法治號
【事件概述】
首次爆發(fā)：南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校被曝虛假招生事件引熱議 主管部門相繼發(fā)聲降溫輿情
■ 自媒體曝南應(yīng)虛假招生 校內(nèi)沖突引爆輿情
4月24日，陸續(xù)有網(wǎng)民以學(xué)生自述的方式發(fā)微博稱，南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校虛假招生，當(dāng)初承諾的大專文憑和護(hù)理專業(yè)無法兌現(xiàn)，要求學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)并簽訂協(xié)議，導(dǎo)致學(xué)生和家長不滿。有學(xué)生前往信訪局投訴，并通過網(wǎng)絡(luò)控訴尋求幫助。該事件輿情小幅發(fā)酵，網(wǎng)民關(guān)注度不高。
4月26日下午，網(wǎng)絡(luò)上開始曝出該校校內(nèi)發(fā)生打砸事件、特警毆打?qū)W生、有學(xué)生受傷、學(xué)生被警察強(qiáng)行帶走等信息。相關(guān)信息以文字、圖片、視頻的方式流傳，吸引眾多網(wǎng)民追問。部分網(wǎng)民認(rèn)為身著特勤制服人員是民警，譴責(zé)警方暴力執(zhí)法；但也有網(wǎng)民表示，穿特勤、巡防制服的人是保安。與此同時，“被刪帖”“被撤圖”等聲音在網(wǎng)上浮現(xiàn)。此類言論激起網(wǎng)民抵觸情緒，“有貓膩”“陰謀論”等質(zhì)疑聲不斷。輿情信息量開始快速增長。
■ 公安、人社部門相繼回應(yīng)處置 輿情觸頂后快速回落
在網(wǎng)民討論愈演愈烈之際，4月27日6時許，學(xué)校所在地警方、南京市公安局江寧分局通過官方微博就沖突事件發(fā)布警情通報，稱26日深夜，個別校外閑散人員及以往被開除學(xué)籍人員混入南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校校內(nèi)，帶頭煽動部分學(xué)生鬧事，造成兩名學(xué)生腿部被劃傷。警方現(xiàn)場帶離數(shù)名帶頭鬧事人員。該校部分學(xué)生的學(xué)籍及專業(yè)問題仍在有關(guān)部門的有序處理中。此通報獲人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等媒體轉(zhuǎn)載，官方聲音得到有力擴(kuò)散，贏得輿論認(rèn)可。但仍有少量網(wǎng)民認(rèn)為通報簡單，未提及特勤人員是否為民警、警方是否打人等疑問。
4月27日晚，“@鳳凰網(wǎng)視頻”發(fā)布消息稱“南京一高校三年前被曝校內(nèi)設(shè)KTV女學(xué)生做三陪 如今再被指招生虛假宣傳”，部分網(wǎng)民將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到涉事學(xué)校的“黑歷史”上。此信息未獲相關(guān)部門回應(yīng)，之后“@鳳凰網(wǎng)視頻”刪除微博。微博話題“#南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校被曝虛假招生#”在引發(fā)一定關(guān)注后亦被刪除。這些刪帖行為刺激了網(wǎng)民神經(jīng)，要求回應(yīng)的呼聲高漲。
4月28日，江蘇省人社廳回應(yīng)澎湃新聞稱，南京人社局等部門已介入處理。同時，“@鳳凰網(wǎng)視頻”發(fā)布視頻信息，曝出南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校護(hù)理系招生仍未停止。各類信息在網(wǎng)絡(luò)上大肆傳播，輿情信息當(dāng)日觸頂。
4月29日，南京市人社局通過官方微博“@南京人社”通報稱，經(jīng)查，此事系南京東方文理專修學(xué)院（民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）以南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校（民辦高職院校）名義，采取不實(shí)宣傳、隨意承諾的方式招收家政服務(wù)（護(hù)工方向）專業(yè)學(xué)生。通報還提到，教育部門已會同有關(guān)方面做好穩(wěn)定工作、尋求解決方案、梳理化解隱患三項(xiàng)工作。對此，媒體開始關(guān)注虛假招生問題，呼吁有關(guān)部門應(yīng)深入調(diào)查、依法追責(zé)。
二次爆發(fā)：謠言文章刷屏網(wǎng)絡(luò) 上級部門通報平復(fù)危機(jī)
5月6日起，輿情已回落的“南應(yīng)事件”因一篇名為《自殺、坑騙、群毆……這到底是知識的殿堂還是人間煉獄？》的文章，再度進(jìn)入公眾視野。微信公眾號“鹿林閣的青嶼堂”發(fā)表署名“我是許長安”的文章，聲稱該校自帶網(wǎng)吧、KTV夜場、老師介紹女學(xué)生做情色交易、一女生被學(xué)?；罨畲蛩老嚓P(guān)部門沉默等。此篇文章因言語極具煽動性，瞬間刷屏微信朋友圈，網(wǎng)民紛紛追問文章的真實(shí)性。當(dāng)日，微博大V“@江寧婆婆”就文章中受傷人員圖片進(jìn)行辟謠；7日下午，共青團(tuán)福建省委官微發(fā)文逐條駁斥了網(wǎng)傳文章的虛假性，指出作者“許長安”深諳販賣焦慮的網(wǎng)絡(luò)營銷之道。
5月7日傍晚，南京市委宣傳部通過官方微博“@南京發(fā)布”發(fā)布最新通報稱，南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校采取不實(shí)宣傳、隨意承諾的方式違規(guī)招生，南京市和江寧區(qū)正組織專門力量深入調(diào)查，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。目前，409名學(xué)生中已有405名辦理有關(guān)手續(xù)，學(xué)生及家長對解決方案表示理解和接受。通報還稱，王某開、王某梁于6日在微信平臺發(fā)表謠言文章，嚴(yán)重擾亂公共秩序，已被刑拘。通報發(fā)布后，輿情逐步平息。但官微設(shè)置評論不可見的行為引發(fā)質(zhì)疑，部分網(wǎng)民呼吁盡快公布校方及相關(guān)責(zé)任人處置結(jié)果。該信息在微博形成話題“#南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校學(xué)籍問題通報#”，累計(jì)閱讀量超1.3億，之后被刪除。5月8日，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人就此事回應(yīng)表示，已要求各地清查此類問題，全力保護(hù)好學(xué)生。
隨著輿情降溫，輿論對該事件的討論也轉(zhuǎn)到加強(qiáng)日常監(jiān)管和凈化網(wǎng)絡(luò)空間層面。如“@人民日報”短評稱，對于違規(guī)招生的無良技校，應(yīng)依法處置，“亮紅燈”“掏紅牌”，不容技校淪為盲區(qū)。多數(shù)網(wǎng)民也表示，不應(yīng)通過輿情來倒逼相關(guān)部門改革，事后彌補(bǔ)不如事前預(yù)防。新華社評論文章則關(guān)注自媒體為追求“打賞”而肆意煽動社會情緒的行為，認(rèn)為“各個網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)對打賞行為負(fù)起引導(dǎo)責(zé)任”。
截至5月16日12時，與此事件相關(guān)的報道報道7800余篇，微博44.7萬條，微信文章2000余篇，多個微博話題累計(jì)閱讀超2.3億次。
【輿情解析】
本次事件起因是學(xué)校虛假招生問題，但輿情發(fā)酵卻與校內(nèi)沖突、刪帖關(guān)評、謠言刷屏等衍生話題密切相關(guān)。而時間恰逢學(xué)校畢業(yè)季和招生期，網(wǎng)民在共情心理作用下，積極參與到討論中，也助推該事件在短時間內(nèi)迅速擴(kuò)散。
1. 刪帖關(guān)評行為激發(fā)網(wǎng)民對抗情緒
事關(guān)教育民生類話題，常能激發(fā)輿論共鳴，因此網(wǎng)民發(fā)聲意愿較高。一旦意見表達(dá)無法暢通，網(wǎng)民情緒很容易被煽動起來，產(chǎn)生極端認(rèn)知。對于輿情發(fā)酵之初的刪帖、撤熱搜行為，有網(wǎng)民在微博上發(fā)起話題“#南應(yīng)刪一次，公眾轉(zhuǎn)一次#”來表達(dá)對抗情緒，并且吸引不明真相的群眾加入討論行列。官方最新通報關(guān)閉評論可見功能，也被指責(zé)不自信，刺激網(wǎng)民尋求其他渠道發(fā)聲。上述這些做法都招致網(wǎng)民不滿，給輿論猜疑留下空間。
2. 前期未處理謠言為輿情二次爆發(fā)埋下伏筆
輿情發(fā)酵期間，“@鳳凰網(wǎng)視頻”曾曝出南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)?！靶?nèi)設(shè)KTV”“女學(xué)生做三陪”等信息。該信息雖被刪除，但因有網(wǎng)民截圖保存得以繼續(xù)傳播，使得部分網(wǎng)民仍抱有“寧可信其有，不可信其無”的心態(tài)。官方未及時予以澄清，為后期謠言爆發(fā)埋下伏筆。此后，個別別有用心之人故意帶節(jié)奏、造假杜撰，借機(jī)做流量生意，賺取利益，直接催生了輿情的第二次爆發(fā)。
3. 畢業(yè)招生季激發(fā)共情心理 同類事件推高熱度
此次輿情爆發(fā)正值學(xué)校畢業(yè)季和招生期，南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校虛假招生、不能履行承諾的行為影響了學(xué)生的上學(xué)和就業(yè)，激發(fā)網(wǎng)民共情心理，部分網(wǎng)民由該事件延伸至對“野雞學(xué)?！钡穆曈憽Ｍ粫r期，深圳富源“高考移民”事件、鄭州大學(xué)被曝涉嫌招生欺詐事件等也引發(fā)熱議，助推教育領(lǐng)域相關(guān)話題的持續(xù)高熱。
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（全文閱讀請參見《政法輿情》2019年第16期）
法制網(wǎng)輿情監(jiān)測中心 王淳
編輯：劉音