內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳消息：2024年，為了讓惠民補(bǔ)貼更大限度發(fā)揮作用，通遼市財(cái)政堅(jiān)持高位推進(jìn)、創(chuàng)新舉措，并以提級發(fā)放為切入點(diǎn)，將原本由旗縣（市、區(qū)）財(cái)政發(fā)放的5項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為由市級財(cái)政直接提級發(fā)放到群眾“一卡通”賬戶，嚴(yán)防基層“擠、占、挪”風(fēng)險(xiǎn)，確保每一筆補(bǔ)貼及時、高效發(fā)放到群眾手中。

堅(jiān)持惠農(nóng)原則，劃定發(fā)放項(xiàng)目。通遼市首批選取資金體量大、社會關(guān)注度高、對農(nóng)畜生產(chǎn)發(fā)展起基礎(chǔ)性作用的5項(xiàng)補(bǔ)貼提級發(fā)放，包括農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼、黑土地保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)助、耕地深松作業(yè)補(bǔ)助、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和奶業(yè)振興資金。同時，通遼市財(cái)政建立了動態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)審計(jì)、巡視、監(jiān)督檢查和資金兌付情況，動態(tài)確定補(bǔ)貼項(xiàng)目納入或退出資金發(fā)放直達(dá)范圍，確保提級發(fā)放項(xiàng)目資金依據(jù)實(shí)際所需“能進(jìn)能出”，最大限度發(fā)揮作用。

堅(jiān)持主動作為，制定實(shí)施方案。通遼市緊盯提級發(fā)放重點(diǎn)，聚焦資金撥付，依據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧廳關(guān)于創(chuàng)新惠農(nóng)惠牧財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放的相關(guān)要求，線上線下廣泛征求農(nóng)牧部門和旗縣（市、區(qū)）意見，制定《通遼市關(guān)于創(chuàng)新惠農(nóng)惠牧財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放直達(dá)機(jī)制的實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)和補(bǔ)貼兌付步驟。

堅(jiān)持三個“不變”，旨在便民惠民。通遼市堅(jiān)持補(bǔ)貼資金“業(yè)務(wù)主管部門不變、部門主體責(zé)任不變、發(fā)放審批審核權(quán)限不變”的原則，充分尊重基層對補(bǔ)貼代發(fā)機(jī)構(gòu)的選擇權(quán)，農(nóng)牧民有什么卡、愿意用什么卡、用什么卡方便，市財(cái)政就選擇什么代發(fā)機(jī)構(gòu)及銀行。市財(cái)政局共與5家銀行簽訂委托協(xié)議書，要求銀行接到財(cái)政支付指令后3日內(nèi)將補(bǔ)貼發(fā)放至補(bǔ)貼對象賬戶，嚴(yán)禁各代理金融機(jī)構(gòu)擅自宣傳、鼓動群眾更換他行社會保障卡，為農(nóng)牧民提供精準(zhǔn)、高效的金融服務(wù)，為補(bǔ)貼提級發(fā)放奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持模擬操作，旨在以學(xué)促干。為確保補(bǔ)貼提級發(fā)放工作順利進(jìn)行，通遼市財(cái)政局組織旗縣（市、區(qū)）有支付經(jīng)驗(yàn)、農(nóng)牧部門有業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、內(nèi)蒙古金財(cái)信息技術(shù)有限公司有系統(tǒng)操作經(jīng)驗(yàn)的具體經(jīng)辦人到市財(cái)政局開展實(shí)操演練，模擬了預(yù)算一體化系統(tǒng)發(fā)放5項(xiàng)補(bǔ)貼的全部程序，展示了一串?dāng)?shù)字通過一個平臺和一個系統(tǒng)將補(bǔ)貼兌付到老百姓手中的全過程。業(yè)務(wù)人員通過學(xué)習(xí)做到了手里有技、心里不慌。同時，根據(jù)模擬演練中發(fā)現(xiàn)的問題，向自治區(qū)財(cái)政廳提出了更匹配改革的系統(tǒng)建議，為上級部門提供決策參考，讓補(bǔ)貼提級發(fā)放工作更高效精準(zhǔn)。

（2024年5月20日《內(nèi)蒙古日報(bào)》記者 楊帆）