民以食為天，食以安為先。食品安全是“檢護民生”專項行動的重要內(nèi)容，也是“燕趙山海?公益檢察”之食品藥品安全專項監(jiān)督的主要工作，更是未成年人全面綜合司法保護的任務(wù)要求。河北雄安新區(qū)安新縣人民檢察院立足法律監(jiān)督職能定位，綜合履行未成年人檢察職能，通過刑事案件線索、行政公益訴訟立案、走訪調(diào)查取證、制發(fā)檢察建議、召開公開聽證會、聯(lián)動多部門治理、健全監(jiān)管機制等一系列舉措，消除校園食品安全隱患，守護校園師生舌尖上的安全。

近日，安新縣檢察院在辦理一起涉及未成年人刑事案件中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)校園周邊部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在向未成年人銷售過期食品和流動餐飲攤點在學(xué)校門口一百米范圍內(nèi)向未成年人銷售食品的問題。根據(jù)該線索，安新縣檢察院經(jīng)過初步調(diào)查取證，依法行政公益訴訟立案。立案后，檢察干警對轄區(qū)內(nèi)重點學(xué)校內(nèi)外食品生產(chǎn)經(jīng)營場所進行進一步調(diào)查取證，通過走訪學(xué)校師生、發(fā)放調(diào)查問卷、現(xiàn)場拍照取證、詢問食堂負(fù)責(zé)人、調(diào)取經(jīng)營相關(guān)材料，更多的校園食品安全問題逐漸浮出水面，調(diào)查取證工作也不斷深入。

通過深入的調(diào)查取證，檢察干警還發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校食堂存在環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、食品留樣不規(guī)范等問題，部分流動餐飲攤點存在無證經(jīng)營、未在經(jīng)營場所顯著位置公示登記證或者備案卡、從業(yè)人員健康證明等問題，部分商超存在向未成年人出售煙酒制品、未在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒制品的標(biāo)志等問題。

針對發(fā)現(xiàn)的上述問題，安新縣檢察院及時固定相關(guān)證據(jù)材料、認(rèn)真梳理相關(guān)法律法規(guī)、走訪有關(guān)職能部門，并組織召開校園食品安全公開聽證會，傳達(dá)“檢護民生”專項行動和“燕趙山海?公益檢察”之食品藥品安全專項監(jiān)督的工作精神，充分聽取各職能部門的意見，溝通研究治理難點、堵點，凝聚多部門工作共識和治理力量。會后，安新縣檢察院分別就校園周邊商超、流動餐飲攤點和學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管向有關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議書，聯(lián)動多部門開展校園及周邊食品安全治理行動，校園內(nèi)外各項食品安全問題得到有效解決。

為進一步推動校園食品安全工作走深、走實，建立校園食品安全常態(tài)化監(jiān)管聯(lián)動機制，安新縣檢察院制定《“燕趙山海公益檢察”服務(wù)站工作辦法》，聯(lián)合縣教育局等有關(guān)職能部門在安新中學(xué)設(shè)置“燕趙山海?公益檢察”服務(wù)站，加強檢教共建、檢校共建，深入了解學(xué)校、學(xué)生法治需求和意見建議，精準(zhǔn)提供菜單式檢察服務(wù)，推動檢察工作向一線延伸，打通“檢護民生”最后一公里，護航學(xué)校和學(xué)生安全發(fā)展。

針對工作中發(fā)現(xiàn)的涉及學(xué)校共性問題、風(fēng)險要點、管理漏洞等，與教育局等有關(guān)職能部門進行交流研判，通過口頭或者書面提示、制發(fā)檢察建議、聯(lián)合市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局共同約談等方式，及時化解和消除風(fēng)險，幫助學(xué)校依法規(guī)范處理食品安全問題，強化合規(guī)治理。對于學(xué)校提出或者檢察機關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)的行政或司法機關(guān)懈怠或者錯誤履行職權(quán)損害學(xué)校、學(xué)生合法權(quán)益，特別是涉及食品藥品安全的相關(guān)問題，依法開展檢察監(jiān)督，加強對涉校違法行為的監(jiān)督。通過設(shè)置服務(wù)站，深化未成年人檢察綜合履職，聚焦校園安全問題多發(fā)領(lǐng)域，依法嚴(yán)懲食品生產(chǎn)、銷售違法犯罪行為，采取有力舉措助力平安校園建設(shè)，攜手多部門構(gòu)建安全舒適的校園環(huán)境，傾情守護未成年人健康成長。

安新縣檢察院勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，從刑事檢察辦案，到公益訴訟監(jiān)督，不斷深化未成年人檢察綜合履職，以未成年人檢察履職融入其他“五大保護”，充分發(fā)揮檢察機關(guān)辦案、監(jiān)督、預(yù)防、保護等專業(yè)優(yōu)勢，努力實現(xiàn)檢察履職由點及面、由淺入深的多節(jié)點、全方位司法保護。（趙哲）