6月5日，在第52個(gè)世界環(huán)境日，河北雄安新區(qū)中級人民法院（以下簡稱“雄安中院”）召開環(huán)境資源審判新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于在環(huán)境資源審判工作中加強(qiáng)能動(dòng)司法的工作指引》（以下簡稱《工作指引》）。

發(fā)布會(huì)由雄安中院審委會(huì)專職委員楊忠主持。會(huì)上，雄安中院黨組成員、副院長李靜靜介紹了《工作指引》出臺(tái)的重要意義和主要內(nèi)容，雄安中院環(huán)境資源審判庭庭長王福貴，副庭長韓景慧、劉牧晗分別就《工作指引》特點(diǎn)、白洋淀流域環(huán)境資源案件集中管轄以來工作情況以及雄安中院嚴(yán)厲打擊非法傾倒垃圾和排放污水犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作成效等方面回答記者提問。

《工作指引》是河北省法院出臺(tái)的首份環(huán)資審判領(lǐng)域能動(dòng)司法文件，不僅對于集中管轄區(qū)域各基層法院依法妥善審理環(huán)境資源各類案件具有重要的指導(dǎo)作用，而且對于提升白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)效能具有重要意義。全文包括四個(gè)部分共計(jì)14個(gè)條文。其中第一至第三部分分別對立案、審理、執(zhí)行階段加強(qiáng)能動(dòng)司法的具體舉措作出規(guī)定，第四部分重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)司法建議、司法公開、司法宣傳和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等能動(dòng)司法工作機(jī)制。

《工作指引》要求流域內(nèi)各基層法院在立案、審理、執(zhí)行的每一個(gè)階段都要強(qiáng)化主動(dòng)移送問題線索意識，探索“先民后刑”的審判模式，積極運(yùn)用釋明權(quán)，貫徹恢復(fù)性司法理念，建設(shè)系列生態(tài)司法教育基地，創(chuàng)新環(huán)資審判執(zhí)行方式，探索補(bǔ)植增綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)榷嘣?zé)任承擔(dān)方式，必要時(shí)依職權(quán)采取禁止令等保全措施、調(diào)取證據(jù)，主動(dòng)查清事實(shí)，切實(shí)保護(hù)環(huán)境公共利益。

《工作指引》充分發(fā)揮環(huán)資審判“抓前端、治未病”的職能作用，加大司法公開力度，有效提升社會(huì)公眾的環(huán)保意識；強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理；善于發(fā)現(xiàn)和提煉問題，查找環(huán)境治理層面的漏洞和短板，釋法明理，對癥開方，積極提出司法建議，力求將矛盾化解在訴前，將隱患消除在萌芽階段，不斷提升環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的系統(tǒng)性、整體性、均衡性，實(shí)現(xiàn)白洋淀流域生態(tài)環(huán)境一體化治理和保護(hù)。

自2022年9月1日集中管轄實(shí)施以來，雄安中院主動(dòng)服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)大局，嚴(yán)格落實(shí)《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃》和《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》，積極探索符合白洋淀流域生態(tài)特點(diǎn)的專門化裁判執(zhí)行方式，集中管轄工作成效凸顯。依法審結(jié)刑事、民事、行政等各類環(huán)資類案件60余件，積極開展打擊非法傾倒垃圾和排放污水犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同5地43縣（市、區(qū)）法院召開案件研討會(huì)、座談會(huì)40余次，全面加深了流域內(nèi)各法院間的環(huán)資審判業(yè)務(wù)交流，有力促進(jìn)了流域內(nèi)環(huán)資案件裁判尺度和法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

下一步，雄安中院將強(qiáng)化能動(dòng)司法，擦亮生態(tài)底色，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)當(dāng)好白洋淀生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)排頭兵，打造白洋淀司法保護(hù)的“雄安品牌”，為白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)提供高質(zhì)量的司法服務(wù)。