2023年12月29日，備受關注的京東訴阿里巴巴“二選一”案宣判，北京市高級人民法院認定，阿里巴巴濫用市場支配地位實施“二選一”的壟斷行為成立，對京東造成嚴重損害，判決向京東賠償10億元。所謂“二選一”，是指電商平臺通過回扣、降低費率、獎勵等激勵性手段，或者懲罰、技術限制等強制性手段限制相對人選擇交易對象的行為。近年來，隨著互聯(lián)網經濟的迅速發(fā)展，各電商平臺之間競爭愈演愈烈，部分電商平臺經營者為了爭奪用戶資源，“二選一”行為層出不窮，引起了社會的廣泛關注。業(yè)內人士認為，當電商平臺“二選一”轉變?yōu)榫哂信懦⑾拗聘偁幍男袨闀r，會給公平、法治、自由的市場經濟秩序帶來負面影響，侵犯消費者的切身利益。專家指出，當前我國現(xiàn)行法律對電商平臺“二選一”行為規(guī)制存在一定適用困境，可通過調整相關法律條款、加強監(jiān)管執(zhí)法等手段，對濫用市場支配地位的行為予以有效規(guī)制，促進電商市場健康有序發(fā)展。

（來源：中國新聞周刊）

業(yè)內認為，京東訴阿里巴巴“二選一”案件判決在電商反壟斷領域具有標志性意義，給反壟斷法治實踐帶來深遠影響。

（來源：上觀新聞）

據(jù)《中國新聞周刊》報道，阿里巴巴和京東兩大電商平臺關于“二選一”的爭端由來已久。2015年“雙十一”前夕，京東實名舉報阿里巴巴“逼迫”商家“二選一”，嚴重擾亂了電商市場秩序；2017年，京東向北京市高級人民法院正式起訴阿里巴巴；2020年11月，北京市高級人民法院對京東訴阿里巴巴“二選一”壟斷案組織了不公開質證。直至近期，一審判決出爐，阿里巴巴被認定其濫用市場支配地位實施“二選一”的壟斷行為成立，對京東造成嚴重損害。

多名業(yè)內人士解讀此次判決的積極意義：一是對電商平臺形成警示。浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林指出，本次判決結果對電商平臺有警示作用，提醒電商平臺不能靠市場支配和壟斷來獲得競爭優(yōu)勢，要重視遵守反壟斷法規(guī)定，避免采取類似的壟斷行為。二是有利于維護公平競爭的市場環(huán)境。中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，公平競爭是保障市場活力和創(chuàng)新動力的基石，像“二選一”這樣直接限制競爭的行為，是對市場活力的嚴重壓制，該判決有利于促進市場的公平競爭，使市場上效率高的競爭者能夠脫穎而出，最終消費者也能夠從這樣的變化中受益。三是相關裁決對未來“二選一”案件處置具有示范效應。武漢大學法學院副教授周圍指出，此次判決是我國司法實踐針對“二選一”壟斷行為的一次標志性裁判，特別是在相關市場界定、支配地位認定以及反競爭效果的評估等方面，都會成為平臺經濟領域后續(xù)案件的重要參考。盤和林等人指出，平臺經濟下強制的獨家交易行為發(fā)生門檻降低、發(fā)生率較高，實施手段具有技術性、隱蔽性等特征，目前越來越多的平臺“二選一”現(xiàn)象對反壟斷司法和行政執(zhí)法提出了不少挑戰(zhàn)，需要探索行之有效的規(guī)制路徑，促進平臺經濟規(guī)范有序健康發(fā)展。

專家指出，需進一步完善立法、加強監(jiān)管等，規(guī)制“二選一”壟斷行為，保障和維護正當有序的市場競爭秩序。

（來源：微信公眾號“京東黑板報”）

一是進一步完善電子商務法、反壟斷法。上海財經大學法學院教授張占江等人建議，其一，對縱向非價格壟斷協(xié)議進行類型化規(guī)制?？v向非價格壟斷也是壟斷的一種類型，指所有不涉及價格因素的其他垂直限制，如排他性銷售、搭售等。目前我國反壟斷法中缺乏關于縱向非價格壟斷協(xié)議的規(guī)定，為執(zhí)法機構規(guī)制縱向壟斷協(xié)議造成困境。對此，可將典型的、多見的、限制競爭風險較大的縱向非價格壟斷協(xié)議納入反壟斷法規(guī)范中，為經營者的經濟活動提供更為確定的指引。其二，完善電子商務法濫用相對優(yōu)勢地位條款。當前電子商務法規(guī)定的濫用相對優(yōu)勢地位主要指向平臺經營者“進行不合理限制、附加不合理條件、收取不合理費用”，這種過于寬泛的界定使得執(zhí)法領域存在“打擊過寬”的風險。對此，針對“不合理限制”“不合理條件”的認定標準應進行更細化解釋，使之具有可操作性。

二是設立前置式的反壟斷監(jiān)管。蘭州大學法學院副教授李志強認為，處罰與預防相結合，更有利于反壟斷目標的實現(xiàn)。對此，可借鑒歐盟《數(shù)字市場法》“前置化”的監(jiān)管方法，即將符合條件的公司認定為“守門人”，并賦予其說明性與禁止性規(guī)則清單，該清單無須喚醒即自行生效。通過“事前規(guī)制”減少“守門人”的不公平行為，促進市場的可競爭性。這種把關式的監(jiān)管方法可以避免市場主體將事后罰款視作經營成本而造成執(zhí)法措施威懾性減少的情況，同時還可促進市場競爭性的提高，為我國數(shù)字市場領域反壟斷技術的發(fā)展拓寬了思路。

三是持續(xù)推進“二選一”領域的公益訴訟工作。業(yè)內人士指出，近年來，檢察機關將網絡治理作為重點新領域之一，積極探索公益訴訟案件辦理。由于電商平臺實施“二選一”行為具有手段多樣性及技術隱蔽性，利益受損方存在起訴動力不足、收集證據(jù)難的問題。因此，應持續(xù)發(fā)揮公益訴訟制度在保障平臺經營者、消費者合法權益方面的作用，在當事人利益受損時，積極收集相關訴求，由具有相應資質或者權限的公益組織、電商行業(yè)協(xié)會或者檢察院代表受侵害的多數(shù)當事人維護合法權益。

參考鏈接：

1.中國新聞周刊：阿里賠京東10億，“二選一”恩怨長達10年

https://mp.weixin.qq.com/s/QeUHyhwTffgPrmidlRUXLA

2.21世紀經濟報道：電商“二選一”第一案一審宣判 阿里巴巴壟斷行為成立 向京東賠償10億元

http://stock.10jqka.com.cn/20231229/c653669377.shtml

3.電子商務平臺“二選一”行為法律規(guī)制研究

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI2ODUzMDA3MA==&mid=2247500865&idx=1&sn=8455a146c81e57bf942ea017db4ece07&chksm=eaecbcb8dd9b35ae89c9b33835db3010fb819f6610d8ba032590f6ea3dd8a58053f0d8033272&scene=27

4.人民司法：平臺經濟領域“二選一”有關問題辨析

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1764320142001799484&wfr=spider&for=pc

5.李志強等，電商平臺“二選一”濫用市場支配地位行為的法律規(guī)制，載《廣西警察學院學報》2023年第1期

來源：法治網輿情中心（ID：fzwyqzx）

策劃統(tǒng)籌：付萌 

分析師：趙鴿

新媒體編輯：李靜