2020年5月25日，46歲的非裔美國人喬治·弗洛伊德（George Floyd）被警察逮捕，罪名是在美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市一家雜貨店里使用20美元偽鈔。在逮捕過程中，白人警官德里克·肖萬（Derek Chauvin）用膝蓋按壓弗洛伊德的脖子8分鐘46秒，期間無視弗洛伊德反復(fù)呼喊“我不能呼吸”的求救，同時另外兩名警察進(jìn)一步約束了弗洛伊德，第四名警察阻止了旁觀者的干預(yù)。根據(jù)媒體報道的視頻顯示，在6分24秒后的時間中，弗洛伊德一動不動，沒有脈搏，但警官沒有試圖搶救。弗洛伊德之死引發(fā)了美國抗議活動的“蝴蝶效應(yīng)”，先是從明尼蘇達(dá)州開始爆發(fā)抗議，反對種族歧視和警察濫用暴力，隨后抗議活動迅速席卷全美50個州的650多個城鎮(zhèn)，成為美國歷史上范圍最廣的一次抗議。截至6月11日，這波抗議活動已蔓延至歐亞等6大洲，數(shù)十國家的民眾走上街頭游行。本文通過梳理弗洛伊德死亡事件不同階段的發(fā)展路徑、官方態(tài)度以及輿論反應(yīng)，為讀者呈現(xiàn)這場境外重大事件的輿論脈絡(luò)。

第一階段：事發(fā)地出現(xiàn)示威活動并蔓延 兩方面問題引發(fā)聚焦

■ 事件進(jìn)展：在喬治·弗洛伊德死亡事件發(fā)生后，明尼阿波利斯市警察局（MPD）在5月26日發(fā)布一份聲明稱，美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）介入了對該事件的調(diào)查。明尼阿波利斯市的市長雅各布·弗雷25日在推特上表示，“四名涉喬治·弗洛伊德身亡的MPD人員被解雇了”。

綜合美聯(lián)社、CNN、《紐約時報》等媒體報道，5月26日晚間，數(shù)百名抗議者聚集明尼阿波利斯市的事件發(fā)生地，他們高呼并舉著標(biāo)語，寫著“我無法呼吸”和“殺人犯KKKops（三K黨警察）”。這場抗議持續(xù)到27日深夜，抗議人數(shù)不斷增加，并向明尼阿波利斯街道擴(kuò)散。據(jù)官方稱，示威最初是和平的，但后續(xù)變得“極度危險”，數(shù)百名抗議者與警方爆發(fā)沖突，后者使用催淚彈和橡膠子彈驅(qū)散人群。5月27日，抗議活動開始向美國其他區(qū)域蔓延，在休斯頓、鳳凰城、丹佛、拉斯維加斯、洛杉磯及其他地區(qū)，成千上萬的抗議者舉著標(biāo)語“他說我無法呼吸。喬治的正義何在？”

■ 官方態(tài)度：5月27日，美國總統(tǒng)特朗普在推文中寫道：“應(yīng)我的要求，聯(lián)邦調(diào)查局和司法部已經(jīng)就喬治·弗洛伊德在明尼蘇達(dá)州非常讓人悲痛且悲慘的死亡事件展開調(diào)查。我已經(jīng)要求加快調(diào)查，同時非常感謝當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門所做的一切工作。我的心與喬治的家人和朋友同在。正義會得到伸張的！”

美國民主黨總統(tǒng)競選人喬·拜登表示：“喬治·弗洛伊德應(yīng)該得到更好的待遇，他的家人應(yīng)該得到正義。感謝明尼阿波利斯市迅速采取行動解雇相關(guān)人員，他們必須為他們的殘酷行徑負(fù)責(zé)。聯(lián)邦調(diào)查局應(yīng)進(jìn)行徹底調(diào)查?！?/span>

明尼蘇達(dá)州州長蒂姆·沃爾茲發(fā)推特表示：“這部令人不安的視頻缺乏人性，這令人作嘔。我們將獲得答案并尋求正義。”明尼蘇達(dá)州參議員克羅布查和史密斯、眾議員奧馬爾和麥考隆等均在推特上發(fā)聲予以譴責(zé)，并呼吁聯(lián)邦和州各層級展開調(diào)查。

5月28日，明尼阿波利斯市市長雅各布·弗雷發(fā)表聲明，宣布該市進(jìn)入72小時緊急狀態(tài)，以進(jìn)行應(yīng)急管理；聲明還要求州政府提供援助，包括授權(quán)動用國民警衛(wèi)隊，以協(xié)助地方當(dāng)局“恢復(fù)安全和平靜”。

■ 輿論情況：事發(fā)當(dāng)日，喬治·弗洛伊德的死亡視頻就在自媒體中被瘋傳，當(dāng)日晚間該視頻僅在Facebook引發(fā)2.7萬余人轉(zhuǎn)評，網(wǎng)民普遍表示憤怒，“#BlackLivesMatter（黑人的命也是命）”的話題在社交媒體熱度躥升。從美國媒體敘事來看，同情是主流的態(tài)度傾向。其中，“我無法呼吸”成為最顯著的新聞標(biāo)簽，被多家美國媒體在報道題目中使用。不少媒體從弗洛伊德的身邊人入手，對弗洛伊德生平和為人進(jìn)行報道。如美國《明星論壇報》報道稱，在警察事件中喪生的黑人是個好人，總是對別人都像對待家人一樣；美國《眼見新聞》報道稱，喬治·弗洛伊德的老板呼吁“我希望人們以這種方式記住他”；美國CBC報道稱，弗洛伊德的家人回憶稱“他非常善良，總愛樂于助人”。還有媒體持續(xù)關(guān)注此事引發(fā)的抗議活動，如美國電視CBS新聞頻道不斷追蹤報道，刊發(fā)《喬治·弗洛伊德：一名非裔美國人的死亡引發(fā)了眾怒》等系列性文章。

部分媒體對此事發(fā)表評論，主要集中于兩方面問題：一是譴責(zé)事件中凸顯的種族歧視問題?！都~約客》在28日的文章中辛辣評價道：“弗洛伊德逝世的視頻令人震驚，但并不令人驚訝。可怕但并非不尋常，描述了一種在美國定期發(fā)生的事件。必須從這一點(diǎn)上引起注意的是，這個國家的警務(wù)工作是由種族進(jìn)行的。但是，更大的問題是涉案的有關(guān)人員是否將面臨何等法律后果。”二是指責(zé)警察權(quán)力濫用和暴力執(zhí)法問題?！都~約時報》評論指出，“我們要制止這些無休止的警察暴力循環(huán)的唯一方法是創(chuàng)造替代治安的方式……在警官中進(jìn)行更多的培訓(xùn)或多樣化不會終止警察的野蠻行徑，也不會解雇和指控個別警官。結(jié)束警察暴力和建設(shè)一個更安全的國家的解決方案在于降低警察的權(quán)力及其與公眾的接觸”。

第二階段：全美爆發(fā)暴力游行活動 社會各界發(fā)聲呼吁

■ 事件進(jìn)展：從5月29日起，喬治·弗洛伊德死亡一事引發(fā)的抗議活動蔓延至美國多地，有一些連續(xù)示威行動演化為暴力騷亂。據(jù)美媒報道，至少兩人在暴力騷亂中喪生，其中包括一名警員。在首都華盛頓，白宮前聚集了上百名抗議者，并一度與特工處安保人員發(fā)生肢體接觸，白宮當(dāng)時被短暫封鎖。在亞特蘭大，示威者圍攻美國有線電視新聞網(wǎng)CNN總部。在紐約，數(shù)百名示威者聚集在曼哈頓福利廣場，高喊“沒有正義就沒有和平”表達(dá)憤怒。同日，洛杉磯、達(dá)拉斯、路易維爾、夏洛特等地也傳出發(fā)生抗議行動消息。截至5月31日晚間，全美有超過40座城市實(shí)施宵禁，并有包括華盛頓特區(qū)在內(nèi)的16個州級行政區(qū)要求國民警衛(wèi)隊馳援。同時，美國各城市正在評估喬治·弗洛伊德引發(fā)的抗議活動的后果。反對警察暴行和系統(tǒng)性種族主義頑疾的和平抗議活動，一夜之間再次演變成具有破壞性的示威活動，執(zhí)法部門和示威者之間的緊張局勢一觸即發(fā)。

5月31日晚間，明尼蘇達(dá)州州長蒂姆·沃爾茲在新聞發(fā)布會上宣布，明尼蘇達(dá)州總檢察長辦公室將率先對前警察德里克·肖萬進(jìn)行起訴。

■ 官方態(tài)度：美國總統(tǒng)特朗普稱抗議者為“暴徒”，并在5月29日凌晨發(fā)布的一條推文中警告稱“當(dāng)搶劫開始時，槍擊就開始了”。喬·拜登則在電視報道中呼吁全國團(tuán)結(jié)起來、對警界認(rèn)真實(shí)施改革，稱“現(xiàn)在不是發(fā)表煽動性推文的時候?，F(xiàn)在不是鼓勵暴力的時候。這是一場全國性危機(jī)，我們現(xiàn)在需要真正的領(lǐng)導(dǎo)力”。

特朗普還在推特上指責(zé)明尼阿波利斯市市長雅各布·弗雷應(yīng)對不力。弗雷回應(yīng)稱，特朗普不應(yīng)在危機(jī)之中對他人指手畫腳。當(dāng)?shù)貢r間5月29日，佐治亞州宣布該州富爾頓縣（首府亞特蘭大）進(jìn)入緊急狀態(tài)，并出動500名該州國民警衛(wèi)隊成員支援。美國五角大樓對美國陸軍下令，派遣若干支美軍現(xiàn)役憲兵部隊，準(zhǔn)備部署明尼阿波利斯。

5月31日，特朗普在推特上再次發(fā)文表示，“美國將認(rèn)定極左翼激進(jìn)勢力ANTIFA（反法西斯主義運(yùn)動）為恐怖組織”。美國司法部長巴爾則表示，極左組織是許多暴力抗議活動的“組織者”“負(fù)責(zé)人”。

■ 輿論情況：在網(wǎng)絡(luò)社交媒體上，關(guān)于弗洛伊德之死的話題始終處于頂部位置，美國網(wǎng)民紛紛留言要求徹底調(diào)查，對涉案警官追究刑事責(zé)任。政界要員、社會活動家、各界名人等紛紛在社交媒體發(fā)聲，支持人們要求正義的呼聲，譴責(zé)警察的野蠻行徑，同時強(qiáng)烈要求追究涉案警官的責(zé)任。例如，美國幾任前總統(tǒng)都對此事發(fā)表觀點(diǎn)：卡特就弗洛伊德之死發(fā)聲表示“悲痛與失望”；比爾·克林頓稱“馬丁·路德·金的夢想遙不可及”；小布什發(fā)文指出“現(xiàn)在是需要美國傾聽的時候”；奧巴馬則表示，弗洛伊德之死“發(fā)生在2020年的美國是不正常的”。強(qiáng)森、喬丹、詹姆斯、庫里、老虎伍茲等黑人影星和體育明星也都發(fā)聲呼吁消除種族歧視現(xiàn)象。

在非洲，針對弗洛伊德之死，多國政要接連表態(tài)，媒體和網(wǎng)民紛紛刊文發(fā)聲，批評美國的種族歧視現(xiàn)象。非洲聯(lián)盟委員會主席法基5月29日發(fā)表主席聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)對弗洛伊德的“謀殺”，不接受“對非洲裔美國公民的持續(xù)歧視”，并要求美國政府官員“加大力度確保消除一切種族歧視”。尼日利亞《今日報》發(fā)表的評論文章稱，涉嫌不當(dāng)執(zhí)法的白人警察應(yīng)當(dāng)受到審判，以體現(xiàn)法律的威懾力量，司法機(jī)構(gòu)履行職責(zé)將是普通民眾追求公平的最后希望。南非《星期日時報》刊文稱，世界上每一個任由種族歧視存在的人，都對弗洛伊德之死負(fù)有責(zé)任。

西方輿論多聚焦在種族歧視議題上，但更多地是從歷史和根源進(jìn)行觀察和反思。德國之聲6月3日評論稱，“其實(shí)這些抗議對抗的是日常生活中長期存在的種族主義，因?yàn)樗呀?jīng)融入到美國日常生活中，也十分難以打擊。多年以來，人權(quán)運(yùn)動者呼吁改善美國警察的訓(xùn)練，也呼吁獨(dú)立地監(jiān)督警察和檢察官的工作表現(xiàn)長達(dá)數(shù)十年，但是至今還是沒有什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”FT中文網(wǎng)發(fā)表社評《黑人之死與“兩個美國”現(xiàn)象》，認(rèn)為弗洛伊德的悲劇是美國“持續(xù)不平等”之書中的一章。文章指出，“要解決美國的大多數(shù)問題，必須將種族和經(jīng)濟(jì)不平等聯(lián)系起來。這一問題的根子很深且由來已久，從美國的奴隸制原罪，到南部各州依據(jù)吉姆·克勞法實(shí)行的種族隔離制度，再到支持對非裔美國人進(jìn)行系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)壓迫的不公正劃分及改劃選區(qū)，貫穿著一道無形的無法翻越的藩籬?！?/span>

部分媒體關(guān)注美國緊張局勢如何破解，如英國BBC就特朗普可否“調(diào)兵”平亂的法律依據(jù)評論稱，依據(jù)《叛亂法》，如果白宮認(rèn)定某州局勢已經(jīng)惡化到無法執(zhí)行美國法律、或者民權(quán)受到威脅的程度，總統(tǒng)可以在不經(jīng)州長同意的情況下在該州部署軍隊。根據(jù)“美國國會研究處”2006年文件，啟用《叛亂法》前，總統(tǒng)首先需要發(fā)表聲明、要求“叛亂分子”解散。此外，還有輿論表達(dá)對抗議加速疫情傳播的擔(dān)心，如美國CNN評論稱，警察的野蠻行徑、種族主義和致命病毒的蔓延，正融合成這種國家的疾病。相關(guān)醫(yī)學(xué)專家也不斷發(fā)出警告，稱抗議活動可能加劇病毒的傳播。

第三階段：全球多國聯(lián)動抗議 輿論視角多元化

■ 事件進(jìn)展：6月2日，美國官方驗(yàn)尸報告公布，法醫(yī)斷定為他殺。報告將弗洛伊德的死因定義為“警察執(zhí)法過程對頸部壓迫等行為過程中并發(fā)的心臟驟?！?。6月2日，美國明尼蘇達(dá)州人權(quán)部門對明尼阿波利斯警察部門發(fā)起了民事權(quán)利訴訟，將調(diào)查該市警察局的民權(quán)問題。6月4日，明尼阿波利斯市政府為弗洛伊德舉行了官方追悼會，全體與會者默立8分46秒，全美各大電視網(wǎng)均現(xiàn)場直播了喪禮儀式。與此同時，全美多地均舉行了紀(jì)念活動。

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（全文閱讀請參見《政法輿情》2020年第19期）

法制網(wǎng)輿情監(jiān)測中心 王燦