9月24日，河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議正式通過(guò)《中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，自2020年11月1日起施行。

河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第63號(hào)）

《中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》已由河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2020年9月24日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年11月1日起施行。

2020年9月24日

中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例

（2020年9月24日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為了推進(jìn)和保障中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)），包括雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)和大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)（廊坊區(qū)域），以及根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域。  

第三條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，大力開(kāi)展差別化改革、首創(chuàng)性探索，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、注重工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動(dòng)以商品和要素流動(dòng)性開(kāi)放為主向以規(guī)則等制度性開(kāi)放為主轉(zhuǎn)變，加快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的改革創(chuàng)新成果，為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新路徑，積累新經(jīng)驗(yàn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)要求，積極承接北京非首都功能疏解和京津科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)國(guó)際商貿(mào)物流重要樞紐、新型工業(yè)化基地、全球創(chuàng)新高地和開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，建成貿(mào)易投資自由便利、高端高新產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)開(kāi)放創(chuàng)新、政府治理包容審慎、區(qū)域發(fā)展高度協(xié)同的自由貿(mào)易園區(qū)。

第四條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮各片區(qū)自身優(yōu)勢(shì)和特色，按照下列功能定位，推進(jìn)各片區(qū)建設(shè)和發(fā)展：

（一）雄安片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高端高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)、金融創(chuàng)新先行區(qū)。

（二）正定片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、國(guó)際物流、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展集聚區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、綜合物流樞紐。

（三）曹妃甸片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際大宗商品貿(mào)易、港航服務(wù)、能源儲(chǔ)配、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)東北亞經(jīng)濟(jì)合作引領(lǐng)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。

（四）大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)（廊坊區(qū)域）重點(diǎn)發(fā)展航空物流、航空科技、融資租賃、生命健康等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)際交往中心功能承載區(qū)、國(guó)家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略要求，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整。

第五條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與本省重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的改革聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放聯(lián)動(dòng)、發(fā)展聯(lián)動(dòng)，積極復(fù)制推廣各類改革創(chuàng)新成果，促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平開(kāi)放，引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)京津冀城市群建設(shè)。

第六條 本省應(yīng)當(dāng)建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并及時(shí)推廣。

第七條 在不同憲法、法律法規(guī)相抵觸的前提下，鼓勵(lì)公民、法人和非法人組織在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展改革創(chuàng)新活動(dòng)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全以支持創(chuàng)新為導(dǎo)向的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行改革創(chuàng)新未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但是符合改革方向，決策程序符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，未牟取不正當(dāng)利益的，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人不作負(fù)面評(píng)價(jià)，免于追究相關(guān)責(zé)任。

第八條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施改革創(chuàng)新措施，需要暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的，依照法定程序申請(qǐng)國(guó)家授權(quán)；需要暫時(shí)調(diào)整或者停止適用有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的，由制定機(jī)關(guān)依法調(diào)整實(shí)施或者暫時(shí)停止適用。

第二章 管理體制

第九條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)明晰、公開(kāi)透明的行政管理體制。

第十條 中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

各片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、雄安新區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。

第十一條 省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，組織落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)事務(wù)，對(duì)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、雄安新區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，行使對(duì)本片區(qū)的管理職能，組織落實(shí)片區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)等工作。

第十二條 省人民政府有關(guān)部門(mén)，各片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)，雄安新區(qū)管委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，支持省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，承擔(dān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)行政事務(wù)。各片區(qū)的社會(huì)管理、公共服務(wù)等事務(wù)實(shí)行屬地管理。

各片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府、雄安新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)履行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的主體責(zé)任。把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新作為帶動(dòng)本區(qū)域開(kāi)放發(fā)展的重大舉措，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)配備專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，提供人員保障。

第十三條 金融監(jiān)管、稅務(wù)、海事、海關(guān)、邊檢、民航、郵政等中央駐冀單位依法履行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)監(jiān)管職責(zé)，協(xié)助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)口部門(mén)支持，推進(jìn)有關(guān)制度創(chuàng)新措施落實(shí)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)為中央駐冀單位履行職責(zé)和落實(shí)國(guó)家支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試政策提供便利和協(xié)助，并創(chuàng)造條件使自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為中央駐冀單位推進(jìn)改革試驗(yàn)的重要平臺(tái)。

第十四條 省人民政府、各片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府和雄安新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)向片區(qū)管理機(jī)構(gòu)下放片區(qū)履行職能所需的省級(jí)、市級(jí)管理權(quán)限。對(duì)法律、法規(guī)明確規(guī)定由省、設(shè)區(qū)的市人民政府職能部門(mén)實(shí)施的，可以委托實(shí)施，并履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。

各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并向社會(huì)公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋等情況，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十五條 省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作督導(dǎo)考核辦法，對(duì)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)和評(píng)價(jià)考核。

第三章 投資開(kāi)放與貿(mào)易便利

第十六條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，對(duì)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)落實(shí)外商投資安全審查制度。

第十七條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全外商投資促進(jìn)機(jī)制，實(shí)行外商投資試驗(yàn)性政策措施，完善外商投資服務(wù)體系，為外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)提供便利和服務(wù)。

第十八條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制，堅(jiān)持公平公正合法、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，指定投訴受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投訴工作，完善投訴工作規(guī)則、健全投訴方式、明確投訴事項(xiàng)受理范圍和投訴處理時(shí)限，及時(shí)處理外商投資企業(yè)或者其投資者反映的問(wèn)題，協(xié)調(diào)完善相關(guān)政策措施，依法保護(hù)外國(guó)投資者合法權(quán)益。

第十九條 鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展多種形式的境外投資合作。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)國(guó)際合作平臺(tái)，密切與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作關(guān)系。

第二十條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)完善境外投資綜合服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，支持境外投資企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款。

第二十一條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立與國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則相銜接的制度框架和監(jiān)管模式，推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)利用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，與銀行、保險(xiǎn)、民航、鐵路、港口等相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)合作對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)口岸服務(wù)一體化。

第二十二條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，提高貿(mào)易便利化水平：

（一）設(shè)立綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域；

（二）在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域深入實(shí)施貨物狀態(tài)分類監(jiān)管；

（三）探索建立以企業(yè)為單元的稅收擔(dān)保制度；

（四）探索展會(huì)展品監(jiān)管新模式；

（五）建設(shè)國(guó)際海運(yùn)快件監(jiān)管中心；

（六）開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)；

（七）開(kāi)展貿(mào)易調(diào)整援助試點(diǎn)；

（八）其他貿(mào)易便利措施。

第二十三條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)發(fā)展下列貿(mào)易業(yè)態(tài)：

（一）建立大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)；

（二）建立大宗商品期貨保稅交割倉(cāng)庫(kù)、跨境交易平臺(tái)；

（三）發(fā)展國(guó)際能源儲(chǔ)配貿(mào)易，開(kāi)展成品油和保稅燃料油交割倉(cāng)儲(chǔ)、保稅油品混兌調(diào)和；

（四）完善口岸貿(mào)易功能，建立特殊商品進(jìn)出口指定監(jiān)管場(chǎng)地；

（五）發(fā)展跨境電子商務(wù)；

（六）發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易；

（七）其他貿(mào)易新業(yè)態(tài)。

第二十四條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，推動(dòng)國(guó)際商貿(mào)物流重要樞紐建設(shè)：

（一）培育發(fā)展航運(yùn)企業(yè)，支持設(shè)立航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；

（二）爭(zhēng)取包括第五航權(quán)在內(nèi)的國(guó)際航權(quán)，推進(jìn)設(shè)立A類低空飛行服務(wù)站；

（三）支持設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)中心；

（四）其他推動(dòng)國(guó)際商貿(mào)物流重要樞紐建設(shè)的措施。

第四章 金融創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)開(kāi)放

第二十五條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，增強(qiáng)金融服務(wù)功能：

（一）支持設(shè)立直銷(xiāo)銀行、征信機(jī)構(gòu)等；

（二）支持試點(diǎn)設(shè)立外資專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；

（三）支持符合條件的商業(yè)銀行注冊(cè)設(shè)立金融資產(chǎn)投資子公司；

（四）探索開(kāi)展合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境內(nèi)投資企業(yè)（QDIE）業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（五）其他增強(qiáng)金融服務(wù)功能的措施。

第二十六條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，深化外匯管理體制改革：

（一）放寬跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理準(zhǔn)入條件；

（二）支持融資租賃公司和商業(yè)保理公司進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng)；

（三）優(yōu)化經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支審核；

（四）放寬貨物貿(mào)易電子單證審核條件；

（五）其他深化外匯管理體制改革的措施。

第二十七條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新：

（一）支持區(qū)內(nèi)銀行按照規(guī)定發(fā)放境外人民幣貸款；

（二）探索開(kāi)展境內(nèi)人民幣貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)并納入全口徑跨境融資宏觀審慎管理；

（三）支持區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司按照有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券；

（四）其他推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新的措施。

第二十八條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范，依法打擊各類非法金融活動(dòng)，強(qiáng)化反洗錢(qián)、反恐怖融資、反逃稅等工作，保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的金融安全與穩(wěn)定。

第二十九條 支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展。各片區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合功能定位和發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，重點(diǎn)在生命科學(xué)與生物醫(yī)藥、高端裝備制造、數(shù)字貿(mào)易、大宗商品貿(mào)易、臨空產(chǎn)業(yè)、臨港經(jīng)濟(jì)、國(guó)際物流等領(lǐng)域構(gòu)建開(kāi)放合作載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放，開(kāi)展先行先試。

第三十條 支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展干細(xì)胞臨床前沿醫(yī)療技術(shù)研究，建立基因檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用示范中心和公共技術(shù)平臺(tái)。

第三十一條 支持建設(shè)石家莊進(jìn)口藥品口岸，設(shè)立首次進(jìn)口藥品和生物制品口岸。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展生物醫(yī)藥全球協(xié)同研發(fā)，開(kāi)辟新藥研發(fā)用材料、試劑和設(shè)備進(jìn)口綠色通道，適度放寬有關(guān)化學(xué)制劑的管理，建設(shè)生物醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。

第三十二條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)落實(shí)醫(yī)療器械注冊(cè)人制度，優(yōu)化二類醫(yī)療器械審批流程，支持開(kāi)展醫(yī)療器械跨區(qū)域生產(chǎn)試點(diǎn)。

第三十三條 支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)國(guó)家進(jìn)口高端裝備再制造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，試點(diǎn)數(shù)控機(jī)床、石油鉆采產(chǎn)品等高附加值大型成套設(shè)備以及關(guān)鍵零部件進(jìn)口再制造。

第三十四條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)放寬裝備制造產(chǎn)業(yè)售后維修進(jìn)出口、入境維修復(fù)出口管理，健全裝備制造出口產(chǎn)品退換貨制度，允許進(jìn)口入境期限較短的二手研發(fā)用關(guān)鍵設(shè)備。

第五章 引領(lǐng)雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

第三十五條 雄安片區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列具體措施，推動(dòng)建設(shè)金融創(chuàng)新先行區(qū)：

（一）創(chuàng)新本外幣賬戶管理模式，探索開(kāi)展跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)本外幣合一跨境資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)；

（二）推動(dòng)投融資匯兌便利化，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換；

（三）探索金融創(chuàng)新監(jiān)管沙盒機(jī)制；

（四）推進(jìn)綠色金融第三方認(rèn)證計(jì)劃，探索開(kāi)展環(huán)境信息強(qiáng)制披露試點(diǎn)，建立綠色金融國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；

（五）建設(shè)專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)；

（六）加快培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)和排污權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)，依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)和碳排放權(quán)、水權(quán)、新能源現(xiàn)貨交易；

（七）支持股權(quán)眾籌試點(diǎn)在雄安股權(quán)交易所先行先試；

（八）在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)開(kāi)展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)；

（九）支持商業(yè)銀行設(shè)立離岸業(yè)務(wù)管理總部；

（十）支持設(shè)立國(guó)際金融資產(chǎn)交易中心；

（十一）其他金融創(chuàng)新措施。

第三十六條 雄安片區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列具體措施，推動(dòng)數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)：

（一）發(fā)展高端數(shù)字化貿(mào)易業(yè)態(tài)，建立數(shù)字化貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)，探索符合國(guó)情的數(shù)字化貿(mào)易發(fā)展規(guī)則，構(gòu)建兼顧安全和效率的數(shù)字化貿(mào)易監(jiān)管模式；

（二）推進(jìn)公共數(shù)據(jù)利用改革試點(diǎn)，推進(jìn)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場(chǎng)；

（三）建設(shè)從雄安片區(qū)到國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局的直達(dá)數(shù)據(jù)鏈路，推動(dòng)發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)和各類數(shù)字內(nèi)容加工與運(yùn)營(yíng)中心；

（四）建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)內(nèi)容審查、行業(yè)自律、守信激勵(lì)、黑白名單等方式實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)個(gè)人隱私信息保護(hù)，及時(shí)公布和更新企業(yè)收集使用個(gè)人信息的策略等，建立數(shù)據(jù)泄露事件報(bào)告制度；

（五）其他推動(dòng)數(shù)字商務(wù)發(fā)展的措施。

第三十七條 雄安片區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列具體措施，推進(jìn)生命科學(xué)和生物技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展：

（一）鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展生命科學(xué)和新型生物技術(shù)研究；

（二）允許企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展新型生物治療業(yè)務(wù)；

（三）支持建設(shè)基因數(shù)據(jù)中心；

（四）其他推進(jìn)生命科學(xué)和生物技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的措施。

第六章 推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展

第三十八條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全京津冀協(xié)作機(jī)制，在政府職能轉(zhuǎn)變、投資領(lǐng)域改革、貿(mào)易便利化、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放等領(lǐng)域加強(qiáng)合作交流。

第三十九條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)積極承接北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移，與北京中關(guān)村、天津?yàn)I海新區(qū)等各類開(kāi)發(fā)園區(qū)深度合作，加快建設(shè)京津冀產(chǎn)業(yè)合作新平臺(tái)，共同打造高端產(chǎn)業(yè)鏈和世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

第四十條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與北京、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政務(wù)服務(wù)合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)區(qū)域通辦、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和采信、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和采信。探索建立河北、北京、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合授信機(jī)制，健全完善京津冀一體化征信體系。

已在北京市、天津市取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、認(rèn)證的企業(yè)搬遷至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)后，經(jīng)審核可以繼續(xù)享有原有資質(zhì)、認(rèn)證。符合條件的北京、天津企業(yè)將注冊(cè)地變更至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)后，可以繼續(xù)使用原企業(yè)名稱。

第四十一條 各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)和省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在通關(guān)審批、檢驗(yàn)檢疫、物流服務(wù)等方面加強(qiáng)與北京市、天津市有關(guān)部門(mén)的合作，實(shí)現(xiàn)信息共享、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

第四十二條 廊坊市人民政府應(yīng)當(dāng)建立與北京市大興區(qū)人民政府的溝通協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)（廊坊區(qū)域）與大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)（大興區(qū)域）的協(xié)同發(fā)展。支持大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)與大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的改革聯(lián)動(dòng)、發(fā)展聯(lián)動(dòng)。

省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)各片區(qū)與大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)（大興區(qū)域）的對(duì)接合作。

第七章 營(yíng)商環(huán)境與人才保障

第四十三條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、便利化、國(guó)際化原則，開(kāi)展行政體制、投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域改革創(chuàng)新，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。  

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)入駐企業(yè)提供與周邊省市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)趨同的財(cái)政支持措施。

第四十四條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)施“證照分離”改革，對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行清單式管理，為企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，探索投資項(xiàng)目先建后驗(yàn)管理新模式。

第四十五條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)，實(shí)行相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)制度。

第四十六條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，優(yōu)化監(jiān)管方式，根據(jù)各片區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，結(jié)合污染治理和污染物排放等情況，采取差異化管控措施。

鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際通行的環(huán)境和能源管理體系認(rèn)證，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)，節(jié)約能源，減少污染物和溫室氣體排放。

第四十七條 除法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定以及本條例規(guī)定的以外，不得設(shè)立對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)的考核、檢查和評(píng)比項(xiàng)目。

第四十八條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持設(shè)立國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)，建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決、維權(quán)援助、評(píng)估、質(zhì)押登記、質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制以及方便快捷的質(zhì)物處置機(jī)制，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接機(jī)制。

第四十九條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)完善公眾參與制度，定期聽(tīng)取企業(yè)、相關(guān)組織和公眾對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)建議，組織公眾參與試點(diǎn)政策評(píng)估和市場(chǎng)監(jiān)督，根據(jù)相關(guān)訴求提出意見(jiàn)。

行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需要，制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、職業(yè)道德等制度，規(guī)范會(huì)員行為，發(fā)揮行業(yè)自律的引導(dǎo)作用。

第五十條 本省制定有關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)草案內(nèi)容，征求社會(huì)公眾、相關(guān)行業(yè)組織和企業(yè)等方面的意見(jiàn)；在公布和實(shí)施之間，應(yīng)當(dāng)預(yù)留合理期限，作為實(shí)施準(zhǔn)備期，但因緊急情況等原因需要立即施行的除外。

第五十一條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全民商事糾紛多元化解決機(jī)制，支持商事調(diào)解組織按照市場(chǎng)化方式提供矛盾糾紛化解服務(wù)；支持仲裁機(jī)構(gòu)借鑒國(guó)際商事仲裁慣例，制定和完善適應(yīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特點(diǎn)的仲裁規(guī)則或者工作機(jī)制，提供獨(dú)立、公正、專業(yè)、高效的仲裁服務(wù)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，依法保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

公民、法人和非法人組織對(duì)行政行為有異議或者不服的，可以通過(guò)投訴、行政調(diào)解、行政復(fù)議或者行政訴訟等方式解決。

第五十二條 鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展專業(yè)化、國(guó)際化的律師、會(huì)計(jì)、評(píng)估、檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)理、公證、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、展覽等服務(wù)。

第五十三條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式為自然人、法人和非法人組織提供投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域及其涉及的事中事后監(jiān)管等方面的政策咨詢。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)涉及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)、政策文件、公共服務(wù)、辦事指南等信息。

第五十四條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)統(tǒng)一的監(jiān)管信息共享平臺(tái)，促進(jìn)監(jiān)管信息的歸集、交換和共享。片區(qū)管理機(jī)構(gòu)和省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)提供信息，參與信息交換和共享。

第五十五條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，推廣信用信息應(yīng)用，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

第五十六條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳，搭建對(duì)外交流平臺(tái)，擴(kuò)大國(guó)際合作。

第五十七條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行更加開(kāi)放的人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策，建立便利的境外學(xué)歷、學(xué)位、執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)、技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)制。

第五十八條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高端創(chuàng)新人才和急需人才的引進(jìn)工作，建立用人主體認(rèn)可、業(yè)內(nèi)認(rèn)同和業(yè)績(jī)薪酬為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以聘任制等形式吸引高端創(chuàng)新人才和急需人才。

第五十九條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立高端創(chuàng)新人才和急需人才特殊保障制度，為符合條件的人才提供住房、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)保社保、便利往來(lái)等方面的服務(wù)。

第六十條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立京津冀人才跨區(qū)域資質(zhì)互認(rèn)、雙向聘任等制度，在待遇、職稱評(píng)定等方面根據(jù)個(gè)人意愿予以保留或者調(diào)整。

第六十一條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。高端創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦或者領(lǐng)辦具有重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先給予投融資便利、財(cái)政資助等方面的支持。

第八章 附 則

第六十二條 國(guó)家規(guī)定的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易、金融、稅收等改革試點(diǎn)措施發(fā)生調(diào)整，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條 本條例施行后，本省出臺(tái)的相關(guān)政策措施，有利于促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以直接適用。

第六十四條 各片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府和雄安新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和本條例，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體落實(shí)措施。

第六十五條 本條例自2020年11月1日起施行。