□ 法制網 尹斌

【輿情綜述】

11月1日，廣東省云浮市公安局民警薛銳權通過微信公眾號“司徒茄子V”，講述其與妻子因違規(guī)生育第三胎被所在單位辭退、開除經歷。2日，該文章經微信公眾號“俠客劍”轉發(fā)后在網絡廣泛傳播。網民對此事評價明顯分化，支持者認為薛銳權超生確實違法，有關部門處置無誤；反對者認為將夫妻二人一同開除，處罰過重。還有不少網民由該事件發(fā)散出去，討論話題逐漸失焦，如認為當前國民生育意愿低，愿意生育的個人不應限制；對比少數民族放開生育、外國人被授綠卡等，不滿生育政策有偏向性；猜測涉事民警是否有灰色收入，否則僅憑工資難以撫養(yǎng)三個孩子等。

此事引發(fā)關注后，《新京報》分別采訪了薛銳權、當地計生辦和衛(wèi)健局，披露更多詳情。如薛銳權表示，其得知《廣東省人口與計劃生育條例》已對“超生即辭退”等規(guī)定作出修改，當地計生人員也告知其不會被開除；其妻子單位先是表示認可，但四個月后又突然提出“要么墮胎要么辭職”的要求。當地計生辦和衛(wèi)健局工作人員稱，相關法律規(guī)定中并沒有超生就辭退的要求，當事人被辭退、開除依據的或是部門規(guī)章。

4日，云浮市公安局工作人員通過封面新聞回應稱，“薛銳權被開除并不是簡單的超生問題，而是因超生帶來的一些衍生問題”。央視《新聞周刊》、《新京報》、浙江新聞網等媒體紛紛發(fā)文追問“衍生問題”是什么以及薛銳權被辭退的依據。7日晚，云浮市公安局官方微博發(fā)布通報，詳細介紹事件調查處理情況及依據，提及“薛銳權得知妻子懷孕后一直隱瞞，單位多次教育仍無轉變”等細節(jié)。此次通報在一定程度上緩解了網民對公安局的質疑，但討論仍未結束。

澎湃新聞網等媒體陸續(xù)發(fā)布報道，援引多名法學、法律專家觀點，認為此事涉及四方面法律問題：一是由單位而非計生部門直接對當事人進行懲處存在“越權”；二是部門規(guī)章與地方法規(guī)相沖突，導致對相同問題的懲戒尺度不同；三是以干預勞動關系的方式落實計劃生育政策，是法律手段運用的錯位；四是在放開生育的大背景下，“計劃生育一票否決制”“頂格處罰”等不宜再適用。還有專家關注薛銳權在孩子出生前就已被辭退，認為涉事單位程序違規(guī)。截至11月14日12時，相關新聞報道共計279篇，微博近1.5萬條，微信文章845篇。

【輿情點評】

在計劃生育政策漸趨寬松的環(huán)境下，網上曝出超生者被“頂格處罰”事件，因此能夠迅速吸引輿論眼球。

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（全文閱讀請參見《政法輿情》2019年第41期）