近日從云南省財(cái)政廳獲悉，近年來，云南省強(qiáng)化資金保障，支持各地探索推進(jìn)以創(chuàng)新富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、村莊組團(tuán)發(fā)展機(jī)制、鄉(xiāng)村人才發(fā)展機(jī)制和鄉(xiāng)村治理機(jī)制等為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)，形成了一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)機(jī)制。

入圍財(cái)政部開展的中央農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)名單，獲中央財(cái)政補(bǔ)助資金1.5億元后，蒙自市不斷探索實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共富共治共美的“五子登科”良方，逐步細(xì)化實(shí)施經(jīng)營鄉(xiāng)村、土地入股聯(lián)營等機(jī)制措施，成為打造集美麗鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村為一體的農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)示范樣板。在蒙自市西北勒鄉(xiāng)，通過試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目探索破解鄉(xiāng)村“如何經(jīng)營、誰來經(jīng)營、經(jīng)營什么、收益從哪里來、收益怎么分”的問題，推動5個村集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)式、公司化發(fā)展，樹立黨建協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮明導(dǎo)向，帶動群眾增收致富。2023年共創(chuàng)收219.96萬元，村均集體收入達(dá)40余萬元，較試點(diǎn)工作啟動前翻了兩番。

蒙自市還建立土地股份制農(nóng)民專業(yè)合作社，與龍頭企業(yè)開展合作，探索土地入股聯(lián)營機(jī)制，多方著力強(qiáng)化村級集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營和帶動能力。探索要素保障機(jī)制，將試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目內(nèi)容整體納入市鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃，強(qiáng)化用地、水電等要素保障。通過果園“半托管”機(jī)制、鄉(xiāng)村CEO培育機(jī)制和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了土地、人才、技術(shù)要素的有機(jī)結(jié)合。

騰沖市作為省級善治鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，立足現(xiàn)有資源、盤活閑置資產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造村史館、傳習(xí)館和展示館、社區(qū)黨群服務(wù)中心等陣地，切實(shí)提升基層服務(wù)水平，大大提高了為民辦事效率。同時，積極完善農(nóng)民合作社綁定農(nóng)戶、龍頭企業(yè)綁定農(nóng)民合作社的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、拓寬村集體創(chuàng)收和村民增收致富渠道，真正做到村強(qiáng)組壯民富“三贏”。

開遠(yuǎn)市黑泥地社區(qū)不斷探索推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，健全基層治理體系，多舉措合力推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，不斷推動鄉(xiāng)村全面振興、社會和諧穩(wěn)定，打開農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展新局面。通過成立黑泥地農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司，并與園區(qū)企業(yè)合作，用活聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，全面拓寬群眾增收渠道。目前，社區(qū)的120名居民在園區(qū)企業(yè)上班，人均月工資不低于3000元。居民收入由原來單一的種植收入變?yōu)榈刈馐杖?、?wù)工收入等，每年增收5萬元以上。

（2024年5月15日《云南日報(bào)》記者 楊抒燕）