寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)永新村。新華社記者 徐欽 攝

在寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)一家肉牛養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)，工人們正駕駛著拖拉機(jī)添草加料，棚圈外一輛輛滿載肉制品的貨車即將發(fā)往全國各地。

作為中國最大易地生態(tài)移民集中安置區(qū)，這片曾被聯(lián)合國評為“不具備人類生存的基本條件”的苦瘠之地，通過“精準(zhǔn)扶貧”掙脫貧困泥沼，如今養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展熱火朝天、枸杞葡萄色彩斑斕、村民生活有滋有味。

黨的十八大以來，中國人均GDP從2012年的6300美元提升至2021年的1.2萬美元；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題歷史性地得到解決；“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。在中國廣大脫貧地區(qū)，尤其是昔日深度貧困地區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，部分脫貧戶發(fā)展能力還較為脆弱。2022年中央一號文件指出，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

2022年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。中國社會科學(xué)院貧困問題研究中心主任吳國寶表示，只有讓脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固、脫貧成效更可持續(xù)，才能為鄉(xiāng)村振興打好基礎(chǔ)，進(jìn)而滿足人民群眾對美好生活的向往。

工業(yè)園區(qū)、扶貧工廠、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲公司……近年來，隨著國家政策接續(xù)潤澤廣袤農(nóng)村，村民增收渠道日益豐富。面對“壓力測試”，紅寺堡區(qū)弘德村也在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中積極求解。

紅寺堡鎮(zhèn)弘德村村民在直播銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。新華社記者 徐欽 攝

村民鄭環(huán)環(huán)一家從寧夏固原市搬到弘德村已有10年。從“吃水難、行路難”到“能就業(yè)、有收入”——曾經(jīng)面朝黃土背朝天的農(nóng)民，變成了手握鼠標(biāo)的車間管理員。

“剛來的時(shí)候，一家人一年收入才幾千元，現(xiàn)在能超過十萬元?！编嵀h(huán)環(huán)說，由于村里工程量猛增，她的丈夫也留在了當(dāng)?shù)貏?wù)工，每天還可以回家陪女兒學(xué)習(xí)。

2012年至2020年間，中國各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金累計(jì)投入近1.6萬億元。今年3月，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局等部門聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見，全國鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算定調(diào)1650億元，同口徑較去年增加84.76億元。

弘德村黨支部書記任軍介紹，從2022年起，脫貧戶每戶務(wù)工年收入超過3萬元，政府獎(jiǎng)勵(lì)5000元；若超過18000元，則獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

在政策傾斜下，弘德村2021年人均年收入達(dá)12500元，其中90％以上來自種養(yǎng)殖、務(wù)工等產(chǎn)業(yè)。

以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。近年來，中國產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶政策覆蓋超98％的貧困戶。國家鄉(xiāng)村振興局明確，今年將確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模超過3000萬人，其中大部分將由鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐和吸納。

內(nèi)蒙古以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)促進(jìn)就地就近就業(yè)，陜西加強(qiáng)蘇陜勞務(wù)協(xié)作，廣西鼓勵(lì)職業(yè)技能幫扶……從中央到地方，各級政府正多措并舉拓寬脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)渠道。

截至5月底，全國脫貧勞動(dòng)力（含防止返貧監(jiān)測對象）務(wù)工規(guī)模3133萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的103.8％。

2021年以來，中國聚焦重點(diǎn)群體，各地相繼建立了防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對納入監(jiān)測范圍的幫扶對象，采取強(qiáng)化低保等綜合性社會保障措施，用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧。

山東省聊城市李雙陣村的智慧云平臺近日監(jiān)測到，當(dāng)?shù)鼐用裼跁匝嗉抑袔缀趺吭露加写箢~醫(yī)療支出，這個(gè)普通農(nóng)村家庭隨時(shí)可能因病返貧。當(dāng)?shù)卣S即將于曉燕家納入了動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶范圍，落實(shí)門診慢性病報(bào)銷、醫(yī)療救助。

國家鄉(xiāng)村振興局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國近70％的監(jiān)測對象已消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果取得新進(jìn)展新成效。

消除絕對貧困后，中國設(shè)立5年過渡期，繼續(xù)實(shí)行摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”政策，為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鞏固脫貧，關(guān)鍵在人。不少曾經(jīng)的扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，無縫銜接為鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長。

云南省騰沖市清水鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長趙家清是云南數(shù)萬名駐村書記之一。作為土生土長的司莫拉人，建設(shè)司莫拉，在他看來就是建設(shè)自己的家鄉(xiāng)。

“司莫拉”，佤語意為“幸福的地方”。清水鄉(xiāng)司莫拉村是一個(gè)有著500多年歷史的佤族聚居村寨，這塊大山褶皺里的“硬骨頭”于2019年成功脫貧。

“現(xiàn)在的工作重點(diǎn)是讓脫貧農(nóng)戶長遠(yuǎn)發(fā)展下去，不能輕松歇腳。”趙家清表示，每季度對132戶建檔立卡貧困戶至少開展一次家訪調(diào)查，涵蓋工資收入、衛(wèi)生醫(yī)療、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等方面。

截至5月，全國駐村第一書記和工作隊(duì)輪換順利完成，18.6萬名駐村第一書記、56.3萬名工作隊(duì)員全部選派到位，駐村幫扶已作為一項(xiàng)長期性制度安排，讓人才效能在田間地頭得到發(fā)揮，為脫貧地區(qū)鞏固脫貧成果保駕護(hù)航。

在中國還有很多“司莫拉村”——“顏值”越來越高、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、人氣越來越旺。

綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生物種業(yè)……2021年頒布施行的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有效銜接提供了制度保障。中國全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的嶄新圖景，正在希望的田野上徐徐鋪開。

過去40余年間，按照世界銀行每人每天1.9美元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國貧困人口減少了近8億，占同期全球減貧人數(shù)近75％，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。

（2022年7月19日 新華網(wǎng) 記者馬欣然 楊丁淼 馬思嘉 趙彩琳 盧宥伊 陳國峰）