近日，云南省民政廳、云南省委社會工作部等17部門聯(lián)合印發(fā)《云南省農(nóng)村留守老年人關愛服務質量提升三年行動方案（2024—2026年）》（以下簡稱《三年行動方案》），提出力爭到2026年底，全面建成與云南省經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調、與高質量發(fā)展相適應的農(nóng)村留守老年人關愛服務體系。

《三年行動方案》明確了服務對象，農(nóng)村留守老年人是贍養(yǎng)人（老年人的子女以及其他依法負有贍養(yǎng)義務的人）持續(xù)6個月以上離開戶籍地縣域范圍從事務工、經(jīng)商或其他生產(chǎn)經(jīng)營活動，留在農(nóng)村生活，事實身邊無贍養(yǎng)人或贍養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力的60周歲以上戶籍老年人。

《三年行動方案》從四個方面提出了主要工作任務。健全工作機制，定期開展探訪。要求各地對轄區(qū)內(nèi)留守老年人進行全面排查，重點排查經(jīng)濟困難家庭的高齡、失能、殘疾留守老年人，要定期組織對留守老年人的摸底，掌握留守老年人的相關情況。在此基礎上分類確定關愛服務對象，分為重點人群、次重點人群、一般人群三類人群，并根據(jù)實際適時進行動態(tài)調整。建立留守老年人定期探訪制度，針對三類人群實施差異化、針對性探訪關愛服務。

強調家庭盡責，突出關愛主體?！度晷袆臃桨浮诽岢鲎优蚱渌狆B(yǎng)義務人要依法履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務，避免讓中度及以上等級失能老年人單獨居住生活。村（居）民委員會要協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)留守老年人基本信息摸查；以電話問候、上門訪問、集中訪問等方式，定期探訪留守老年人，及時了解留守老年人生活情況，推動形成孝敬父母、尊重老人、互幫互助、鄰里相親的良好鄉(xiāng)村社會風尚。鼓勵鄰里鄉(xiāng)親為留守老年人提供關愛服務。

動員社會力量，開展關愛服務。通過充分發(fā)揮基層老年協(xié)會獨特優(yōu)勢，廣泛開展關愛志愿服務，探索推動社會工作專業(yè)力量參與關愛服務，以及支持社會組織、群眾性自治組織提供關愛服務形成合力。

加強政府支持，提升關愛質量?！度晷袆臃桨浮诽岢鲆獜募哟罅羰乩夏耆松鐣戎Χ?，落實留守老年人社會保障政策，大力提升農(nóng)村養(yǎng)老服務能力，引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強留守老年人平安守護工作等方面提高關愛質量。

（2024年4月19日《農(nóng)民日報》記者 朱凌青）