編者按:2023年伊始,隨著疫情防控政策全面優(yōu)化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)復(fù)蘇通道,第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局。宏觀政策重心的轉(zhuǎn)變深刻影響了輿論場(chǎng),涉疫輿情熱度整體下降,公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)、民生、教育等多領(lǐng)域重大事件的關(guān)注度上升,部分事件還發(fā)酵成為舉國(guó)關(guān)注的法治輿情。同時(shí),惡性案件、家暴案件、未成年人犯罪案件等輿情熱度不減,政法機(jī)關(guān)輿情處置壓力較大。法治網(wǎng)輿情中心從第一季度政法熱點(diǎn)輿情中選取5個(gè)典型案例,依據(jù)輿情應(yīng)對(duì)能力評(píng)估模型,從時(shí)、度、效三個(gè)維度分析政法機(jī)關(guān)的輿情應(yīng)對(duì)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),形成本季度輿情應(yīng)對(duì)能力摘星榜,以供參考。
01 重大敏感案件頻發(fā)存炒作風(fēng)險(xiǎn) 快速應(yīng)對(duì)可有效化解輿情
本季度,多起重大敏感案件頻頻引發(fā)輿論聚焦,涵蓋惡性刑事案件、家暴案件、校園突發(fā)事件等多個(gè)輿情類型。整體看,當(dāng)前輿論環(huán)境復(fù)雜,性別、地域、案件性質(zhì)等都易成為挑動(dòng)公眾情緒敏感點(diǎn),引發(fā)關(guān)聯(lián)炒作。此時(shí),政法機(jī)關(guān)的快速介入對(duì)輿情走向的影響至關(guān)重要,如浙江平陽(yáng)縣一男子持刀行兇致6死、河北唐山男子家暴哺乳期女子、上海女子街頭暴打代駕司機(jī)宣稱“老公是警察”等案事件中,政法機(jī)關(guān)都第一時(shí)間進(jìn)行了應(yīng)對(duì)處置,公眾情緒得到安撫。不過(guò),也有個(gè)別案事件因政法機(jī)關(guān)沒(méi)有足夠重視輿情,回應(yīng)速度較慢,導(dǎo)致自身丟掉了引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。如河南滑縣殺妻案中,警方在案發(fā)后7日、輿情曝光3日后才發(fā)通報(bào),官方信息空窗期較長(zhǎng)加上公眾情緒受煽動(dòng),刺激線上不滿情緒延伸至線下,出現(xiàn)群眾聚集、現(xiàn)場(chǎng)阻擾警方辦案等極端情況。
02 網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)謠言交織加速輿論環(huán)境惡化 法治框架下處置成共識(shí)
本季度,網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)謠言這兩大網(wǎng)絡(luò)“毒瘤”在輿論場(chǎng)大肆興風(fēng)作浪,江西胡某宇失蹤事件中出現(xiàn)120余條謠言、大學(xué)生P圖“造黃謠”行為等,惡化了輿論傳播生態(tài)。網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)暴力疊加,再加上事件定性難、主體確定難、證據(jù)取證難等客觀因素制約,政法機(jī)關(guān)輿情應(yīng)對(duì)工作難度較大,使得公眾對(duì)其輿情處置的評(píng)價(jià)效果不一。比如胡某宇失蹤事件,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)少數(shù)故意編造、傳播謠言的人員依法逮捕或給予行政處罰,獲得輿論充分認(rèn)可,但杭州女孩鄭某某起訴網(wǎng)暴者的司法流程推進(jìn)緩慢,引發(fā)網(wǎng)民不作為的質(zhì)疑。2023年3月,中央網(wǎng)信辦部署“清朗·從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”專項(xiàng)行動(dòng),主要針對(duì)“自媒體”造謠傳謠、假冒仿冒、違規(guī)營(yíng)利等突出問(wèn)題,堅(jiān)決打擊,從嚴(yán)處置。政法機(jī)關(guān)還需立足本職,協(xié)同各部門依法依規(guī)開展工作,嚴(yán)懲造謠傳謠、網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪活動(dòng),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)公共空間良好秩序。
03 涉疫輿情整體平穩(wěn) 個(gè)別已裁判的涉疫案件動(dòng)向引爭(zhēng)議
隨著疫情態(tài)勢(shì)平穩(wěn)向好,公眾心態(tài)趨于放松,關(guān)注重點(diǎn)也從疫情防控轉(zhuǎn)移至數(shù)據(jù)治理、防疫政策調(diào)整等其他層面。江蘇無(wú)錫市銷毀首批10億條涉疫個(gè)人數(shù)據(jù),當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)作為、引導(dǎo)輿論,展現(xiàn)出積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,獲得輿論一致贊賞。2023年1月,最高人民法院、最高人民檢察院等五部門聯(lián)合出臺(tái)通知,對(duì)新階段涉疫刑案辦理作出規(guī)定,在此背景下,個(gè)別已裁判的涉疫案件的新動(dòng)向引發(fā)爭(zhēng)議,如因瞞報(bào)疫區(qū)行程被判刑4年的遼寧貨車司機(jī)申請(qǐng)?jiān)賹彙⒑幽蟽筛概缡√接H致疫情傳播被判刑父親提出申訴等。部分網(wǎng)民呼吁改判,話題一度延伸到了司法不公層面,對(duì)司法公信力有一定沖擊,需要政法機(jī)關(guān)做好案件復(fù)查、普法釋法等后續(xù)處置,精準(zhǔn)化解個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)。
TOP.1 無(wú)錫市公開銷毀涉疫個(gè)人數(shù)據(jù)事件
事件概覽
3月2日晚,無(wú)錫市公安局微信公眾號(hào)“平安無(wú)錫”發(fā)布消息稱,當(dāng)日,無(wú)錫市舉行涉疫個(gè)人數(shù)據(jù)銷毀儀式,首批銷毀10億余條個(gè)人信息數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)用于核酸篩查、流調(diào)溯源、外防輸入性疫情、重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)等領(lǐng)域,部分涉及家庭住址、出行方式、行程軌跡等個(gè)人隱私。同時(shí),門鈴碼、疫查通、貨運(yùn)通行證等“數(shù)字防疫”40多項(xiàng)應(yīng)用,也開始陸續(xù)下線。通報(bào)還提到,為確保數(shù)據(jù)徹底銷毀、無(wú)法還原,無(wú)錫市專門邀請(qǐng)了第三方審計(jì)和公證處參與工作。另?yè)?jù)“@無(wú)錫博報(bào)”視頻報(bào)道,無(wú)錫市政府相關(guān)人員出席銷毀儀式,介紹此次銷毀涉疫個(gè)人數(shù)據(jù)的四方面意義,介紹后續(xù)管理和監(jiān)管措施,并表示要加強(qiáng)安全教育,確保已經(jīng)刪除的數(shù)據(jù)無(wú)法被恢復(fù)等。該做法迅速引發(fā)輿論場(chǎng)熱議,微博話題“#無(wú)錫銷毀首批涉疫個(gè)人數(shù)據(jù)10億條#”登上熱搜,獲得媒體、專業(yè)人士及網(wǎng)民的高度肯定。
應(yīng)對(duì)評(píng)點(diǎn)
無(wú)錫在全國(guó)地級(jí)市中率先銷毀涉疫公民個(gè)人數(shù)據(jù),其做法的合法性和規(guī)范性必然受到輿論嚴(yán)格審視。因此,無(wú)錫市政府部門在依法作為的基礎(chǔ)上,主動(dòng)通報(bào)、主動(dòng)解釋,給公眾留下了盡職盡責(zé)的良好觀感。實(shí)體處置方面,當(dāng)?shù)嘏e行公開銷毀儀式,通過(guò)媒體平臺(tái)將銷毀現(xiàn)場(chǎng)直接暴露在公眾面前接受監(jiān)督,并且邀請(qǐng)權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)參與,進(jìn)一步保證了程序正義和數(shù)據(jù)處理的透明化。對(duì)于宣傳引導(dǎo)工作,當(dāng)?shù)匾环矫嫱ㄟ^(guò)“平安無(wú)錫”等官方平臺(tái)釋放信息,抓住輿論引導(dǎo)的話語(yǔ)權(quán);另一方面,相關(guān)政府工作人員通過(guò)媒體渠道,闡述此次數(shù)據(jù)銷毀行動(dòng)的多重意義,介紹下一步落實(shí)及數(shù)據(jù)安全的具體措施,強(qiáng)化了輿論對(duì)當(dāng)?shù)刂螖?shù)理念和治理效能的整體認(rèn)知。
經(jīng)驗(yàn)·教訓(xùn)
伴隨疫情防控政策調(diào)整,輿論場(chǎng)中關(guān)于涉疫個(gè)人數(shù)據(jù)如何“善后”的討論一直存在,目前各地也在探索如何建立完善的數(shù)據(jù)保護(hù)、利用和合規(guī)流通等機(jī)制。今年全國(guó)兩會(huì)期間,多名兩會(huì)代表委員就涉疫數(shù)據(jù)處理提出了建議;輿論場(chǎng)上,支持并呼吁盡快刪除“以疫情防控為目的所收集的公民個(gè)人信息”的聲音日漸強(qiáng)烈。在此背景下,無(wú)錫市的做法起到很好的帶頭作用和示范效果,此舉既證明了涉疫個(gè)人隱私數(shù)據(jù)能夠得到公開、安全、合規(guī)的處理,也證實(shí)了政府部門能夠在依法執(zhí)政和群眾訴求以及專業(yè)建議之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。因此,輿論在高度肯定無(wú)錫做法的同時(shí),也希望能形成全國(guó)范圍的推廣和實(shí)踐。相關(guān)政府部門需要及時(shí)聚焦民意訴求,增強(qiáng)工作主動(dòng)性、積極性,將保護(hù)個(gè)人隱私、維護(hù)數(shù)據(jù)安全真正落到實(shí)處。
TOP.2 重慶一老人死亡11年后“復(fù)活”事件
事件概覽
2月21日,《瀟湘晨報(bào)》報(bào)道稱,11年前,重慶忠縣一患精神疾病老人周某某在醫(yī)院走失,事發(fā)20余天后,有關(guān)部門以體貌特征相似為由,將醫(yī)院附近發(fā)現(xiàn)的一面目全非的男性尸體認(rèn)定為周某某。周某某家屬隨后將尸體火化并進(jìn)行安葬。然而,2022年,忠縣公安機(jī)關(guān)使用人臉識(shí)別系統(tǒng)確認(rèn)一流浪老人身份時(shí),發(fā)現(xiàn)其與周某某長(zhǎng)相相似度在90%以上,周某某離奇“復(fù)活”。相關(guān)情節(jié)一經(jīng)曝光迅速引發(fā)網(wǎng)民圍觀,多數(shù)網(wǎng)民直呼“離譜”,質(zhì)疑有關(guān)部門辦案草率。當(dāng)日22時(shí)許,忠縣縣委宣傳部發(fā)布通報(bào)稱,忠縣公安局已成立專項(xiàng)工作組對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2月22日,忠縣公安局發(fā)布情況通報(bào),圍繞周某某身份、老人走失案原委、身份認(rèn)定經(jīng)過(guò)及落戶幫扶等輿論關(guān)注焦點(diǎn)予以細(xì)致回應(yīng),通報(bào)內(nèi)容獲輿論認(rèn)可。
應(yīng)對(duì)評(píng)點(diǎn)
該事件雖起源于十余年前的舊案,但相關(guān)報(bào)道和輿論的矛頭直指忠縣警方。對(duì)此,忠縣警方高度重視輿情,并在一天時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查工作,還原事件真相,促使輿情快速退潮。在引導(dǎo)輿論方面,忠縣警方的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。在輿情曝光當(dāng)日快速回應(yīng)表態(tài),并在次日第二次發(fā)布調(diào)查結(jié)果,有效壓縮了輿情發(fā)酵空間。通報(bào)內(nèi)容不僅對(duì)跨越11年的案件進(jìn)行全面細(xì)致復(fù)盤,也向公眾交代了對(duì)周某某如何安置、未名尸體信息查找等其他后續(xù)事宜,打消網(wǎng)民憂慮。通報(bào)還瞄準(zhǔn)“無(wú)名尸體”這一主要質(zhì)疑點(diǎn),澄清“該尸體系因車禍死亡、面目全非”等謠言,詳細(xì)解釋了為何將無(wú)名尸體認(rèn)定為周某某的過(guò)程,可謂有理有據(jù)、情理兼?zhèn)?,推?dòng)輿情平息。
經(jīng)驗(yàn)·教訓(xùn)
這起由近十年前的工作瑕疵引發(fā)的輿情危機(jī)得以快速平息,得益于當(dāng)?shù)鼐礁咝У膶?shí)體處置與輿情引導(dǎo),而警方不遮掩、坦誠(chéng)面對(duì)的態(tài)度,也成為扭轉(zhuǎn)輿論風(fēng)向的關(guān)鍵。此次輿情處置經(jīng)驗(yàn)啟示政法機(jī)關(guān),群眾利益無(wú)小事。工作失誤并不可怕,重要的是發(fā)現(xiàn)以后如何糾錯(cuò)、彌補(bǔ)。忠縣警方的經(jīng)驗(yàn)在于:一方面政法機(jī)關(guān)需嚴(yán)把“快”字訣,及時(shí)回應(yīng)輿論關(guān)切,認(rèn)真核查事實(shí),保證實(shí)體工作經(jīng)得住輿論檢驗(yàn);另一方面,也要充分重視輿論引導(dǎo)的作用,對(duì)于輿論質(zhì)疑焦點(diǎn)要做到精準(zhǔn)把握,依托通報(bào)等多種渠道展開解釋說(shuō)明,以高質(zhì)量回應(yīng)獲取公眾認(rèn)可,重塑官方公信力。
TOP.3 安徽女子直播擺拍家暴被拘留事件
事件概覽
2023年2月23日晚8時(shí)許,抖音用戶“阜陽(yáng)敏姐”發(fā)布視頻稱自己在家中被一男子“毆打”。當(dāng)晚10時(shí)許,該網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直播稱自己被前夫家暴,已經(jīng)報(bào)警。該視頻引發(fā)關(guān)注,部分網(wǎng)民譴責(zé)家暴行為,呼吁嚴(yán)懲施暴者,部分網(wǎng)民追問(wèn)警方處置結(jié)果。2月24日晚9時(shí)許,事發(fā)地安徽省阜陽(yáng)市潁州區(qū)委網(wǎng)信辦通過(guò)潁州區(qū)委宣傳部官方微信“潁州發(fā)布”通報(bào)稱,該抖音號(hào)注冊(cè)人譚某為博取同情、吸引流量,與其前夫擺拍視頻并在直播時(shí)謊稱報(bào)警,目前公安機(jī)關(guān)正在依法取證處置。阜陽(yáng)市委宣傳部官方微博“@阜陽(yáng)發(fā)布”隨后轉(zhuǎn)發(fā)該通報(bào)。2月25日,據(jù)澎湃新聞報(bào)道,阜陽(yáng)潁州警方發(fā)布了譚某“擺拍家暴”的完整監(jiān)控錄像,視頻顯示其曾與前夫多次演練。目前,譚某因違反治安管理處罰法被依法行政拘留十日,相關(guān)賬號(hào)也被封禁,其本人通過(guò)媒體公開道歉。網(wǎng)民對(duì)官方處置表示支持,“@中國(guó)婦女報(bào)”等主流媒體發(fā)文稱贊相關(guān)部門徹查嚴(yán)罰是大快人心之舉。
應(yīng)對(duì)評(píng)點(diǎn)
面對(duì)突發(fā)輿情,當(dāng)?shù)毓?、網(wǎng)信等執(zhí)法部門迅速介入調(diào)查,反應(yīng)快、做法穩(wěn)妥,并且積極主動(dòng)公開,獲得輿論一致好評(píng)。事發(fā)地阜陽(yáng)潁州區(qū)網(wǎng)信部門在輿情發(fā)酵不到24小時(shí),即發(fā)出調(diào)查通報(bào),查明了涉事人員為引流增粉而擺拍視頻的事實(shí)真相。在媒體密集轉(zhuǎn)載官方通報(bào)之時(shí),公安機(jī)關(guān)趁熱度通過(guò)媒體發(fā)布完整版監(jiān)控視頻,進(jìn)一步佐證了網(wǎng)信部門的調(diào)查結(jié)論,同時(shí)主動(dòng)釋放對(duì)當(dāng)事人行政拘留的處罰決定信息,徹底扭轉(zhuǎn)了輿論風(fēng)向。當(dāng)事人出鏡道歉更是增添了該案的警示意味,形成了良好的教育效果。總體來(lái)看,當(dāng)?shù)毓病⒕W(wǎng)信、宣傳部門聯(lián)動(dòng),情況通報(bào)與視頻公開同步,官方處罰與本人道歉同步,不給輿情炒作留下任何空間,用實(shí)際行動(dòng)向公眾強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)不是‘法外之地’”。
經(jīng)驗(yàn)·教訓(xùn)
從疫情期間擺拍“下跪求物資”,到擺拍“資助老人兒童”,再到擺拍“前夫上門家暴”等,部分自媒體將擺拍視頻作為流量密碼,通過(guò)編造虛假信息博取流量和利益,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和健康向上的輿論生態(tài)。公安、網(wǎng)信等執(zhí)法部門對(duì)于這類輿情,一方面需要堅(jiān)持“露頭就打”,在發(fā)現(xiàn)輿情線索后第一時(shí)間介入處置,依法嚴(yán)懲虛假擺拍等違法行為;另一方面,相關(guān)主管部門應(yīng)主動(dòng)作為,通過(guò)壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任、開展專項(xiàng)行動(dòng)等措施,深入、系統(tǒng)地治理網(wǎng)絡(luò)亂象。近日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室表態(tài)今年將全面清理通過(guò)偽造等手法擺拍制作導(dǎo)向不良的短視頻,有短視頻平臺(tái)已經(jīng)更新了關(guān)于“演繹”類作品的內(nèi)容制作規(guī)則。這些舉措均有助于從源頭處剎住虛假擺拍短視頻泛濫之風(fēng)。
TOP.4 河南鹿邑多人破壞警車事件
事件概覽
1月2日20時(shí),多名抖音網(wǎng)民發(fā)布視頻稱, 在河南鹿邑縣一旅游區(qū)附近有人員聚集放煙花,周邊停有警車。當(dāng)晚23時(shí)許,有網(wǎng)民稱警察在現(xiàn)場(chǎng)疏散人群,疑似幾名“00后”年輕人與警方發(fā)生沖突,推搡民警甚至打砸、掀翻警車,騷亂原因系有人企圖在警車下燃放煙花遭到制止引起。事件引發(fā)關(guān)注。部分網(wǎng)民支持警方辦案,也有網(wǎng)民對(duì)煙花禁放規(guī)定的合理性提出質(zhì)疑,一些外媒也將此事歪曲報(bào)道為“煙花禁令”導(dǎo)致的“反抗”。1月3日下午,鹿邑縣公安機(jī)關(guān)對(duì)外發(fā)布警情通報(bào),通報(bào)指出,少數(shù)人員對(duì)停放在路邊的一輛警車進(jìn)行故意破壞,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)對(duì)8名涉案人以尋釁滋事立案?jìng)刹?,其?人已抓捕到案。對(duì)此,網(wǎng)民普遍認(rèn)為打砸警車已對(duì)社會(huì)秩序構(gòu)成威脅,應(yīng)當(dāng)予以從重處罰,還有部分網(wǎng)民呼吁有關(guān)部門警惕境外勢(shì)力借熱點(diǎn)案件進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。此后輿情逐漸趨緩。
應(yīng)對(duì)評(píng)點(diǎn)
該起突發(fā)群體性事件發(fā)生在元旦前后,因疫情防控政策調(diào)整,輿論場(chǎng)形成一波希望放開“煙花禁令”的討論熱潮。政法機(jī)關(guān)輿情處置稍有不當(dāng),就會(huì)引發(fā)民意反彈甚至是境外更大規(guī)模的抹黑造謠。對(duì)此輿情危機(jī),鹿邑警方抓住涉案人“主動(dòng)滋事”這一關(guān)鍵點(diǎn)展開回?fù)簦沟幂浨榭焖俳禍?。一方面,公安機(jī)關(guān)快速處置,事發(fā)當(dāng)晚依法對(duì)涉案人實(shí)施抓捕,在實(shí)體層面阻斷輿情滋生空間。另一方面,涉事警方在事發(fā)次日發(fā)布詳細(xì)通報(bào),重點(diǎn)突出涉案人故意破壞警車的事實(shí)以及警方積極依法辦理的措施,回應(yīng)內(nèi)容精準(zhǔn),使得輿論風(fēng)向迅速轉(zhuǎn)變,支持依法打擊鬧事人員聲音成為主流。因此,本事件雖然輿情熱度較高,但輿論場(chǎng)并未出現(xiàn)明顯質(zhì)疑警方的聲音,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威得以樹立。
經(jīng)驗(yàn)·教訓(xùn)
突發(fā)群體性事件成因往往較復(fù)雜,輿情處置工作也歷來(lái)是涉政法輿情中的難點(diǎn)。本事件警示政法機(jī)關(guān),需透過(guò)表象看到事件背后潛藏的社會(huì)情緒以及由此衍生出的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。例如,事件可能與近期的社會(huì)熱點(diǎn)話題形成關(guān)聯(lián)討論之勢(shì),亦或事件的輿情發(fā)酵方向有轉(zhuǎn)向國(guó)體、政體等意識(shí)形態(tài)方向的可能。因此,政法機(jī)關(guān)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)后,需將工作重心放在依法辦理和輿論引導(dǎo)上。首先,夯實(shí)依法辦案的根基,確保不因自身工作不到位而導(dǎo)致輿情擴(kuò)大。其次,及時(shí)開展輿論引導(dǎo)工作,通過(guò)發(fā)布詳細(xì)通報(bào)等方式引導(dǎo)輿論了解事件真相。在強(qiáng)化依法辦理和輿論引導(dǎo)基礎(chǔ)上,政法機(jī)關(guān)還可針對(duì)不實(shí)信息、謠言進(jìn)行管控,尤其是涉及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的更應(yīng)加大處置力度,維護(hù)輿論場(chǎng)穩(wěn)定。
TOP.5 江西胡某宇失蹤事件
事件概覽
2022年11月15日,媒體報(bào)道江西上饒鉛山致遠(yuǎn)中學(xué)高一學(xué)生胡某宇于10月14日從學(xué)校消失,失蹤時(shí)身上僅攜帶一支錄音筆,學(xué)校、公安及救援隊(duì)搜尋月余未果。相關(guān)信息引發(fā)關(guān)注,網(wǎng)民認(rèn)為該事件離奇,密切關(guān)注搜尋進(jìn)展。11月23日,鉛山縣委宣傳部發(fā)通報(bào)稱,省、市、縣公安機(jī)關(guān)已成立聯(lián)合工作專班展開調(diào)查。2023年1月7日,上饒市公安局發(fā)布《關(guān)于胡某宇失蹤事件調(diào)查進(jìn)展情況的通報(bào)》和《致網(wǎng)民朋友的一封信》,稱根據(jù)現(xiàn)有信息,未發(fā)現(xiàn)胡某宇被侵害的違法犯罪事實(shí),未立為刑事案件,“二樓白布裹尸”等多個(gè)網(wǎng)傳信息均系謠言。1月29日,上饒市公安局通報(bào)已找到胡某宇尸體。2月2日上午10時(shí),江西省、市、縣聯(lián)合工作專班召開新聞發(fā)布會(huì),詳細(xì)披露現(xiàn)場(chǎng)勘查、尸體檢驗(yàn)、錄音筆鑒定等輿論聚焦內(nèi)容,最終確認(rèn)胡某宇系自縊死亡,并對(duì)此前多個(gè)熱傳謠言進(jìn)行辟謠。發(fā)布會(huì)之后,輿情熱度回落。
應(yīng)對(duì)評(píng)點(diǎn)
本事件輿情走向以官方首度回應(yīng)為分水嶺。輿情曝光后,因官方發(fā)聲較晚且實(shí)體進(jìn)展緩慢,輿情基本處于無(wú)序發(fā)酵狀態(tài)。官方回應(yīng)后,事件輿情處置逐漸走上正軌。先是鉛山縣委宣傳部稱已就此事成立省、市、縣聯(lián)合專班,凸顯對(duì)輿情的重視,初步安撫網(wǎng)民情緒。在各類傳言、猜測(cè)聲甚囂塵上之際,上饒市公安局發(fā)布詳細(xì)通報(bào),用扎實(shí)的數(shù)據(jù)、多方證人證言等回應(yīng)網(wǎng)民“為何不予刑事立案”疑問(wèn),還澄清多個(gè)熱傳謠言,避免輿情態(tài)勢(shì)惡化。找到胡某宇尸體后,聯(lián)合專班以新聞發(fā)布會(huì)形式回應(yīng)關(guān)切,細(xì)致披露了尸體發(fā)現(xiàn)地、尸體原始狀態(tài)、錄音筆內(nèi)容等關(guān)鍵內(nèi)容,并通報(bào)了網(wǎng)絡(luò)謠言處置情況,對(duì)搜尋工作的不足作出檢討。隨后,借助央視等媒體通過(guò)采訪事發(fā)地工人、3D視頻還原現(xiàn)場(chǎng)等形式引導(dǎo)輿論,帶領(lǐng)公眾接受事件結(jié)果,為紛擾近三個(gè)月的輿情畫上句號(hào)。
經(jīng)驗(yàn)·教訓(xùn)
近年來(lái)曝光的校園輿情中,學(xué)生失蹤、失聯(lián)往往以其離奇性、懸疑性等特點(diǎn)而備受關(guān)注。輿論場(chǎng)中的擔(dān)憂、猜疑等情緒混雜,并時(shí)常與網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)炒作之聲交織,推動(dòng)輿情朝著細(xì)思極恐的“陰謀論”方向發(fā)展。因此,對(duì)于校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,政法機(jī)關(guān)需提高輿情風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),避免簡(jiǎn)單將之作為普通事件看待,而是放在社會(huì)安全與穩(wěn)定等層面,依法快速推進(jìn)實(shí)體工作,同時(shí)需加強(qiáng)信息發(fā)布的及時(shí)性和權(quán)威性,針對(duì)質(zhì)疑點(diǎn)的變化動(dòng)態(tài)回應(yīng)輿論關(guān)切,實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)流程全覆蓋。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的謠言、炒作等“攪渾水”現(xiàn)象,政法機(jī)關(guān)更需立足自身職責(zé)嚴(yán)厲處置,加大對(duì)惡意炒作及造謠者的懲處力度,切實(shí)發(fā)揮法治震懾作用。
全文見《政法輿情》第12期:
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來(lái)源:《政法輿情》第12期
編輯:彭曉月
新媒體編輯:李靜
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編輯:金永梅