法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 董凡超
新修訂的行政復(fù)議法于今年1月1日起實(shí)施。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的司法機(jī)關(guān),在準(zhǔn)確落實(shí)修訂后的行政復(fù)議法,促進(jìn)依法行政、推動(dòng)法治政府建設(shè)方面肩負(fù)重要職責(zé)。2月27日,最高人民檢察院圍繞修訂后的行政復(fù)議法,舉行黨組理論學(xué)習(xí)中心組暨檢委會(huì)集體學(xué)習(xí)。最高檢黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)應(yīng)勇在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于行政復(fù)議工作的重要指示精神,準(zhǔn)確落實(shí)各項(xiàng)行政法律規(guī)定,依法履行民事、行政、公益訴訟等檢察職能,以高質(zhì)效法律監(jiān)督一體促進(jìn)依法行政和公正司法,切實(shí)保障在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)馬懷德,圍繞行政復(fù)議法修訂的背景、制度創(chuàng)新和主要內(nèi)容,從行政復(fù)議的定位、原則、體制、程序等方面,對(duì)修訂后的行政復(fù)議法進(jìn)行深入透徹的講解,并對(duì)加強(qiáng)民事行政檢察、公益訴訟檢察工作提出建議。
應(yīng)勇指出,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視行政復(fù)議工作,對(duì)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革作出一系列重要部署。全國(guó)人大常委會(huì)全面修訂行政復(fù)議法,是貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于行政復(fù)議工作的重要指示精神,從立法層面鞏固深化改革成果的重要舉措。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)行政復(fù)議法修訂的重要意義,準(zhǔn)確把握行政復(fù)議法的重點(diǎn)內(nèi)容和精神要義,結(jié)合檢察實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
此次行政復(fù)議法修訂,將“發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用,推進(jìn)法治政府建設(shè)”寫(xiě)入立法目的。應(yīng)勇指出,行政復(fù)議和行政檢察都是促進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手,在化解行政爭(zhēng)議,保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政等方面,工作目標(biāo)高度一致。行政復(fù)議處在前端,是化解行政爭(zhēng)議的主渠道,通過(guò)有效開(kāi)展工作,能夠及時(shí)糾正違法行政行為,防止大量行政爭(zhēng)議進(jìn)入訴訟階段。行政檢察位于后端,對(duì)經(jīng)過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的行政爭(zhēng)議,要切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),樹(shù)牢涉檢矛盾實(shí)質(zhì)性化解理念,對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出抗訴和再審檢察建議涉及的相關(guān)行政爭(zhēng)議,協(xié)同人民法院、行政機(jī)關(guān)等依法規(guī)范推進(jìn)化解,前后貫通、形成合力,一體促進(jìn)依法行政和公正司法。
應(yīng)勇強(qiáng)調(diào),要以今年全國(guó)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議最高檢關(guān)于行政檢察工作情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告為契機(jī),結(jié)合貫徹實(shí)施修訂后行政復(fù)議法等行政法律,全面加強(qiáng)行政檢察工作,做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。行政訴訟監(jiān)督始終是行政檢察的重中之重。要以行政訴訟監(jiān)督為重點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化履職,強(qiáng)化對(duì)行政生效裁判及行政審判和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)檢察機(jī)關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為,探索通過(guò)檢察建議、督促起訴等方式加強(qiáng)法律監(jiān)督。統(tǒng)籌開(kāi)展行刑雙向銜接,進(jìn)一步做大做強(qiáng)檢察公益訴訟、做精做優(yōu)民事行政檢察,推進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。
最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會(huì)專(zhuān)職委員、檢委會(huì)委員參加集體學(xué)習(xí),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐最高檢紀(jì)檢監(jiān)察組及最高檢機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
編輯:李曉慧