人民網(wǎng)雄安9月26日電 （記者王紅）日前，雄安新區(qū)出臺《河北雄安新區(qū)臨時用地和臨時建設管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對臨時用地和臨時建設的職責劃分，范圍界定，批準要求，期限、規(guī)模，后續(xù)利用，復墾、收回，批后監(jiān)管，責任追究等方面作了規(guī)定。

《辦法》指出，臨時用地是指雄安新區(qū)范圍內(nèi)因建設項目施工、地質勘查等臨時使用土地，不修建永久性建（構）筑物，使用后可恢復的土地。臨時建設是指在規(guī)劃和利用現(xiàn)狀均為建設用地的土地上或經(jīng)批準的臨時用地上，臨時搭建、臨時使用并限期拆除的為主體工程服務或符合法律、法規(guī)規(guī)定其他情形的辦公、生產(chǎn)用房等建（構）筑物及其他設施。

其中，臨時用地政策統(tǒng)籌、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查工作，審批涉及耕地、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線的臨時用地，以及備案涉及新區(qū)儲備土地的臨時用地工作由雄安新區(qū)自然資源主管部門負責。三縣域內(nèi)非新區(qū)儲備土地的臨時用地的受理審批、初審報批、日常監(jiān)管、臺賬建設、系統(tǒng)備案和用地收回等工作由縣自然資源主管部門負責，同時配合征收耕地占用稅。各片區(qū)建設指揮部（管委會）需結合片區(qū)建設時序，對片區(qū)控制性詳細規(guī)劃范圍內(nèi)的臨時用地出具選址建議。

在臨時用地范圍界定方面，《辦法》明確，臨時用地使用范圍包括直接服務于建設工程主體施工的臨時辦公生活用地，直接服務于主體工程施工的輔助工程用地，以及能源、交通、水利等基礎設施項目的取土場、棄土（渣）場等使用的土地。

此外，臨時用地范圍還包括礦產(chǎn)資源勘查、工程地質勘查、水文地質勘查等工程，在勘查期間臨時生活用房、臨時工棚、勘查作業(yè)及其輔助工程、施工便道、運輸便道等使用的土地?！蛾P于在國土空間規(guī)劃編制和實施中加強歷史文化遺產(chǎn)保護管理的指導意見》（自然資發(fā)〔2021〕41號）規(guī)定的考古和文物保護工地建設臨時性文物保護設施、工地安全設施、后勤設施使用的土地。以及符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要臨時使用的土地。

在臨時用地批準工作方面，《辦法》提出，位于縣城組團控制性詳細規(guī)劃范圍內(nèi)且不涉及耕地的臨時用地，由縣自然資源主管部門審批；位于新區(qū)儲備土地（其他項目主體工程紅線）范圍內(nèi)的臨時用地，由新區(qū)自然資源主管部門備案；上述情形以外的臨時用地，由縣自然資源主管部門先初審，再報新區(qū)自然資源主管部門審批。對于規(guī)模累計超5公頃的臨時用地、層數(shù)或高度突破本辦法規(guī)定的重要臨時建設，需請示新區(qū)管委會同意后再批準。

臨時用地使用期限一般不超過2年；建設周期較長的能源、交通、水利等基礎設施項目施工使用的臨時用地，使用期限不超過4年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

《辦法》規(guī)定，臨時建設使用期限為從核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證之日起算不超過2年；確需延長使用期限的，應當在有效期屆滿之日30日前，向批準機關申請延續(xù)手續(xù)，經(jīng)批準可以延續(xù)1次，但延長期限不得超過2年；位于臨時用地上的臨時建設，使用期限應當與臨時用地相銜接。