編者按

讀書是點(diǎn)燃文明的火炬，是吹響奮進(jìn)的號(hào)角。值“4·23”第27個(gè)世界讀書日將臨之際，《法制文萃報(bào)》作為國(guó)家新聞出版署《2022年農(nóng)家書屋重點(diǎn)出版物推薦目錄》中唯一入選的法治類報(bào)紙，今與讀者一道聚焦農(nóng)家書屋，從“田間”到“云端”，從一專多能到轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索農(nóng)家書屋精品化、法治化、數(shù)字化建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。

先進(jìn)集體激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力

張宇超自認(rèn)是農(nóng)家書屋最大的受益者。他的家在山東省菏澤市牡丹區(qū)大黃集鎮(zhèn)黃集村，他說，“我家距村里的農(nóng)家書屋不到200米”，書屋幾乎成了他的書房。受書中戰(zhàn)斗故事和英雄人物的影響，2020年張宇超如愿以償，考入山東警察學(xué)院。

農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需求，建在村且具有一定數(shù)量的圖書、報(bào)刊、電子音像制品和相應(yīng)閱讀、播放條件，由農(nóng)民自主管理，自我服務(wù)的公益性文化場(chǎng)所。截至2020年底，全國(guó)共建設(shè)農(nóng)家書屋58.7萬多家，覆蓋了全國(guó)有基本條件的村，累計(jì)配送圖書超過12億冊(cè)。

近日，中央宣傳部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、國(guó)家廣播電視總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于表彰第九屆全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體的決定》（以下簡(jiǎn)稱《先進(jìn)集體》），35家農(nóng)家書屋榮獲先進(jìn)集體稱號(hào)。

《先進(jìn)集體》激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。如果說甘肅省天水市麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)什字坪村農(nóng)家書屋——以其經(jīng)常性地開展群眾性閱讀推廣活動(dòng)而表現(xiàn)優(yōu)異，河南洛寧縣底張鄉(xiāng)中高村農(nóng)家書屋，則以促進(jìn)“紅書”共學(xué)備受矚目。

河南省洛寧縣底張鄉(xiāng)中高村農(nóng)家書屋

底張鄉(xiāng)中高村是革命烈士李翔梧的家鄉(xiāng)，是著名的革命老區(qū)。農(nóng)家書屋與李翔梧紀(jì)念館、故居等“五紅兩館一故居”一體建設(shè)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了 資源共建共享共用，為農(nóng)家書屋創(chuàng)新提升服務(wù)效能提供了范例。

被譽(yù)為網(wǎng)紅書屋的河北省平山縣西柏坡鎮(zhèn)北莊村農(nóng)家書屋，有書1.4萬余冊(cè)，能同時(shí)容納80人閱讀，亦兼具圖書館、黨建示范等多項(xiàng)功能，是河北省首批開展數(shù)字化閱讀的試點(diǎn)書屋。

宋家溝村：滋養(yǎng)浩然之氣

在《先進(jìn)集體》名單中，山西省岢嵐縣宋家溝鎮(zhèn)宋家溝村農(nóng)家書屋名列前茅。

宋家溝村是岢嵐縣一個(gè)易地扶貧搬遷的集中安置點(diǎn)。2017年6月21日，習(xí)近平總書記來到岢嵐縣宋家溝村調(diào)研，發(fā)表了“請(qǐng)鄉(xiāng)親們同黨中央一起，擼起袖子加油干！”重要講話。

山西省岢嵐縣宋家溝鎮(zhèn)宋家溝村農(nóng)家書屋

4月15日，宋家溝村黨支部書記兼村委會(huì)主任游存明告訴記者，當(dāng)時(shí)他就站在總書記身旁，零距離傾聽總書記發(fā)出的號(hào)召。游存明向記者展示了近年來村民們響應(yīng)號(hào)召、奮斗致富獲得諸多榮譽(yù)：國(guó)家3A級(jí)景區(qū)、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、全國(guó)民主法治示范村等。

游存明說，2017年以后，宋家溝村農(nóng)家書屋有了大的改觀。場(chǎng)地面積擴(kuò)充之余，書的品類更加多樣，并雇有專人管理。

一位鄉(xiāng)工作人員表示，鄉(xiāng)里有的農(nóng)家書屋管理員由村干部兼職，或者農(nóng)閑時(shí)管理。有的則設(shè)有公崗，月薪幾百元。

記者注意到，宋家溝村農(nóng)家書屋墻上，寫有一段習(xí)近平總書記在接受俄羅斯電視臺(tái)采訪時(shí)說過的話，“讀書可以讓人保持思想活力，讓人得到智慧啟發(fā)，讓人滋養(yǎng)浩然之氣”。

游存明說，村里每年的“6·21”旅游季和國(guó)慶舉辦的“美食節(jié)”，包括書屋在內(nèi)，都會(huì)大力配合縣法院、縣司法局等一起進(jìn)行普法宣傳。經(jīng)鄉(xiāng)工作人員證實(shí)，僅“6·21”旅游季，就能帶來10萬左右人次的游客。

“黃金屋”與愛心驛站

萬筱穎最喜歡路遙小說《平凡的世界》。她是江蘇省寶應(yīng)縣氾水鎮(zhèn)中心小學(xué)的學(xué)生，疫期經(jīng)常泡在村里的農(nóng)家書屋讀書。

這天，村里承包魚塘的王奶奶找到書屋，讓小穎幫忙找養(yǎng)魚的書。原來，奶奶發(fā)現(xiàn)魚塘里的魚像要翻塘了，兒子在外打工，爺爺又不在家，只好到書屋求助。萬筱穎找出一本《實(shí)用養(yǎng)魚百科》查詢，應(yīng)該是天氣炎熱無風(fēng)造成池水氧氣減少，導(dǎo)致魚缺氧。王奶奶馬上回去開動(dòng)增氧機(jī)，魚得救了！

農(nóng)家書屋讓一大批農(nóng)民學(xué)以致用，變身“土專家”。對(duì)沈守強(qiáng)而言，書屋堪稱“黃金屋”。在江蘇省宿遷市宿豫區(qū)曹集鄉(xiāng)曹家集社區(qū)農(nóng)家書屋，沈守強(qiáng)通過自習(xí)，他承包的金銀花田產(chǎn)量足足高出了三分之一。

農(nóng)家書屋也是孩子們喜歡落腳的“愛心驛站”。位于安徽省黃山市休寧縣的月潭湖鎮(zhèn)是一個(gè)移民安置區(qū)，在農(nóng)家書屋匯聚的學(xué)生大都是留守兒童。書屋特別建立了專門的留守兒童之家。

《先進(jìn)集體》名單中的廣西壯族自治區(qū)扶綏縣新寧鎮(zhèn)百合社區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)農(nóng)家書屋，聘請(qǐng)小區(qū)脫貧戶為公益性崗位人員負(fù)責(zé)管理，為孩子們常態(tài)化開展暑期作業(yè)輔導(dǎo)、“四點(diǎn)半課堂”等志愿服務(wù)。

廣西壯族自治區(qū)扶綏縣新寧鎮(zhèn)百合社區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)農(nóng)家書屋

法治賦能助推鄉(xiāng)村建設(shè)

農(nóng)家書屋如何深化改革創(chuàng)新提升服務(wù)效能，讓書籍流動(dòng)起來，避免資源閑置？江蘇省社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)與文化研究所所長(zhǎng)胡發(fā)貴認(rèn)為，農(nóng)家書屋的布點(diǎn)一般以村莊為單位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人口需求的統(tǒng)籌考慮。

湖北宜都市紅花套鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)接合部，關(guān)于征地拆遷等法律維權(quán)問題比較普遍。鎮(zhèn)農(nóng)家書屋管理員張運(yùn)紅表示，農(nóng)家書屋里的法律書籍和法律咨詢活動(dòng)，給大家提供了不少幫助。

江蘇海安市為把農(nóng)家書屋打造成法治學(xué)習(xí)課堂，進(jìn)行了多種嘗試。如持續(xù)開展普法宣傳；聘請(qǐng)村居“法律明白人”擔(dān)任農(nóng)家書屋義務(wù)導(dǎo)讀員，協(xié)助解答法律問題，幫助查找書籍。

2021年10月，安徽宿州靈璧縣游集鎮(zhèn)文化站在該鎮(zhèn)游東村農(nóng)家書屋舉辦了法治文化讀書比賽活動(dòng)，創(chuàng)作并上演了《掃黑除惡民安樂》《都來學(xué)習(xí)民法典》等一批靈璧大鼓、琴書、三句半、泗州戲，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

近年來，各地爭(zhēng)相以立法形式促進(jìn)全民閱讀 ，推進(jìn)閱讀服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2021年5月，山西省審議通過《山西省全民閱讀促進(jìn)條例》，其中規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋建設(shè)，合理規(guī)劃并推動(dòng)建設(shè)實(shí)體書店。10月，溫州市表決通過《溫州市全民閱讀促進(jìn)條例》，將農(nóng)家書屋納入圖書館服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)定縣（市、區(qū)）圖書館為其定期補(bǔ)充閱讀資源，實(shí)現(xiàn)通借通還。

書香“云”集，創(chuàng)閱未來

數(shù)字化農(nóng)家書屋是新形勢(shì)下一項(xiàng)重要的惠民政策。

書香“云”集，創(chuàng)閱未來。截至2020年底，進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)的農(nóng)家書屋達(dá)到16.7萬家。

據(jù)悉，河南省目前有超過64萬農(nóng)民通過數(shù)字農(nóng)家書屋看書、聽?wèi)?、閱?bào)?！?021年度掌閱數(shù)字閱讀報(bào)告》顯示，農(nóng)家書屋線上用戶喜愛的圖書類別主要有文學(xué)、社會(huì)科學(xué)、少兒、歷史百科。

近日，中央網(wǎng)信辦等10部門印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022－2025年）》。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、博導(dǎo)于法穩(wěn)認(rèn)為，應(yīng)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的方式創(chuàng)新，諸如農(nóng)家書屋、送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免由此導(dǎo)致的國(guó)家財(cái)政投入的無效化。

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院專家表示，加強(qiáng)文化服務(wù)保障，是推動(dòng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化振興的基本支撐，能夠加快解決諸如農(nóng)家書屋等服務(wù)弱化、設(shè)施效能低下等問題。

（2022年4月21日《法制文萃報(bào)》馬霞）

本文刊于2022年4月21日《法制文萃報(bào)》總2701期