本報北京12月14日訊 記者張昊 如何貫徹落實中央經濟工作會議精神,依法規(guī)范執(zhí)行異議之訴案件審理,依法平等保護各方當事人合法權益,促進增強信心、提振消費,維護交易秩序、推動房地產市場止跌回穩(wěn)?如何貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,以依法審理執(zhí)行異議之訴案件促進執(zhí)行工作規(guī)范化建設?12月14日,最高人民法院審判委員會召開會議,專題研究執(zhí)行異議之訴案件裁判規(guī)則。最高人民法院院長、首席大法官張軍主持會議。
實踐中,因登記的財產權利人和實際權利人不一致等原因,實際權利人認為法院執(zhí)行錯誤,提出異議,衍生出執(zhí)行異議之訴。隨著涉及房屋買賣等領域的糾紛增加,執(zhí)行異議之訴案件也呈逐年上升趨勢,從2017年的2.6萬件增長到2023年的8萬件。由于涉及多方當事人合法權益,執(zhí)行異議之訴案件往往矛盾尖銳復雜、依法妥善化解難度大。最高法深入調研,結合司法大數據剖析審判中存在的認識不統(tǒng)一、規(guī)則供給不足等問題,深刻把握當前經濟社會發(fā)展態(tài)勢,全面總結相關司法經驗,有針對性地研究解決涉樓盤爛尾、預告登記、房屋租賃、虛假訴訟等執(zhí)行異議之訴中爭議較大的問題,積極發(fā)揮司法職能作用,服務保障經濟社會高質量發(fā)展。
“執(zhí)行異議之訴涉及申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人、案外人等的權利,在依法平等保護的基礎上,應該體現正確的價值導向?!薄斑@個條文我們最初起草時的形勢已經與現在有所差異,請大家看看是否需要調整?!薄柏瀼芈鋵嵵醒虢洕ぷ鲿h精神是實際的、具體的,我們的司法政策要與中央部署保持高度一致,當前特別要促進保障權益、提振信心、穩(wěn)住市場、拉動經濟?!?/p>
“不少地方有‘前店后宅’的現象,司法解釋也應該考慮這方面的情況,依法保障涉房產執(zhí)行老百姓的正常生活?!?/p>
“應當切實防范執(zhí)行異議之訴中的虛假訴訟,當事人、訴訟代理人、證人、鑒定人給其他利益相關方造成損失的,應當承擔民事責任,構成犯罪的依法追究刑事責任?!?/p>
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大家結合學習貫徹中央經濟工作會議的體會,緊密聯系工作實際展開“頭腦風暴”,不斷探出真知、擦出火花,不斷提出問題、商討對策,在交流探討中逐漸彌合分歧、達成一致。
“做實為大局服務、為人民司法,就要落到一個個具體案件的審理、一條條司法政策的制定中?!睍h強調,要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深刻領會黨中央決策部署,在司法審判工作中扎扎實實落實好中央經濟工作會議精神。要強化民生保障,規(guī)范引導促進房地產等領域健康發(fā)展,依法保護購房人、建設工程價款優(yōu)先權人、抵押權人、其他債權人以及開發(fā)商等合法權益。要落實“兩個毫不動搖”,通過平等保護、公正司法確保各種所有制經濟主體依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,穩(wěn)定社會預期,促進商品交易,激發(fā)市場活力。要持續(xù)加強執(zhí)行工作規(guī)范化建設,加大執(zhí)行工作力度特別是涉民生案件執(zhí)行力度,及時兌現勝訴當事人合法權益,確保年終歲尾社會安全穩(wěn)定,為實現明年經濟工作目標、推動經濟社會高質量發(fā)展提供有力司法服務和保障。
會議結合調研情況,針對當前執(zhí)行異議之訴案件審理中法律適用分歧較大的問題,要求加強審判監(jiān)督指導,通過法答網、人民法院案例庫、典型案例發(fā)布等,統(tǒng)一裁判尺度,提升審判質效。
最高法院領導、審判委員會委員,相關部門負責同志參加會議。
編輯:李曉慧