)療費(fèi)用，尹某父母與餐飲店老板吳某多次協(xié)商賠償無果。

尹某父親代尹某向貴州省某市法律援助中心申請法律援助。經(jīng)審查，法律援助中心認(rèn)為尹某符合法律援助條件，當(dāng)日作出給予法律援助的決定，并指派律師承辦此案。在法律援助機(jī)構(gòu)和承辦律師的努力下，餐飲店老板因未盡安全保障義務(wù)承擔(dān)了賠償責(zé)任，切實(shí)維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。

傾力守護(hù)“少年的你”，法律援助一路同行。

近年來，各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹法律援助法，將未成年人作為法律援助重點(diǎn)服務(wù)對象，努力為未成年人健康成長營造良好環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2023年，全國法律援助機(jī)構(gòu)就組織辦理未成年人法律援助案件18萬件，為未成年人提供法律咨詢15萬人次，為未成年人健康成長撐起了一片法治晴空。

完善便民舉措

通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務(wù)舉措，各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)著力為未成年人提供便捷高效的法律援助，贏得廣泛好評。

2016年3月，家住浙江省某市的陸某父母協(xié)議離婚，雙方約定由其父親單獨(dú)撫養(yǎng)陸某。2023年5月，陸某的父親因病去世，尚未成年的他只能與祖母柴某共同生活。由于柴某無力單獨(dú)承擔(dān)陸某學(xué)習(xí)、生活等費(fèi)用，于是同陸某的母親余某多次協(xié)商撫養(yǎng)事宜，但始終未能達(dá)成一致意見。

陸某居住地的法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)工作人員得知這一情況后，主動找到柴某，在征得陸某和柴某的同意后，代其提交了法律援助申請。

市法律援助中心接到申請后，認(rèn)為陸某屬于無固定生活來源的未成年人，可以依法免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況，符合法律援助條件，指派了律師承辦此案。在人民法院和律師的共同努力下，2023年8月，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，余某同意支付陸某后續(xù)的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，這一撫養(yǎng)糾紛案件畫上了圓滿句號。

據(jù)了解，各地法律援助機(jī)構(gòu)充分利用7萬個法律援助工作站、33萬個法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和59萬個公共法律服務(wù)實(shí)體平臺，就近就地為未成年人提供法律援助，“半小時(shí)服務(wù)圈”基本形成。

線下服務(wù)方便快捷，線上服務(wù)及時(shí)高效。各地充分發(fā)揮12348公共法律服務(wù)熱線作用，為未成年人提供全天候熱線服務(wù)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺為未成年人提供便捷高效的法律援助。北京、海南等地設(shè)置未成年人咨詢專席，安排專業(yè)律師向未成年人提供法律咨詢；黑龍江12348公共法律服務(wù)熱線與12355青少年服務(wù)臺全面對接，快速響應(yīng)未成年人法律服務(wù)需求；湖南充分發(fā)揮“湖南法網(wǎng)·如法網(wǎng)”作用，方便未成年人及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)咨詢及申請法律援助……

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提供專業(yè)服務(wù)。各地組建未成年人法律援助業(yè)務(wù)專家?guī)欤瑢Ψ稍藛T開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)未成年人獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重慶、四川等9個省份建立專業(yè)的未成年人法律援助律師隊(duì)伍，專門辦理未成年人案件；海南組織律師參加涉未成年人法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高律師辦案能力。

拓展服務(wù)內(nèi)容

各地落實(shí)法律援助法，依法擴(kuò)大援助范圍，不斷加大工作力度，有效促進(jìn)未成年人法律援助工作提質(zhì)擴(kuò)面，切實(shí)守護(hù)未成年人健康成長。

2019年，廣東省某市小學(xué)生周某在學(xué)校與同學(xué)發(fā)生了碰撞，人身受到損害，在醫(yī)院治療了一年多。周某的家人向當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)申請了法律援助，承辦律師通過充分研析案件事實(shí)和法律關(guān)系，在法院的支持下，證明碰撞行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系，認(rèn)定了責(zé)任分配，并于2022年幫助受援人周某獲得應(yīng)得的賠償。其間，法律援助機(jī)構(gòu)還安排志愿者為周某和家人進(jìn)行了心理疏導(dǎo)，幫助周某順利回歸校園。

各地聚焦未成年人需求，指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師，為未成年人提供貼心服務(wù)。河南、海南安排法律援助志愿者協(xié)助承辦律師，為有需要的未成年被害人提供心理疏導(dǎo)服務(wù)；四川等地設(shè)立未成年人接待室，提供“一對一”服務(wù)，更好地保護(hù)未成年受援人隱私。

同時(shí)，各地貫徹法律援助法，擴(kuò)大未成年人法律援助范圍，遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的未成年人申請法律援助的，一律不受經(jīng)濟(jì)困難條件的限制；對無固定生活來源未成年人申請法律援助的，一律免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況。山東、廣東兩地已經(jīng)取消了法律援助事項(xiàng)范圍限制。

送法進(jìn)校園，用心“護(hù)苗”助成長。各地積極開展法律援助進(jìn)校園專項(xiàng)活動，增強(qiáng)未成年人法治觀念，提高其維護(hù)自身合法權(quán)益和防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力水平。遼寧開展“托舉明天的太陽——法律援助在行動”未成年人法律援助品牌活動，筑牢未成年人健康成長的法治屏障；陜西開展“法律援助 共助未來”活動，通過舉辦法治講座、贈送法律知識讀本等方式，增強(qiáng)未成年人法治意識；河南、海南前移工作陣地，在中小學(xué)校設(shè)置法律援助聯(lián)絡(luò)員，促進(jìn)法治教育與素質(zhì)教育相結(jié)合。

凝聚工作合力

2023年3月，山東省某市社會福利中心聯(lián)系當(dāng)?shù)胤稍行?，表示由該單位暫時(shí)撫養(yǎng)的未成年人衛(wèi)某需要進(jìn)行監(jiān)護(hù)權(quán)變更，方便衛(wèi)某升入小學(xué)及遴選寄養(yǎng)家庭。

法律援助中心確認(rèn)衛(wèi)某的情況符合法律援助條件，迅速指派律師承辦此案。承辦律師依法向人民法院提起訴訟并提交了衛(wèi)某戶籍信息等相關(guān)證據(jù)。法院審理后，將衛(wèi)某監(jiān)護(hù)人由當(dāng)?shù)鼐戎芾碚咀兏鼮槭猩鐣＠行摹?/p>

各地加強(qiáng)部門聯(lián)動，聯(lián)合未成年人權(quán)益保護(hù)相關(guān)部門，逐步建立起未成年人法律援助工作協(xié)作機(jī)制。內(nèi)蒙古等地司法行政機(jī)關(guān)積極與民政、教育、婦聯(lián)等部門聯(lián)合構(gòu)建法律援助和社會救助銜接機(jī)制；山東建立公共法律服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，及時(shí)解決未成年人法律援助工作遇到的困難。

此外，各地普遍建立起法律援助與司法救助工作銜接機(jī)制，對可能符合司法救助條件的未成年受援人，法律援助人員引導(dǎo)其向辦案機(jī)關(guān)申請司法救助。

開展志愿服務(wù)活動，送上法治關(guān)愛溫暖。

各地充分發(fā)揮法律援助志愿服務(wù)團(tuán)作用，鼓勵志愿者為未成年人提供法律援助服務(wù)。

浙江法律援助機(jī)構(gòu)組織律師事務(wù)所、浙江工業(yè)大學(xué)人員建立法律援助志愿服務(wù)團(tuán)，在暑期開展關(guān)愛兒童法律援助服務(wù)活動；湖南組織大學(xué)生志愿者開展“送法下鄉(xiāng)”志愿活動，為農(nóng)村未成年人宣講法律知識；安徽、江西等地成立未成年人法律援助志愿服務(wù)隊(duì)伍，為未成年受援人提供法律咨詢等志愿服務(wù)……

《法治日報(bào)》記者還注意到，一些省份不斷加大工作力度，積極推動將未成年人法律援助納入全省未成年人權(quán)益保障重點(diǎn)工作。

其中，海南將“未成年人法律援助”列入省委、省政府2023年度十大為民辦實(shí)事事項(xiàng)；黑龍江開展“法援惠民生 為未成年人辦實(shí)事”專項(xiàng)活動，并將其納入省委、省政府年度重點(diǎn)工作任務(wù)。

法伴“童”行，為愛護(hù)航。

各地通過優(yōu)化服務(wù)供給，建立協(xié)作機(jī)制，合力織密未成年人保護(hù)網(wǎng)，全方位守護(hù)“花蕾”幸福綻放。