法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張昊　

建立法官懲戒制度是黨中央作出的重大改革部署，對(duì)于全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，促進(jìn)法官依法行使職權(quán)，維護(hù)社會(huì)公平正義具有重要意義。1月16日，最高人民法院法官懲戒委員會(huì)成立大會(huì)和第一次全體會(huì)議在最高人民法院機(jī)關(guān)召開(kāi)。最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)，最高人民法院法官懲戒委員會(huì)主任張軍出席會(huì)議并講話。

中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)孫曉芳出席會(huì)議并講話。最高法黨組副書(shū)記、分管日常工作的副院長(zhǎng)鄧修明主持會(huì)議。最高法黨組成員、政治部主任李成林介紹了法官懲戒委員會(huì)籌備組建情況并宣布組成人員。張軍任最高人民法院法官懲戒委員會(huì)主任，鄧修明、李成林任副主任，何莉、陳宜芳、耿寶建、楊永清、王振宇、廖向陽(yáng)、高波、劉正、倪邦文、張希靖任委員。張軍為其中4位特邀委員頒發(fā)聘任證書(shū)。

“成立法官懲戒委員會(huì)，實(shí)施法官懲戒制度，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的政治要求，是全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的改革要求，是保障法官依法履職、公正司法的法治要求，有利于通過(guò)科學(xué)準(zhǔn)確審查認(rèn)定、嚴(yán)格依紀(jì)依法追責(zé)懲戒，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)肅追責(zé)與依法保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)廣大法官知責(zé)履責(zé)、依法辦案，保障嚴(yán)格公正司法?！眹@貫徹落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)法官懲戒工作實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，做實(shí)司法責(zé)任制“后半篇文章”，張軍提出“三個(gè)堅(jiān)持”的要求——

堅(jiān)持貫徹嚴(yán)的基調(diào)。法官懲戒制度是保障公正司法的重要防線。要從維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義的高度，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍貫穿法官懲戒和隊(duì)伍建設(shè)始終，體現(xiàn)“越往后越嚴(yán)”的要求。

堅(jiān)持依法公正履職。法官辦案須依法，對(duì)法官是否依法辦案進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審查、作出專(zhuān)業(yè)判斷要嚴(yán)格依法。要以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，從司法審判工作實(shí)際出發(fā)，以堅(jiān)定政治立場(chǎng)、深厚法律素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)專(zhuān)業(yè)態(tài)度、過(guò)硬紀(jì)律作風(fēng)，客觀公正審查認(rèn)定。要嚴(yán)格區(qū)分辦案質(zhì)量瑕疵責(zé)任和違法審判責(zé)任，做到責(zé)任與過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合。

堅(jiān)持懲戒與保護(hù)并重。法官懲戒的權(quán)威性、公正性很大程度體現(xiàn)在對(duì)依法追責(zé)懲戒和保護(hù)依法履職關(guān)系的正確把握上。要切實(shí)發(fā)揮懲戒與保護(hù)的雙重制度功能，對(duì)于依法依規(guī)需要懲戒的，要堅(jiān)持原則、予以懲戒；依法依規(guī)不應(yīng)當(dāng)追責(zé)的，要敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則，鼓勵(lì)法官擔(dān)當(dāng)作為、依法履職。

圍繞有力保障法官懲戒制度正確實(shí)施、實(shí)質(zhì)運(yùn)行，張軍要求，必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把法官懲戒工作置于黨委、政法委領(lǐng)導(dǎo)之下，接受紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督。要健全完善法官懲戒工作機(jī)制，推進(jìn)法官懲戒與紀(jì)檢監(jiān)察、干部管理等相貫通，形成落實(shí)司法責(zé)任制的工作閉環(huán)。要加強(qiáng)法官懲戒委員會(huì)自身建設(shè)，確保法官懲戒工作政治效果、社會(huì)效果、紀(jì)法效果有機(jī)統(tǒng)一。要以最高人民法院法官懲戒委員會(huì)成立為契機(jī)，促推法官懲戒制度在全國(guó)法院實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，更好維護(hù)司法公信、司法權(quán)威。

隨后召開(kāi)的最高人民法院法官懲戒委員會(huì)第一次全體會(huì)議一致審議通過(guò)了《最高人民法院法官懲戒委員會(huì)章程》和《最高人民法院法官懲戒委員會(huì)辦公室工作規(guī)則》，要求懲戒委員會(huì)全體同志深刻認(rèn)識(shí)法官懲戒工作的重要意義，嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，依法依規(guī)把承擔(dān)法官隊(duì)伍建設(shè)重要責(zé)任的法官懲戒工作做深做實(shí)。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐最高法紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、最高法黨組成員張榮順，最高人民法院法官懲戒委員會(huì)全體委員，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐最高法紀(jì)檢監(jiān)察組、最高法有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。