近日，《北京市鄉(xiāng)村振興促進條例》（以下簡稱《條例》）由市十六屆人大常委會第十次會議表決通過。據了解，《條例》共9章62條，為全市城鄉(xiāng)融合、產業(yè)發(fā)展、人才支撐、文化繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理等鄉(xiāng)村振興工作提供堅實的法律保障。《條例》將于今年7月1日起施行。

《條例》在總則部分強調了北京鄉(xiāng)村的價值。明確指出，全市鄉(xiāng)村振興促進工作應當立足首都城市戰(zhàn)略定位，堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，發(fā)揮鄉(xiāng)村在保護利用農業(yè)資源、供給重要農產品、構建首都生態(tài)屏障、傳承京韻農味鄉(xiāng)村文化等方面的特有功能，實現農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

為促進首都城鄉(xiāng)融合，《條例》規(guī)定，在編制分區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃時，應當整體籌劃城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，統(tǒng)籌安排生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，優(yōu)化城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、公共基礎設施、公共服務設施、公共安全設施等布局。

為發(fā)展農業(yè)新質生產力，促進北京都市型現代農業(yè)高質量發(fā)展，《條例》明確要求，引導符合北京城市功能定位的產業(yè)在鄉(xiāng)村布局，發(fā)展高科技農業(yè)、特色品牌農業(yè)、綠色和有機農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、一二三產融合產業(yè)。同時，在制定、調整新增產業(yè)禁止和限制目錄時，應當統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產業(yè)布局需求。

《條例》明確規(guī)定，將農業(yè)科技創(chuàng)新納入北京國際科技創(chuàng)新中心建設，加強與國家有關部委合作，建設農業(yè)中關村和種業(yè)之都。全市涉農區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推動建設現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和示范展示基地等，支持農業(yè)科技成果研發(fā)、轉化和應用。

在保障農業(yè)用地方面，《條例》明確保障設施農業(yè)合理用地需求，將保鮮冷藏、晾曬存貯、分揀包裝、廢棄物處理、管理看護、農機庫房等輔助設施用地納入設施農業(yè)用地管理，合理確定用地比例和規(guī)模。另外，涉農區(qū)組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃時，應當加強城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，安排一定比例的建設用地指標，支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。

（2024年6月6日《農民日報》記者 蘆曉春）