民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，除了要振興壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形體，更要提振強(qiáng)健鄉(xiāng)村精神文化之魂。作為社會(huì)主義法治文化的關(guān)鍵組成部分，鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)乃是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的核心內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興的重要保障和動(dòng)力源泉。鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)不僅有助于提高鄉(xiāng)村居民法治精神、法治素質(zhì)，培育法治信仰，也是鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)的重要基石。唯有夯實(shí)鄉(xiāng)村法治觀念、形成法治氛圍，讓法治成為農(nóng)村治理現(xiàn)代化的基本途徑、成為廣大村民的行為準(zhǔn)則和生活方式，方能促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序發(fā)展，進(jìn)而為城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展和扎實(shí)推進(jìn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

法治文化重在傳播普及、貴在落地生根。當(dāng)下鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)要“物質(zhì)”“精神”兩手抓，“兩手”都要硬。既要重視鄉(xiāng)村法律制度與文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要確保法治文化有效沁潤(rùn)融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活，切實(shí)為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)精神滋養(yǎng)。

在推動(dòng)鄉(xiāng)村法律制度與文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，首先，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興法治體系建設(shè)工作。圍繞鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的貫徹，結(jié)合民法典的實(shí)施，對(duì)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、人才激勵(lì)培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村組織建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策法律有針對(duì)性地進(jìn)行系統(tǒng)梳理和完善，確保鄉(xiāng)村法律制度的有效供給。其次，要加大鄉(xiāng)村法治文化產(chǎn)業(yè)與法治文化陣地建設(shè)。要將鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)真正納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)法治教育基地建設(shè)，強(qiáng)化大眾媒體，特別是法治類媒體在法治文化宣傳中的作用，充分發(fā)掘互聯(lián)網(wǎng)新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，以網(wǎng)格化推動(dòng)法治文化建設(shè)向農(nóng)村基層延伸，打通農(nóng)村法治文化服務(wù)供給的“最后一公里”。再次，要引導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)村法治實(shí)踐發(fā)展。執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極踐行“楓橋精神”、主動(dòng)“送法下鄉(xiāng)”，建立深入田間地頭開(kāi)展法律服務(wù)下沉工作機(jī)制。引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民平時(shí)學(xué)法守法、有事找法用法，鼓勵(lì)農(nóng)民旁聽(tīng)案件審理、參與案件調(diào)解，以案釋法、以案普法。

在促進(jìn)法治文化對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的融入滋養(yǎng)層面，一方面，鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)要注意保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，注重對(duì)鄉(xiāng)村文化中優(yōu)秀法律元素和紅色法治文化的挖掘和提煉，滋養(yǎng)助推文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的培育發(fā)展。另一方面，鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)還要充分發(fā)揮法治、文化人才的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，激勵(lì)引導(dǎo)其投身于鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)。推動(dòng)高等院校專業(yè)人才和退休鄉(xiāng)賢深入基層，開(kāi)展豐富多彩的農(nóng)村學(xué)生法律文化教育、鄉(xiāng)村居民法律知識(shí)普及以及法律文藝工作實(shí)踐活動(dòng)。更為關(guān)鍵的是，鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)必須堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與法治文化建設(shè)工作齊頭并進(jìn)。發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé)，形成鄉(xiāng)村黨員帶頭知法守法普法用法的良好氛圍，從而將習(xí)近平法治思想、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論以及法治精神深入貫徹于鄉(xiāng)村振興發(fā)展與社會(huì)治理實(shí)踐。

鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)必須有效融入鄉(xiāng)村建設(shè)，貫穿于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的全過(guò)程。讓社會(huì)主義法治文化在廣袤的中國(guó)農(nóng)村大地上生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果，方能實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、法安天下，以文育人、德潤(rùn)人心。

（作者 李蕊，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)政法大學(xué)地方財(cái)政金融與農(nóng)村法治研究中心主任，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)）

（2022年3月28日 《法制文萃報(bào)》李蕊 牛月）