■沙忠明

“民兵、預(yù)備役部隊(duì)是戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員主體，必須加強(qiáng)建設(shè)，提高質(zhì)量，確保戰(zhàn)時(shí)能拉得出、用得上”。新形勢(shì)下，伴隨深化國防和軍隊(duì)改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民兵建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須堅(jiān)持“仗怎么打，隊(duì)伍就怎么編”理念，聚焦使命任務(wù)，緊盯備戰(zhàn)打仗，精準(zhǔn)對(duì)接戰(zhàn)場(chǎng)，提高建設(shè)質(zhì)量，確保民兵建設(shè)從源頭編組就編出戰(zhàn)斗力。

要在“戰(zhàn)”字上謀布局。著眼實(shí)現(xiàn)與戰(zhàn)場(chǎng)無縫對(duì)接、與任務(wù)主動(dòng)響應(yīng)，堅(jiān)持按實(shí)案做準(zhǔn)備、按需求建隊(duì)伍，依據(jù)可能擔(dān)負(fù)的戰(zhàn)時(shí)任務(wù)，統(tǒng)籌轄區(qū)國防后備力量隊(duì)伍建設(shè)，自下而上科學(xué)提報(bào)組建需求，民兵建設(shè)布局進(jìn)一步向主要方向、重點(diǎn)地區(qū)和任務(wù)地域聚焦，裁撤建用脫節(jié)、編而不用的隊(duì)伍，整合專業(yè)相近、職能交叉的隊(duì)伍，最大限度提高需求與編組匹配的精確度，積極構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、任務(wù)匹配、精干管用的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)隊(duì)伍，切實(shí)做到戰(zhàn)建一致、建用一致。

要在“實(shí)”字上下功夫。堅(jiān)決糾治虛假編兵等積弊，著力在解決民兵編組“空心化”上動(dòng)真格用實(shí)勁。要“脫鞋下田”深入一線摸潛力、搞對(duì)接、編隊(duì)伍，逐隊(duì)逐人逐裝審核把關(guān)、落地落實(shí)，防止和克服在“辦公室里搞整組”“在花名冊(cè)上編隊(duì)伍”現(xiàn)象，從源頭上破除紙上編兵、重復(fù)編兵、弄虛作假等問題，切實(shí)做到各項(xiàng)指標(biāo)符合要求、各類隊(duì)伍編實(shí)建強(qiáng)。

要在“新”字上提質(zhì)量。發(fā)揮軍民結(jié)合、寓兵于民優(yōu)勢(shì)，按照打仗有需要、地方有潛力、動(dòng)員有能力要求，創(chuàng)新“特色+”“基本+”編組模式，采取行業(yè)系統(tǒng)垂直編、國有企業(yè)整體編、民間力量嵌入編、優(yōu)勢(shì)潛力抽組編、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合編等方式，深入挖掘各類“能工巧匠”為我所用，盡量把作戰(zhàn)有需要、轄區(qū)有資源的隊(duì)伍吸納進(jìn)來，提升隊(duì)伍科技含量和專業(yè)化水平，滿足民兵遂行多樣化支援保障任務(wù)所需。