春節(jié)臨近，各地陸續(xù)出臺煙花爆竹燃放管理規(guī)定，梳理發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)明確人們可在規(guī)定時段、規(guī)定區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹，部分地區(qū)依然實施嚴格的煙花爆竹“禁燃令”。春節(jié)期間是否能夠燃放煙花爆竹這一話題持續(xù)引發(fā)輿論熱議。

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“禁”“放”觀點角力

燃放煙花爆竹涉及每個人的切身利益，網(wǎng)民在各自媒體平臺討論熱烈。

觀點一：煙花爆竹“禁燃令”應(yīng)該松綁

部分網(wǎng)民指出近年來“年味淡了”，過年放鞭炮可以重拾儀式感，增添年味；另有網(wǎng)民表示燃放煙花爆竹有“驅(qū)瘟神”的寓意，期許通過煙花爆竹為受疫情影響的人們釋放心情，驅(qū)除陰霾；也有網(wǎng)民指出燃放煙花爆竹是中華民族的傳統(tǒng)習(xí)俗，擔(dān)憂“禁燃令”會導(dǎo)致傳統(tǒng)文化失傳。

觀點二：燃放煙花爆竹風(fēng)險較大應(yīng)被禁止

部分網(wǎng)民認為，冬季是呼吸道疾病高發(fā)期，燃放煙花爆竹所造成的空氣污染，極易加重病人病情；也有網(wǎng)民表示，燃放煙花爆竹容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等，此類安全事故不僅給消防員增添工作負擔(dān)，而且極易造成人身傷害，在當(dāng)前醫(yī)療資源緊張的形勢下，也為醫(yī)療系統(tǒng)帶來壓力；另有網(wǎng)民指出，不少地區(qū)燃放煙花爆竹缺乏嚴格的時間限制，有些人不分時段地燃放鞭炮，由此產(chǎn)生的巨大噪音嚴重擾民。

觀點三：燃放煙花爆竹不應(yīng)只有“禁”和“放”兩個極端

有網(wǎng)民指出，過年燃放煙花爆竹是春節(jié)的一個重要符號，浸潤著國人的特殊情感，不能“一刀切”地一禁了之，應(yīng)當(dāng)在“禁”與“放”之間尋求平衡；不少網(wǎng)民建議，可以劃定好燃放煙花爆竹的區(qū)域和時間，限制煙花爆竹可燃放品種，做好醫(yī)療和消防預(yù)案，以適當(dāng)放開來滿足人民群眾的精神需求。

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媒體探討如何在各方訴求間尋找平衡點

對于煙花爆竹“禁燃令”引發(fā)輿論強烈反響的原因，《昆明日報》、鳳凰網(wǎng)文章均指出，疫情的影響不可忽視。經(jīng)過近三年的疫情，人們空前渴望過一個團圓熱鬧的新年，內(nèi)心的壓力、焦慮需要發(fā)泄渠道，而燃放煙花爆竹恰好能滿足人們的需求，人們借著“紙船明燭照天燒”式的儀式感來祈福祝愿、慰藉心靈，獲得溫暖與希望。因此，暫時解開煙花爆竹禁令就成了人們在辭舊迎新之刻最直接的訴求。

“禁”還是“放”？答案并不唯一

紅星新聞評論稱，“禁”與“放”是對地方治理能力的一次考驗，應(yīng)變而不應(yīng)變，該優(yōu)化而不優(yōu)化，就難免會被動，而如果不該調(diào)整而調(diào)整，同樣容易被動，關(guān)鍵在于如何在情與理中找到環(huán)保安全和尊重民俗之間的平衡?！睹裰髋c法制》刊文稱，“禁放”與“限放”之間，反映了中國社會法律和民俗相互博弈的格局，在一些立法前經(jīng)過了充分論證和調(diào)研的城市里，禁放規(guī)定都陷入了不同程度的困境。這說明對于這種深扎于國人心中的民俗文化，涉及它的法律法規(guī)存廢，很難做到立即下論斷。這就要求地方立法在廣泛征集民意的過程中處理好二者的關(guān)系。

“禁”“放”二選一不如尋找各方訴求“最大公約數(shù)”

央視網(wǎng)發(fā)文稱，政府政策并非只有“嚴格禁放”和“想放就放”兩個選項，從“禁燃”到“限燃”的緩沖措施更接地氣，也更人性化?！豆と巳請蟆房姆Q，是否燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)“因城施策”，在人口密集、古建筑眾多、氣候干燥的地方，嚴格禁放煙花爆竹是現(xiàn)實且必要的舉措。而人口不那么密集、古建筑少的城市，則可以采取允許或限制燃放的辦法，適當(dāng)滿足市民對節(jié)日氛圍的期待。

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“回應(yīng)關(guān)切+全面考量+精細管理”才是解決之道

重視群眾呼聲，積極回應(yīng)關(guān)切

九派新聞評論稱，面對年味漸淡的客觀事實以及民間對于放開煙花禁令的大量呼聲，管理者不該只拿禁令進行回應(yīng)，而應(yīng)認真反思，主動擔(dān)當(dāng)。適度放開煙花禁令，是否會造成嚴重的環(huán)境污染和安全問題，需要進行科學(xué)的論證，因時因地而異，具體城市具體分析。唯有正視問題，才能解決問題。傾聽呼聲的主動攬責(zé)既可以讓民眾感受到管理者的真誠，也可以讓各部門負起責(zé)任來，兼顧環(huán)保與年味。

用精細化、動態(tài)化管理代替一刀切“禁放”

浙江省政協(xié)委員、浙江傳媒學(xué)院教授葛繼宏建議，原本禁燃的主城區(qū)，可在各轄區(qū)內(nèi)選取合適空地作為“煙花廣場”，市民在春節(jié)期間的指定時段內(nèi)、就近選擇廣場進行燃放，燃放后主動清理歸置垃圾。另外，當(dāng)前相關(guān)企業(yè)已生產(chǎn)出安全環(huán)保的煙花產(chǎn)品，有關(guān)部門可對上市煙花爆竹做全流程追溯管理，對不同地區(qū)可燃放的煙花爆竹做規(guī)格、藥量限制規(guī)定。同時，做好宣傳教育以及消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等應(yīng)急預(yù)案，最大限度消除隱患。

依法推進煙花爆竹禁令的存廢或修訂

紅網(wǎng)評論指出，各地施行的禁止燃放煙花爆竹禁令，在法律位階上，基本都屬地方性法規(guī)或條例。基于此，一方面，對煙花爆竹禁令的存廢或修訂，須科學(xué)循序漸進。當(dāng)前一些地方陸續(xù)依法出臺新規(guī)，將全面禁放調(diào)整為多種靈活選項，沿著法治軌道在各方訴求之間找到了“最大公約數(shù)”。另一方面，法律的生命力在于執(zhí)行，比煙花爆竹禁令存廢更關(guān)鍵的是禁令執(zhí)行，如果煙花爆竹禁令仍存，則應(yīng)不打折扣做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必，倘若禁令廢止，則應(yīng)還人們?nèi)挤艧熁ū瘛胺o禁止即可為”的自由。

創(chuàng)新民俗文化的傳承形式

上海交通大學(xué)媒體與傳播學(xué)院教授高有鵬指出，放鞭炮的習(xí)俗有其神圣性和獨特價值，我們不應(yīng)談“炮”色變，可以嘗試將鞭炮做得更加多樣化、符合時代特點，例如各種環(huán)保煙花、虛擬煙花等形式，借助科技使傳統(tǒng)文化得到保護與發(fā)展?！墩憬請蟆房姆Q，可以扶持豐富多彩的傳統(tǒng)民俗文化復(fù)興，培育更多的新型過年活動，例如廟會、趕集、傳統(tǒng)戲曲上山下鄉(xiāng)等，傳統(tǒng)民俗發(fā)揚借助新的載體得以發(fā)揚傳承，既可以綠色環(huán)保，也可以滿足民眾的年味需求。

來源：法治網(wǎng)輿情中心（ID：fzwyqzx）

作者：胡堃、趙鴿、付萌

新媒體編輯：劉思源

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