原標(biāo)題：雄安新區(qū)有力有序有效應(yīng)對強降雨天氣

筑牢千年大計防汛備汛安全屏障

7月12日，施工人員在雄安新區(qū)啟動區(qū)放置沙袋。河北日報記者耿輝 攝

今年入汛以來，雄安新區(qū)平均降雨量為195.2毫米，較去年同期偏多114.1%，較常年同期偏多65.0%。

雄安新區(qū)已經(jīng)進入大規(guī)模建設(shè)階段，主汛期的到來，無疑給雄安新區(qū)300余個工地的施工建設(shè)帶來影響。做好強降雨應(yīng)對工作，雄安新區(qū)制定重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，重點強化工地除險防澇，狠抓責(zé)任落實和應(yīng)急值守，有力有序有效應(yīng)對強降雨天氣，堅決防止因暴雨大風(fēng)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。

扎實做好強降雨天氣防范應(yīng)對，確保第一時間發(fā)現(xiàn)處置

受高空低渦影響，7月11日傍晚至12日夜間，雄安新區(qū)出現(xiàn)強降雨天氣。截至12日07時，雄安新區(qū)平均降水量58毫米，最大降水量出現(xiàn)在雄縣米家務(wù)為101.2毫米。

河北雄安新區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室與河北雄安新區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室聯(lián)合發(fā)出通知，提出五項措施要求，應(yīng)對強降雨天氣等雨情汛情。

做好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和信息發(fā)布。各級氣象部門對標(biāo)監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細的目標(biāo)要求，嚴密監(jiān)測天氣變化，滾動發(fā)布預(yù)報和雨情實況信息。各級應(yīng)急、水利、自然資源等部門加強同氣象部門聯(lián)合會商研判，密切關(guān)注雨情、水情、汛情、災(zāi)情，及時發(fā)布有關(guān)預(yù)警。充分運用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、農(nóng)村“大喇叭”、短信、微信等多種手段，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，提醒社會公眾、生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)部門認真做好防范應(yīng)對工作。

扎實做好強降雨天氣防范應(yīng)對。各地各部門密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的最新天氣預(yù)報預(yù)警和雨情實況信息，結(jié)合本部門職責(zé)，切實做好有針對性的防范應(yīng)對措施。對學(xué)校、車站、商場、景區(qū)等人員密集場所以及危舊住房、在建工地等隱患點逐一進行風(fēng)險排查，切實落實各項安全措施。建設(shè)、應(yīng)急部門督促企業(yè)和建設(shè)施工單位做好安全生產(chǎn)管理，做好排澇準(zhǔn)備。水利、應(yīng)急部門密切關(guān)注白洋淀上游雨情水情，做好上游來水準(zhǔn)備，確保堤防安全。旅游、航運部門要做好白洋淀景區(qū)和內(nèi)河航運安全管理，必要時采取關(guān)閉景區(qū)和船舶停運措施，切實保障游客生命安全。

重點強化工地除險防澇。要加強對容東、容西、昝崗、雄東、啟動區(qū)等在建片區(qū)的排水通道、蓄水池檢查，確保排水暢通。督促各建設(shè)施工單位提前摸清在建項目深基坑、易積水部位，預(yù)置排澇設(shè)施和隊伍，確保及時將積水排出。深入分析研判暴雨大風(fēng)天氣可能給安全生產(chǎn)帶來的不利影響，特別是對地下管廊、深基坑、腳手架、臨時用電、現(xiàn)場消防、吊裝作業(yè)等進行安全隱患排查整治，嚴格落實各項安全措施，堅決防止因暴雨大風(fēng)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。

做好巡查巡護和應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各有關(guān)部門務(wù)必盯緊盯牢主要堤防、河道、城市易澇點、農(nóng)村危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、蓄滯洪區(qū)、河道險工險段等重點部位和重點區(qū)域，加強巡檢巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取有效措施進行處置，必要時及時轉(zhuǎn)移安置群眾，確保人民生命安全。

強化責(zé)任落實和應(yīng)急值守。嚴格落實縣鄉(xiāng)村包聯(lián)責(zé)任制，各級責(zé)任人下沉一級指揮調(diào)度，確保處置得當(dāng)。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全面掌握雨情汛情工情，確保上情下達，下情上知。嚴格落實突發(fā)事件和重要緊急情況信息報告制度，實時掌握雨情、汛情、災(zāi)情和防范應(yīng)對工作進展，遇有問題確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間處置。

立足大清河系防汛形勢，做好新區(qū)防汛備汛大文章

大清河系是海河流域的重要水系，流域總面積4.3萬平方公里，我省境內(nèi)流域面積3.5萬平方公里。省內(nèi)大清河系流經(jīng)石家莊市、保定市、雄安新區(qū)等7個市（區(qū)），做好防汛備汛工作，直接關(guān)系到全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和流域內(nèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

從全省2021年大清河系防汛工作現(xiàn)場會上獲悉，雄安新區(qū)地處“九河下稍”區(qū)域，防洪形勢與大清河防汛體系密切相關(guān)，將超前準(zhǔn)備、系統(tǒng)安排、落實責(zé)任、固守底線，做實做細做足各項防汛準(zhǔn)備工作，同時加強白洋淀流域干支流、上下游、左右岸等重點部位的防汛合作，加快形成防洪圈堤閉環(huán)，筑牢千年大計安全屏障。

雄安新區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人表示，新區(qū)要求，壓實各方責(zé)任，完善制度機制，形成大清河系防汛工作合力。結(jié)合“河湖長制”進一步完善責(zé)任落實機制，構(gòu)建事崗對應(yīng)、權(quán)責(zé)清晰、傳導(dǎo)準(zhǔn)確的防汛責(zé)任鏈條，健全各級定期會商、信息共享、協(xié)調(diào)調(diào)度等機制，推動大清河系防汛資源優(yōu)化配置和防御能力整體提升。嚴格執(zhí)行24小時值班人員在崗、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保發(fā)生險情第一時間上報、第一時間決策、第一時間處置。

加快推進重點防洪工程建設(shè)，修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案、科學(xué)建立預(yù)報預(yù)警體系，備齊備足防汛應(yīng)急物資、統(tǒng)籌抓好防汛搶險隊伍建設(shè)和應(yīng)急演練，新區(qū)做足防汛備汛各方面保障工作。

日前，雄安新區(qū)出臺2021年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，進一步做好新區(qū)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

新區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人表示，根據(jù)預(yù)案，建立起嚴密的組織體系及相關(guān)部門職責(zé)，新區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作；有關(guān)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。

方案提出，當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害時，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部、各片區(qū)指揮部要提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河道發(fā)生洪水時，三縣水行政主管部門要加密測驗時段，必要時設(shè)立臨時測點或進行巡測，及時上報測驗結(jié)果。雨情、水情要在1小時內(nèi)報到縣防汛抗旱指揮部，重要站點的水情要在30分鐘內(nèi)報到縣防汛抗旱指揮部，同時報新區(qū)防汛抗旱指揮部。當(dāng)主要行洪河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，水旱災(zāi)害防御組、工程建設(shè)和應(yīng)急排澇組指導(dǎo)三縣水行政主管部門組織堤防管理單位和人員，加強工程監(jiān)測，并將堤防、閘涵泵站等工程設(shè)施的運行情況報本縣防汛抗旱指揮部和新區(qū)防汛抗旱指揮部。

按洪澇、旱災(zāi)的嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級，Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由指揮長簽署命令，Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動由指揮長或副指揮長簽署命令。

新區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人表示，按照Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動，新區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長主持會商，全體成員參加，按照《雄安新區(qū)起步區(qū)應(yīng)急搶險方案》實施洪水調(diào)度，視情況按國家、省市有關(guān)規(guī)定宣布進入緊急防汛期或緊急抗旱期，各級防汛抗旱指揮部依法行使權(quán)力，新區(qū)防汛抗旱指揮部在6小時之內(nèi)派出專家赴一線進行技術(shù)指導(dǎo)。（記者 張偉亞）