□ 法治日報(bào)全媒體記者 張昊 崔東凱
“黑河市公證處累計(jì)為我校學(xué)生出國、留學(xué)生來華學(xué)習(xí)辦理畢業(yè)證、學(xué)位證等公證服務(wù)3000余件。遇到緊急情況,他們加班加點(diǎn),壓縮辦證時(shí)長。”
“自2023年8月,我公司從俄羅斯進(jìn)口液態(tài)氦項(xiàng)目啟動以來,黑河市公證處為幫助我司車輛、人員在黑河口岸順利通關(guān),主動提供‘全天候快速辦’服務(wù)。”
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在黑龍江省黑河市公證處,《法治日報(bào)》記者聽到來辦理公證業(yè)務(wù)的群眾如是說。
公證書在外經(jīng)貿(mào)活動和人員往來中往往是“剛需”。近年來,我國企業(yè)、公民與共建“一帶一路”國家的企業(yè)、公民合作、交往不斷加深,涉外公證需求也顯著增加。黑龍江省邊境口岸城市多,地域優(yōu)勢顯著,在高標(biāo)準(zhǔn)滿足群眾多樣化的涉外公證法律服務(wù),讓群眾避免“往返跑”“跨國跑”等方面有哪些經(jīng)驗(yàn)?記者近日到黑龍江省司法廳和多家公證機(jī)構(gòu)展開采訪。
“黑龍江省公證機(jī)構(gòu)以服務(wù)共建‘一帶一路’、服務(wù)我國企業(yè)和公民‘走出去’為重點(diǎn)工作,截至12月8日,今年全省共辦理涉外公證166791件?!焙邶埥∷痉◤d副廳長劉勇向記者曬出全省涉外公證服務(wù)的“工作量”。
“黑龍江省辦理的涉外公證業(yè)務(wù)中,高頻辦理的事項(xiàng)包含證書類公證、親屬關(guān)系公證、無犯罪記錄公證和婚姻狀況公證?!眲⒂抡f,為群眾提供高效便捷的涉外公證業(yè)務(wù),離不開近年來黑龍江省司法廳緊緊抓住涉外法治建設(shè)有利契機(jī),充分利用邊境口岸城市的地域優(yōu)勢,多角度、多渠道拓展服務(wù)的探索。
2016年,黑龍江省公證協(xié)會開啟了跨國互聯(lián)互通、深化交流合作模式,與俄羅斯阿穆爾州公證協(xié)會簽訂了相互提供法律援助協(xié)議,中國在俄羅斯境內(nèi)設(shè)立的國際法律綜合體在布拉戈維申斯克正式揭牌運(yùn)行,為中俄兩國公民提供公證法律服務(wù)。
2019年,黑龍江省公證協(xié)會與阿穆爾州公證協(xié)會簽署了相互協(xié)助查詢公證相關(guān)事項(xiàng)協(xié)議,在雙方合作框架內(nèi),協(xié)助查詢兩地公證書和指定的商業(yè)性證照、文書。
2023年,阿穆爾州公證協(xié)會等9個(gè)州(區(qū))的公證協(xié)會負(fù)責(zé)人再次到訪黑龍江省公證協(xié)會,就密切公證界的交流合作、依法保障和促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)合作和人文交流等充分交換了意見,共同推動合作不斷取得新進(jìn)展。
“除了加強(qiáng)跨國合作,黑龍江省公證機(jī)構(gòu)還不斷加強(qiáng)自身涉外公證服務(wù)能力建設(shè)。”黑龍江省司法廳公共法律服務(wù)管理二處處長夏彬彬介紹說,目前,黑龍江省公證機(jī)構(gòu)有104家,具有涉外資格的80家,占比76.9%,具有涉外資格的公證員247人,占比62.2%,能夠滿足群眾和企業(yè)的涉外公證服務(wù)需求。
近年來,共建“一帶一路”國家企業(yè)、群眾之間交往合作愈發(fā)密切,對優(yōu)質(zhì)高效公證服務(wù)的需求也呈現(xiàn)大幅增長。
2023年以來,黑河市公證處辦理授權(quán)委托、公司決議、營業(yè)執(zhí)照等涉企公證事項(xiàng)515件,較歷年同期增長10倍以上;在公民民事公證法律服務(wù)領(lǐng)域,辦理婚姻記錄、無犯罪記錄、畢業(yè)證書等高頻涉外公證1298件,較歷年同期增長35倍以上。
自2023年綏芬河口岸全面恢復(fù)通關(guān)以來,黑龍江省綏芬河市公證處涉外公證年均辦證量近2000件,同比增長145%以上;服務(wù)國內(nèi)外貿(mào)中小型企業(yè)500多家,辦理涉新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)公證事項(xiàng)200余件,辦理俄羅斯公民在我國境內(nèi)公證300余件。
近年來,黑龍江省哈爾濱國信公證處作為全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公證法律服務(wù)示范機(jī)構(gòu),為來自俄羅斯、新加坡、馬來西亞等國家進(jìn)入黑龍江市場的企業(yè)辦理證據(jù)保全公證340余件。
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記者采訪黑龍江省多家公證機(jī)構(gòu)了解到,企業(yè)、群眾辦理公證業(yè)務(wù)的背后,常有需要解決的急難愁盼。面對大量增長的涉外公證需求,黑龍江公證機(jī)構(gòu)如何讓群眾辦理公證省時(shí)省力更省心?
“全省公證機(jī)構(gòu)以‘零接觸’遠(yuǎn)程視頻、公證‘綠色通道’等便捷服務(wù)為依托,高標(biāo)準(zhǔn)提供多樣化的涉外公證法律服務(wù)?!毕谋虮蛘f,黑龍江省公證行業(yè)大力推進(jìn)“一件事一次辦”“一類事一站辦”,搭建涉外公證服務(wù)“捷徑”。
黑龍江省已有10家公證機(jī)構(gòu)獲得海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)資格,建立海外遠(yuǎn)程視頻公證合作辦理機(jī)制;20家公證機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一體聯(lián)辦。黑龍江省司法廳修訂公證事項(xiàng)證明材料清單,最大限度減輕當(dāng)事人舉證負(fù)擔(dān),一次性清減掉證明材料724件,減少近70%;“最多跑一次”公證事項(xiàng)由最初的9項(xiàng)增加至167項(xiàng)。
在壓縮辦證時(shí)限上,今年4月,黑龍江省司法廳印發(fā)《黑龍江省“公證減證便民提速”實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),制定“一杯茶”快捷辦理公證服務(wù)清單,10類13項(xiàng)公證事項(xiàng)(事務(wù))當(dāng)日受理當(dāng)日辦結(jié),最快可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場辦理現(xiàn)場取證?!斗桨浮穼?shí)行以來,全省公證機(jī)構(gòu)辦理“一杯茶”涉外快捷公證服務(wù)15768件。
“聚焦新時(shí)代涉外公證新需求、新期待,黑龍江省司法廳將出實(shí)招、解新題持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式,增強(qiáng)企業(yè)、群眾在辦理公證中的獲得感,服務(wù)保障共建‘一帶一路’,不斷提升涉外法治建設(shè)成效?!眲⒂抡f。
編輯:劉海濱