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深化兩岸仲裁機(jī)構(gòu)緊密合作 共譜融合發(fā)展新時(shí)代篇章

2025-01-03 10:22:29 來源:法治日報(bào)-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

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加強(qiáng)兩岸仲裁界的交流合作,推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁進(jìn)一步繁榮發(fā)展,是兩岸仲裁機(jī)構(gòu)的共同目標(biāo)。貿(mào)仲與臺灣中華仲裁協(xié)會已經(jīng)建立了長期友好的合作關(guān)系,并形成了機(jī)制化的合作模式,為深化兩岸仲裁機(jī)構(gòu)緊密合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

□ 法治日報(bào)全媒體記者 張維

闊別5年后,海峽兩岸最具代表性的兩家有重要影響力、公信力,廣受認(rèn)可和歡迎的專業(yè)仲裁機(jī)構(gòu),再度牽手相會。

近日,由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)和臺灣中華仲裁協(xié)會共同主辦、海峽兩岸仲裁中心和寧波市貿(mào)促會協(xié)辦的第十九屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁研討會在浙江寧波舉辦。自2001年起,上述兩家機(jī)構(gòu)即已啟動以這一會議為代表的合作機(jī)制,迄今該會議已舉辦十八屆。

中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會副會長、貿(mào)仲副主任于健龍表示,中國貿(mào)促會、貿(mào)仲愿與各方一道,精誠合作,攜手共進(jìn),積極應(yīng)對仲裁發(fā)展新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),搭建高水平兩岸仲裁法律交流合作平臺,共同譜寫兩岸融合發(fā)展新時(shí)代篇章。

仲裁為經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入動力

海峽兩岸,同根同源,經(jīng)貿(mào)往來源遠(yuǎn)流長。

在貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰看來,隨著兩岸經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,領(lǐng)域不斷拓展,層次日益加深,但與此同時(shí),不可避免發(fā)生爭議。而通過仲裁穩(wěn)妥高效解決經(jīng)貿(mào)糾紛,將有助于促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。

以此次會議的舉辦地寧波為例。如寧波市政府黨組成員、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任葉苗所說,寧波是全國制造業(yè)大市、外貿(mào)大市和開放大市,2024年前三季度實(shí)現(xiàn)GDP增加5.3%,總量占浙江省20.2%,增量居全省第一。外貿(mào)穩(wěn)中向好,2024年前三季度完成了2023年的總量,突破了萬億基礎(chǔ)上全年有望進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)1.4萬億元,出口超過9000億元,分別居大陸第五和第四位。

寧波與臺灣隔海相望,兩地地緣相近,人緣相親,商緣相連。據(jù)葉苗介紹,寧波的臺資企業(yè)988家,規(guī)上工業(yè)臺企158家,“雙方經(jīng)貿(mào)文化合作具有堅(jiān)定的基礎(chǔ)”。

不止寧波,整個(gè)浙江省,都是臺胞臺企投資興業(yè)的熱土。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,浙江累計(jì)批準(zhǔn)臺資企業(yè)11658家,實(shí)際利用臺資達(dá)328億美元。2023年新增臺資實(shí)到金額13億美元。

寧波及整個(gè)浙江所擁有的臺資企業(yè)之多及其繁榮景象,給臺灣中華仲裁協(xié)會理事長吳永乾留下了深刻的印象,“這么好的招商成績,讓我覺得非??上病_@代表了浙江省、寧波市的投資環(huán)境是很不錯(cuò)的。”

吳永乾認(rèn)為,在好的投資環(huán)境的構(gòu)成中,非常重要的一環(huán)是爭端解決機(jī)制,“要給外來投資者提供良好的、有效的、快速的經(jīng)濟(jì)爭端解決機(jī)制,讓境外投資者能做好風(fēng)險(xiǎn)管控,能夠感覺到未來就算發(fā)生爭議,也可以尋求訴訟以外的解決辦法,讓自己的權(quán)益能夠得到很好保障”。

寧波的已有實(shí)踐支撐了吳永乾的這一觀點(diǎn)。在談及寧波的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí),葉苗非常看重仲裁在其中的作用?!霸谫Q(mào)仲的支持下,甬臺兩地商事糾紛化解便捷、公正、高效,仲裁為兩地經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入了強(qiáng)有力的動力?!睌?shù)據(jù)顯示,從2019年至今,貿(mào)仲受理涉及寧波企業(yè)的仲裁案件金額已達(dá)195億元。

葉苗說,當(dāng)前寧波市正全力推進(jìn)高水平的對外開放,打造跨境電商樞紐城市,加快涉外法務(wù)集聚區(qū)的建設(shè),打造一流營商環(huán)境,更希望把寧波打造成為兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁合作的市域樣板。

貿(mào)仲受理涉臺案件近180件

有效預(yù)防和妥善化解兩岸經(jīng)貿(mào)糾紛,是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展的重要保障。仲裁作為高效專業(yè)的多元化爭議解決方式,具有當(dāng)事人意思自治、民間裁判、專家斷案、高效靈活、一裁終局等特點(diǎn),是兩岸當(dāng)事人解決商事經(jīng)貿(mào)爭議的有效手段,對于促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展發(fā)揮著不可替代的重要作用。

這就意味著加強(qiáng)兩岸的仲裁交流合作,正是充分發(fā)揮仲裁在解決經(jīng)貿(mào)糾紛中的優(yōu)勢,為兩岸經(jīng)貿(mào)合作保駕護(hù)航的必由之路。如王承杰所說,“加強(qiáng)兩岸仲裁界的交流合作,推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁進(jìn)一步繁榮發(fā)展,是兩岸仲裁機(jī)構(gòu)的共同目標(biāo)。貿(mào)仲與臺灣中華仲裁協(xié)會已經(jīng)建立了長期友好的合作關(guān)系,并形成了機(jī)制化的合作模式,為深化兩岸仲裁機(jī)構(gòu)緊密合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

已連續(xù)舉辦十八屆的上述會議,即代表了兩岸仲裁機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)見卓識與合作愿望,“切實(shí)發(fā)揮了增進(jìn)兩岸仲裁交流合作、護(hù)航兩岸經(jīng)貿(mào)交往的作用,已成為兩岸仲裁法律界具有重要影響力、廣受期盼的專業(yè)活動?!庇诮↓堈f。

雙方合作的成果,影響顯然遠(yuǎn)超會議本身。以貿(mào)仲為例。貿(mào)仲是大陸第一家設(shè)立的涉外仲裁機(jī)構(gòu),成立近70年來,貿(mào)仲充分發(fā)揮仲裁定分止?fàn)幍墓δ茏饔?,累?jì)審理仲裁案件近7萬件,當(dāng)事人來自165個(gè)國家和地區(qū),仲裁裁決在全球得到廣泛承認(rèn)和執(zhí)行。近年來,貿(mào)仲主要業(yè)務(wù)指標(biāo)屢創(chuàng)新高,受案數(shù)量始終保持領(lǐng)先,涉案爭議金額、當(dāng)事人國別數(shù)均位居國際主要仲裁機(jī)構(gòu)前列。

在以仲裁方式平等保護(hù)兩岸當(dāng)事人合法權(quán)益方面,近十年來,貿(mào)仲受理涉臺案件近180件,爭議金額達(dá)人民幣33億元,其中不乏適用臺灣地區(qū)法律的案件。

貿(mào)仲仲裁裁決在臺灣地區(qū)執(zhí)行情況良好,2023年就有3個(gè)貿(mào)仲裁決在臺灣地區(qū)獲得認(rèn)可和執(zhí)行,總爭議金額超過人民幣5億元。

目前,貿(mào)仲共有21名在冊臺灣地區(qū)仲裁員,這些仲裁員大部分源于臺灣中華仲裁協(xié)會方面的推薦,其中有13名臺灣地區(qū)仲裁員在近十年間參與辦理貿(mào)仲案件54件。同時(shí),臺灣中華仲裁協(xié)會也通過貿(mào)仲推薦吸納了19名大陸仲裁法律專家作為在冊仲裁員。

“這些機(jī)制化安排和具體措施,為兩岸當(dāng)事人在經(jīng)貿(mào)糾紛解決過程中提供了便利和保障。”于健龍說。

并肩打造仲裁服務(wù)新高地

上述交流機(jī)制因疫情原因中斷后重啟,具有重要意義——推動兩岸經(jīng)貿(mào)仲裁合作開啟新的篇章,有助于為兩岸企業(yè)提供更加專業(yè)、高效、公正的爭議解決服務(wù)。

5年之后,大陸的仲裁發(fā)展已日新月異,諸多利好措施令人目不暇接。貿(mào)仲仲裁員曲竹君說,經(jīng)濟(jì)全球化和“一帶一路”建設(shè)的不斷深入,為仲裁提供了廣闊的發(fā)展空間;大陸仲裁法實(shí)施近三十年,正在緊鑼密鼓地修訂中,在完善仲裁法律制度的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大了仲裁的宣傳推廣和廣泛的適用;社會各界對仲裁發(fā)展高度重視,包括司法環(huán)境的愈發(fā)友好、行政政策的大力支持,近年來最高人民法院出臺了多項(xiàng)支持仲裁發(fā)展的司法性文件和司法解釋,北京、上海等地出臺了推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)等有力的措施;人工智能、大數(shù)據(jù)的發(fā)展有效提高了仲裁效率,降低了仲裁成本,在提升仲裁透明度的同時(shí)增強(qiáng)了社會公眾對仲裁的信任。

這些,必將為兩岸的仲裁交流合作再添堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

對于兩岸仲裁事業(yè)的未來,于健龍建議,堅(jiān)持深化合作,攜手推進(jìn)兩岸仲裁共同發(fā)展。當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,仲裁事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。要秉持合作共贏理念,深化交流、增進(jìn)共識,不斷總結(jié)兩岸仲裁法律制度和實(shí)踐中積淀的智慧成果和寶貴經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),擴(kuò)大兩岸企業(yè)對于仲裁制度的認(rèn)識和了解,共同推動仲裁在兩岸經(jīng)貿(mào)糾紛解決中的更廣泛適用,使仲裁在有效化解兩岸爭議中發(fā)揮更加重要的作用。

堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,并肩打造仲裁服務(wù)新高地。兩岸經(jīng)濟(jì)合作活力的釋放不可避免地帶來摩擦糾紛案件的上升,與此同時(shí),兩岸經(jīng)貿(mào)爭議也更加復(fù)雜多樣。在此背景下,兩岸當(dāng)事人對仲裁等爭議解決方式的需求不斷增強(qiáng),仲裁公正性、高效性、專業(yè)性顯得尤為重要。要堅(jiān)持先進(jìn)仲裁理念,探索示范引領(lǐng)性制度規(guī)則設(shè)計(jì),進(jìn)一步提高仲裁透明度和專業(yè)化水平,全面加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè),為兩岸當(dāng)事人提供更高水平、更高效率、成本可期的仲裁法律服務(wù),不斷滿足當(dāng)事人日益增長的多元化爭議解決需求。

堅(jiān)持獨(dú)立公正,共同鑄造兩岸仲裁公信力。仲裁公信力是仲裁制度的基石,也是仲裁的生命力。讓當(dāng)事人在每一起仲裁案件中都感受到公平公正,是仲裁公信力的源頭活水。要積極促進(jìn)完善仲裁法律制度,推動營造友好型仲裁司法環(huán)境,加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)自身建設(shè),推動兩岸商事仲裁裁決的認(rèn)可與執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)和保障兩岸當(dāng)事人合法權(quán)益。

王承杰表示,“相信在兩岸仲裁界的共同努力下,我們一定能夠充分發(fā)揮仲裁在解決經(jīng)貿(mào)糾紛中的優(yōu)勢,為兩岸經(jīng)貿(mào)合作保駕護(hù)航!”

編輯:劉海濱