□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 李雯
“真是太感謝了,沒(méi)有你們的幫助,我們要不到這8萬(wàn)多元的假肢費(fèi)用!”近日,河北省唐山市法律援助中心收到受援人牛先生和妻子送來(lái)的錦旗,夫妻倆表達(dá)了對(duì)法律援助中心工作的肯定和誠(chéng)摯謝意。
法律援助工作一頭連著百姓疾苦,一頭連著政府關(guān)愛(ài),是民生工程、民心工程。河北省連續(xù)兩年將法律援助擴(kuò)面提質(zhì)工程納入全省民生工程。河北各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu),緊緊圍繞人民群眾的法律援助需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,全力提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律援助服務(wù),不斷用法治“力度”提升民生“溫度”。
“我們認(rèn)真踐行法治為民宗旨,辦好法律援助民生實(shí)事,不斷增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感和滿意度。2024年,全省共辦理各類法律援助案件8.4萬(wàn)余件,提前高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)?!焙颖笔∷痉◤d黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)馮韶慧對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。
實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋
為把法律援助送到困難群眾身邊,河北省司法廳推動(dòng)構(gòu)建實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷健全縣級(jí)以上法律援助機(jī)構(gòu),全面消除基層法律援助機(jī)構(gòu)空白點(diǎn)。截至目前,全省共設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)187家,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上司法行政部門(mén)全覆蓋。
此外,河北省不斷優(yōu)化法律援助隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)法律援助工作者培訓(xùn),有效提高專業(yè)素養(yǎng);充分調(diào)動(dòng)律師參與法律援助的積極性,努力吸納有行業(yè)影響力的律師參與法律援助工作;引導(dǎo)律師到法律援助資源匱乏的地區(qū)提供法律服務(wù)和幫助,推動(dòng)法律援助均衡發(fā)展。
近年來(lái),河北省司法廳不斷織密法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),依托司法所、法院、信訪等設(shè)立法律援助工作站4124個(gè),在社區(qū)、農(nóng)村等建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)19091個(gè),協(xié)助接收、轉(zhuǎn)交及代理代辦法律援助申請(qǐng),群眾在家門(mén)口即可享受法律咨詢、代擬法律文書(shū)、申請(qǐng)法律援助等服務(wù)。
“12348,您身邊免費(fèi)的法律顧問(wèn)”“法律援助暖心幫助困難群體”……在秦皇島市的公交車(chē)上,車(chē)輛到站播報(bào)宣傳語(yǔ)音中加入了法律援助相關(guān)提示,提升群眾知曉率;保定市司法局對(duì)12348公共法律服務(wù)熱線數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并有針對(duì)性地開(kāi)展普法系列活動(dòng),擴(kuò)大法律援助的社會(huì)覆蓋面。
河北省司法廳不斷升級(jí)12348公共法律服務(wù)熱線平臺(tái),提高電話接通率,建立值班律師服務(wù)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)值班律師業(yè)務(wù)培訓(xùn),免費(fèi)為群眾提供法律咨詢,并與12345等熱線實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享;同時(shí),完善網(wǎng)上法律服務(wù)功能,建立網(wǎng)上服務(wù)“綠色通道”,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾滿意度。
進(jìn)一步擴(kuò)大援助范圍
“參加此次活動(dòng)后,看得出來(lái)孩子心情好了不少,謝謝你們?!币幻麣埣采倌甑哪赣H紅著眼眶說(shuō)。
2024年11月,石家莊市橋西區(qū)司法局?jǐn)y手區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展“民生工程惠百姓”宣講活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),授課律師耐心細(xì)致地講解了殘疾人申請(qǐng)法律援助的范圍、條件、流程及注意事項(xiàng)等法律知識(shí),工作人員為現(xiàn)場(chǎng)群眾發(fā)放了法律援助法單行本、維護(hù)殘疾人合法權(quán)益宣傳冊(cè)及其他宣傳品。
河北省始終堅(jiān)持應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援,不斷降低法律援助門(mén)檻,依法將涉及勞動(dòng)保障、食品藥品、交通事故醫(yī)療、環(huán)境污染等關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)納入法律援助范圍。同時(shí),將婦女、未成年人、老年人、殘疾人、農(nóng)民工、軍人軍屬和退役軍人等作為重點(diǎn)人群,開(kāi)展有針對(duì)性的服務(wù)。
自1月1日起,新修訂的《河北省法律援助條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)施行,《條例》進(jìn)一步擴(kuò)大援助范圍,放寬條件限制,明確因公共衛(wèi)生事件、安全生產(chǎn)事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故造成人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失請(qǐng)求賠償?shù)?種可以申請(qǐng)法律援助的情形。
對(duì)不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制的情形,《條例》增加了獨(dú)生子女傷殘或者死亡、未再生育或者收養(yǎng)子女的家庭成員,主張相關(guān)民事權(quán)益,以及七十周歲以上老年人就《條例》第二十二條規(guī)定事項(xiàng),主張相關(guān)權(quán)益的情形。此外,因突發(fā)重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者重大疾病導(dǎo)致生活出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難的人員,免予經(jīng)濟(jì)狀況審查。
在鞏固審判階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作成效基礎(chǔ)上,河北省在石家莊、廊坊、保定、衡水和邯鄲5市開(kāi)展審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作。
持續(xù)提升專業(yè)化水平
河北省司法廳牢固樹(shù)立質(zhì)量生命線意識(shí),堅(jiān)持“群眾滿意是最高的質(zhì)量”工作理念,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,加強(qiáng)法律援助規(guī)范化和服務(wù)質(zhì)量建設(shè);認(rèn)真履行法律援助組織實(shí)施職責(zé),規(guī)范接待、受理、審查、指派等行為。
河北省司法廳聯(lián)合省財(cái)政廳制定相關(guān)辦法,推行辦案質(zhì)量與辦案補(bǔ)貼掛鉤的差別補(bǔ)貼制度,倒逼辦案質(zhì)量提升。此外,對(duì)法律援助人員開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),教育引導(dǎo)法律援助人員嚴(yán)格遵守法定程序和執(zhí)業(yè)規(guī)范,提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)。
張家口市司法局成立全市首家“未成年人法律援助工作室”;石家莊市長(zhǎng)安區(qū)司法局成立全市首家“新就業(yè)群體法律援助工作站”……為進(jìn)一步提高法律援助服務(wù)質(zhì)量,河北各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不斷拓展法律援助工作站的服務(wù)形式和內(nèi)容,根據(jù)案件和人群特點(diǎn)組建不同法律援助律師團(tuán),案件辦理專業(yè)化水平持續(xù)提升。
為強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查,河北設(shè)立省、市、縣三級(jí)評(píng)審工作機(jī)制、定期評(píng)審與結(jié)案交卷日常評(píng)審相結(jié)合工作機(jī)制,通過(guò)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,指導(dǎo)法律援助人員規(guī)范辦案。同時(shí),綜合運(yùn)用跟蹤檢查、受援人回訪、派員旁聽(tīng)庭審、征詢辦案機(jī)關(guān)意見(jiàn)等措施強(qiáng)化案件質(zhì)量管理。
據(jù)了解,2023年河北省民事、刑事案件優(yōu)良率全國(guó)第二。全國(guó)7個(gè)省份民事案件優(yōu)良率連續(xù)4年超過(guò)總體優(yōu)良率、全國(guó)5個(gè)省份刑事案件優(yōu)良率連續(xù)5年超過(guò)總體優(yōu)良率,其中河北省均位列首位。
“下一步,我們將扎實(shí)做好法律援助擴(kuò)面提質(zhì)工程,加大對(duì)各類重點(diǎn)人群的法律援助服務(wù),確保高質(zhì)量完成對(duì)重點(diǎn)人群提供無(wú)償法律援助服務(wù)5萬(wàn)件以上的目標(biāo),讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義?!瘪T韶慧說(shuō)。
編輯:劉海濱