7月31日，湖南省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過了新修訂的《湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例》，并將于2024年10月1日起施行。

生豬屠宰一頭連著養(yǎng)殖企業(yè)，一頭連著百姓餐桌，一頭連著養(yǎng)殖農(nóng)戶的“錢袋子”，一頭連著千家萬戶的“菜盤子”，是連接生豬養(yǎng)殖與肉品消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

新條例對(duì)健全生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售等方面有哪些新規(guī)定？對(duì)做大做強(qiáng)湖南省生豬產(chǎn)業(yè)有何幫助？8月1日，省十四屆人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)，就社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了說明。

將生態(tài)環(huán)保作為生豬屠宰場(chǎng)所設(shè)立的準(zhǔn)入門檻

“此次條例修訂，我們從湖南生豬養(yǎng)殖大省的省情出發(fā)，明確提出支持生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)?！笔∪舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員羅志軍介紹，條例中加入了促進(jìn)地方生豬特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)生豬產(chǎn)品冷鏈運(yùn)銷和市場(chǎng)開拓等方面的內(nèi)容，鼓勵(lì)支持地方生豬養(yǎng)殖企業(yè)依法配套發(fā)展屠宰和肉類加工，鼓勵(lì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所或者其他生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建設(shè)生豬產(chǎn)品冷鏈流通和配送體系。

作為生豬產(chǎn)業(yè)體系中的重要一環(huán)，小型生豬屠宰場(chǎng)為邊遠(yuǎn)和交通不便地區(qū)的群眾生活帶來了一定便利。條例第五條規(guī)定，在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照便民、科學(xué)、合理的原則設(shè)置僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場(chǎng)。

生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所的周邊環(huán)境一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，新修訂的條例如何將生態(tài)環(huán)保融入生豬屠宰行業(yè)發(fā)展？

“我們將生態(tài)環(huán)保作為生豬屠宰場(chǎng)所設(shè)立的準(zhǔn)入門檻?！笔⌒竽了a(chǎn)事務(wù)中心主任張志龍表示，條例從水源、污染防治設(shè)施、有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施等角度對(duì)生豬屠宰場(chǎng)的設(shè)立進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)達(dá)不到這些環(huán)保要求的，不得批準(zhǔn)設(shè)立。條例還要求生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所的選址要與居民生活區(qū)、生活飲用水水源地以及學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所保持安全距離。

種豬、晚閹豬可屠宰銷售，但必須明確告知消費(fèi)者

民以食為天，食以安為先，生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系著人民群眾的身體健康。條例結(jié)合湖南省實(shí)際，進(jìn)一步完善了相關(guān)的質(zhì)量安全管理制度。

“比如條例規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所運(yùn)輸生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)使用冷藏車或者配備防塵設(shè)施的專用車輛，不得敞運(yùn)。運(yùn)輸車輛使用前應(yīng)當(dāng)清洗、消毒?！睆堉君堈f。

羅志軍介紹，立法調(diào)研過程中，有群眾反映偶爾會(huì)在市場(chǎng)上買到種豬肉和晚閹豬肉，我國(guó)雖然沒有禁止屠宰和銷售種豬及晚閹豬，但這些豬肉的品質(zhì)不如普通豬肉，購(gòu)買時(shí)難以分辨。

為此，條例第十二條規(guī)定，屠宰種豬、晚閹豬的，生豬屠宰場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在生豬胴體上加蓋專用標(biāo)識(shí)、在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證上注明種豬或者晚閹豬。銷售種豬、晚閹豬產(chǎn)品的，銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所以明示方式告知消費(fèi)者。

同時(shí)，條例還要求生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段采集和留存待宰、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，健全生豬產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。

“新條例施行后，我們將以此為基礎(chǔ)，繼續(xù)以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，保障人民群眾‘舌尖上的安全’?！睆堉君堈f。

（2024年8月2日《湖南日?qǐng)?bào)》記者 郭宸）