法治日報訊　全媒體記者張昊　崔東凱　日前，司法部組織媒體采訪團前往黑龍江省開展“‘一帶一路’　法治同行”主題采訪，實地了解黑龍江省在法治護航共建“一帶一路”方面的經(jīng)驗成效。記者從黑龍江省司法廳了解到，近年來，黑龍江司法行政機關(guān)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮調(diào)解在涉外法律服務(wù)領(lǐng)域的積極作用，積極化解涉外商事等領(lǐng)域矛盾糾紛。截至目前，在黑龍江省司法廳指導(dǎo)下，全省13個市（地）根據(jù)需要設(shè)立涉外糾紛調(diào)解工作室23個，全省司法行政機關(guān)近3年來共調(diào)解涉外商事糾紛21件，涉及金額4300余萬元，積極服務(wù)保障共建“一帶一路”、服務(wù)全省對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和推進高水平對外開放。

黑龍江省司法廳副廳長劉勇介紹，商事調(diào)解在化解國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域糾紛中發(fā)揮著越來越重要的作用，為破解商事調(diào)解組織設(shè)立難、調(diào)解員無準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等難題，進一步完善調(diào)解法規(guī)體系，2023年11月2日，黑龍江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過了《黑龍江省調(diào)解條例》（以下簡稱《條例》），于今年1月1日起正式實施，這是一部全面規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解的地方性法規(guī)，有利于推進調(diào)解工作法治化、制度化、規(guī)范化?！稐l例》明確了司法行政機關(guān)牽頭統(tǒng)籌各類調(diào)解的工作機制，針對商事調(diào)解組織設(shè)立、商事調(diào)解員準(zhǔn)入、第三方中立評估、無爭議事實確認(rèn)、調(diào)解協(xié)議仲裁確認(rèn)等，提出了一系列創(chuàng)新制度設(shè)計，為推進全省調(diào)解工作特別是涉外調(diào)解工作健康有序發(fā)展提供了有力的制度保障。

在服務(wù)黑龍江省自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)方面，黑龍江省司法廳指導(dǎo)哈爾濱市、黑河市、綏芬河市分別在3個自由貿(mào)易片區(qū)建立哈爾濱市民商事調(diào)解中心、中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū)商事調(diào)解中心、黑龍江自貿(mào)區(qū)綏芬河片區(qū)中俄商事調(diào)解中心等涉外商事調(diào)解組織。在此基礎(chǔ)上，哈爾濱市民商事調(diào)解中心等涉外商事調(diào)解組織共同組建全省“商事調(diào)解聯(lián)盟”，并對符合條件的商事調(diào)解組織開放加入，不斷擴大聯(lián)盟成員范圍，推動實現(xiàn)全省商事調(diào)解信息互通、跨區(qū)域資源共享合力化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛。

此外，黑龍江省司法廳組建全省涉外調(diào)解人才庫，首批選聘來自俄羅斯、越南等國家和地區(qū)及省內(nèi)外高?？蒲袡C構(gòu)、行政機關(guān)、企事業(yè)單位、法律服務(wù)機構(gòu)的專家學(xué)者47人，并舉辦全省調(diào)解大講堂，邀請香港國際調(diào)解中心主席羅偉雄授課，進一步增強國際視野，提高全省涉外調(diào)解工作水平。黑龍江省司法廳還會同黑龍江省高級人民法院、黑龍江大學(xué)創(chuàng)新建立“東北亞法律查明中心”為人民法院、商事調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)等提供俄羅斯、韓國等國家域外法律查明服務(wù)，在國際貿(mào)易中依法維護中外企業(yè)合法權(quán)益。

劉勇說，下一步，黑龍江省司法廳將認(rèn)真貫徹實施《條例》，持續(xù)推進涉外商事等領(lǐng)域調(diào)解工作，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，主動服務(wù)共建“一帶一路”，為構(gòu)筑“向北開放新高地”作出貢獻。