11月11日，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》并介紹教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)法律有關(guān)情況。

據(jù)悉，11月8日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》，將從2025年6月1日開(kāi)始施行。學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)，關(guān)系到億萬(wàn)兒童健康成長(zhǎng)。頒布學(xué)前教育法，標(biāo)志著學(xué)前教育進(jìn)入“有專門法可依”的新階段，為廣大適齡幼兒享有公平的受教育權(quán)益，提供了強(qiáng)有力的法律保障，對(duì)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，夯實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)基點(diǎn)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

據(jù)教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)張文斌介紹，學(xué)前教育法分為總則、學(xué)前兒童、幼兒園、教職工、保育教育、投入保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等9章，一共85條，主要規(guī)定了六個(gè)方面的內(nèi)容。其中強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持公益普惠，明確屬性定位。法律規(guī)定，學(xué)前教育是指由幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)對(duì)三周歲到入小學(xué)前的兒童實(shí)施的保育和教育；強(qiáng)調(diào)學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。規(guī)定國(guó)家推進(jìn)普及學(xué)前教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。同時(shí)，明確對(duì)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾斜，以及對(duì)孤兒、殘疾兒童和留守兒童等群體的特別保障。

頒布學(xué)前教育法是推動(dòng)各地落實(shí)以政府舉辦為主、大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育的法定要求，切實(shí)履行政府在普惠性幼兒園規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、舉辦與支持舉辦的責(zé)任，適應(yīng)人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的新形勢(shì)新要求，科學(xué)規(guī)劃配置學(xué)前教育資源，鞏固提升普及普惠水平。對(duì)此，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)田祖蔭表示，一方面是要保障普惠性資源的有效供給，優(yōu)化資源布局，增加人口流入地區(qū)普惠性資源特別是公辦資源，加強(qiáng)人口流動(dòng)變化較大地區(qū)入園供需監(jiān)測(cè)，確保有效滿足需求的同時(shí)，避免資源浪費(fèi)。另一方面要提高資源供給水平，推動(dòng)有條件的地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，優(yōu)化班額和生師比，改善辦園條件，實(shí)現(xiàn)高水平資源優(yōu)化配置。

在投入保障方面，田祖蔭介紹，教育部會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)各地依法建立完善財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制，將財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府預(yù)算，確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例，建立起省市縣財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，制定并落實(shí)公辦園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及普惠性民辦幼兒園生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全學(xué)前教育資助政策，做到“預(yù)算有科目，撥款有標(biāo)準(zhǔn)，分擔(dān)有機(jī)制，資助有制度”。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，嚴(yán)格幼兒園教師資質(zhì)條件，把好教師入口關(guān)，對(duì)失德失范行為零容忍。依法保障幼兒園教師隊(duì)伍工資待遇，提高教師培養(yǎng)層次和培養(yǎng)質(zhì)量，加大教師思想政治、師德師風(fēng)、專業(yè)能力等方面的教育培訓(xùn)，建設(shè)一支師德高尚、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒園教師隊(duì)伍。

（2024年11月12日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》記者 李琭璐）