前言
雄安中院自2019年1月10日成立以來,始終堅持守正創(chuàng)新的工作理念,深入踐行司法為民的服務(wù)宗旨,不斷為廣大人民群眾提供多元、高效、便捷的一站式訴訟服務(wù),持續(xù)提升訴訟服務(wù)的能力與水平,扎實推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系的制度化、規(guī)范化、實效化建設(shè),2021年,雄安中院一站式訴訟服務(wù)質(zhì)效得分位列河北省法院第一名,訴訟服務(wù)中心被最高人民法院評為“全國法院先進(jìn)集體”。
堅持融合創(chuàng)新 建設(shè)智能訴服新模式
訴訟服務(wù)是司法文明的體現(xiàn),是展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的窗口。雄安中院建設(shè)“5G+智慧法院”,開展“云立案、云繳費、云調(diào)解、云審理、云送達(dá)”一體化線上訴訟服務(wù);建立健全“1+10”訴訟服務(wù)信息化模式,“1”即雄安中院自建的“信息集控中心”,“10”即最高人民法院統(tǒng)建的10個訴訟服務(wù)信息化平臺;成立河北省首家24小時自助便民訴訟服務(wù)站,全天候訴訟服務(wù)不打烊;升級立案訴服大廳,設(shè)置老弱病殘孕、征遷安置等特色接待窗口;2019年5月10日,完成全國首個5G環(huán)境下的刑事案件三方遠(yuǎn)程視頻庭審;2021年12月8日,完成河北省首筆數(shù)字人民幣繳納訴訟費業(yè)務(wù)。雄安中院不斷創(chuàng)新的智能訴訟服務(wù)新模式,讓人民群眾享受到了更高水平的司法服務(wù),還豐富了一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系的實效化建設(shè)。
2020年12月,雄安中院被最高人民法院授予“全國法院信息化工作先進(jìn)集體”。根據(jù)最高法訴訟服務(wù)指導(dǎo)中心信息平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計,雄安中院立案訴服、多元解紛、分調(diào)裁審、審判輔助等工作均躋身于河北省前列,得到中央政法委、最高法、河北省委以及省法院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
堅持多措并舉 打造多元解紛新格局
雄安新區(qū)建設(shè)過程中預(yù)防和有效化解征遷安置、環(huán)境治理等糾紛是雄安法院面臨的最緊迫任務(wù)之一。2020年3月,雄安中院成立“雄安新區(qū)行政爭議化解中心”,印發(fā)《行政爭議化解中心工作規(guī)則(試行)》,建立了與雄安新區(qū)各機(jī)關(guān)常態(tài)化走訪、召開案件協(xié)調(diào)會制度,聯(lián)合雄安新區(qū)黨群工作部聯(lián)合制定《關(guān)于依法推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解工作的實施辦法(試行)》,制定《關(guān)于建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制保障重大項目建設(shè)的事實意見》,與雄安新區(qū)檢察分院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于聯(lián)合推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解工作的實施意見》,強(qiáng)化與雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局、雄安新區(qū)項目指揮部和雄安集團(tuán)之間的常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解,順利在訴前階段化解500多名村民土地征收補(bǔ)償糾紛、20余家養(yǎng)殖戶行政補(bǔ)償糾紛等系列重大行政訴訟案件,得到了河北高級人民法院、雄安新區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可與肯定。2021年,雄安中院被河北省法院評為“全省法院行政爭議實質(zhì)性化解工作先進(jìn)集體”。同時,創(chuàng)新結(jié)案機(jī)制,在河北省法院率先采用《訴前準(zhǔn)予撤訴通知書》形式,固化各方權(quán)利義務(wù)并對后續(xù)解紛路徑作出安排,充分尊重當(dāng)事人訴權(quán)且有效避免案結(jié)事不了,行政案件申請再審率為“零”。2020年5月,雄安中院立案庭被河北省法院榮記集體二等功。
2020年9月3日,雄安中院聘任了退休的優(yōu)秀法官、以及來自北京、石家莊和雄安新區(qū)本地的資深律師等14名同志為特邀調(diào)解員,建立了“法官+調(diào)解員”模式,縱深推進(jìn)民商事案件“分調(diào)裁審”機(jī)制改革。2021年9月17日,雄安中院與河北省貿(mào)促會、中國國貿(mào)仲裁委、中國貿(mào)促會調(diào)解中心聯(lián)合簽署了《合作備忘錄》,商討構(gòu)建多元化商事爭議解決機(jī)制。2021年12月3日,雄安中院設(shè)立河北省首家“法官服務(wù)站”,為來訪群眾提供信訪接待、法律咨詢、訴訟引導(dǎo)、糾紛調(diào)解、行政對接等一站式便民服務(wù),回應(yīng)了人民群眾對司法服務(wù)的新要求、新期待,是人民法院發(fā)揮司法能動性、主動拓寬為民服務(wù)范圍、服務(wù)方式的創(chuàng)新舉措。
堅持司法為民 完善制度規(guī)范新機(jī)制
雄安中院立足訴權(quán)保障,強(qiáng)化平等保護(hù),踐行司法為民宗旨。首創(chuàng)訴訟外權(quán)利告知機(jī)制,制作格式化的《行政案件登記告知書》《訴后權(quán)利告知書》,印發(fā)《訴訟服務(wù)手冊》,充分保障當(dāng)事人的權(quán)益,提升訴訟服務(wù)規(guī)范化水平。聚焦雄安新區(qū)主要矛盾糾紛,會同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雄安新區(qū)農(nóng)村承包土地非法買賣行為處置工作的意見》,明確了農(nóng)村承包土地買賣合同糾紛、涉行政征遷問題糾紛、“小產(chǎn)權(quán)房”買賣合同涉訴糾紛案件的立案規(guī)則,解決了敏感案件“立案難”問題,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
“一分部署,九分落實”,雄安中院克服初創(chuàng)階段人員少、底子薄的現(xiàn)實困難,致力于制度創(chuàng)新,制定出臺《12368訴訟服務(wù)熱線工作規(guī)定》,完善“線上+線下”司法服務(wù)能力,打造“一網(wǎng)通辦、一號通辦”多渠道菜單式智能司法服務(wù)便民平臺。出臺《集約送達(dá)工作規(guī)定》,將文書送達(dá)、委托鑒定等輔助性、事務(wù)性工作統(tǒng)一于專門平臺,讓法官從冗務(wù)中解脫,促進(jìn)輔助工作專業(yè)化、高效化、便民化,讓群眾感受貼心、暖心、熱心的司法服務(wù),提升司法服務(wù)工作效率。出臺《立案窗口工作規(guī)范》《信訪接待工作規(guī)定》,立足當(dāng)事人現(xiàn)場訴訟立案(涉訴信訪)、材料準(zhǔn)備、訴訟費用繳納等窗口立案程序,改進(jìn)立案、接訪窗口服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,為人民群眾當(dāng)好訴訟服務(wù)的“店小二”。2021年5月,雄安中院被河北高院榮記集體三等功。
“司法為民沒有終點,一站式建設(shè)永遠(yuǎn)在路上!”雄安中院始終把滿足人民群眾多元化司法需求放在首位,讓多元解紛更加高效、線上訴訟更加便利、惠民服務(wù)更加精準(zhǔn),在司法為民、公正司法的道路上踔厲奮發(fā)、篤行不?。?/span>
編輯:張怡時