■本報(bào)特約記者 張石水 通訊員 李衛(wèi)嘯 馬路通

依法落實(shí)福利待遇政策，維護(hù)官兵正當(dāng)權(quán)益，是增強(qiáng)軍營(yíng)凝聚力、提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證。近年來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)凝聚軍心士氣釋放部隊(duì)活力的政策制度連續(xù)出臺(tái)，讓基層官兵感受到了實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感，為激發(fā)官兵練兵備戰(zhàn)熱情、提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力發(fā)揮了重要作用。各級(jí)要心系基層，依法依規(guī)把關(guān)乎官兵切身利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的政策落實(shí)好。只有真心實(shí)意服務(wù)基層官兵，深入一線(xiàn)排憂(yōu)解難，才能營(yíng)造團(tuán)結(jié)一心練兵備戰(zhàn)的良好氛圍。

別讓官兵為幾十塊錢(qián)“值不值得報(bào)”而忐忑

前段時(shí)間，第76集團(tuán)軍某旅合成三營(yíng)火力連排長(zhǎng)曹倍帶幾名戰(zhàn)士，在營(yíng)區(qū)外靶場(chǎng)設(shè)置考核場(chǎng)地，因錯(cuò)過(guò)了連隊(duì)午餐時(shí)間，曹排長(zhǎng)便自掏腰包，請(qǐng)大家在軍營(yíng)超市吃了頓午飯。過(guò)了一段時(shí)間，營(yíng)教導(dǎo)員孫疆川見(jiàn)曹倍并未及時(shí)上報(bào)“因公外出誤餐補(bǔ)助申請(qǐng)表”，便向司務(wù)長(zhǎng)問(wèn)起了此事。司務(wù)長(zhǎng)坦言，以往報(bào)銷(xiāo)誤餐費(fèi)審批程序復(fù)雜，大家覺(jué)得為這點(diǎn)錢(qián)而費(fèi)時(shí)太麻煩，因此不少官兵選擇自掏腰包。

類(lèi)似問(wèn)題在基層時(shí)有發(fā)生。一些官兵反映，報(bào)銷(xiāo)誤餐費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等零星小額支出，必須附加工作性保障審批單、相關(guān)票據(jù)和支付信息截圖，還要找領(lǐng)導(dǎo)層層簽字，花費(fèi)不少時(shí)間和精力。完成復(fù)雜的審批流程后，還要再等上一段時(shí)間才能領(lǐng)到補(bǔ)助。“為幾十塊錢(qián)跑機(jī)關(guān)，有時(shí)還需來(lái)回跑幾趟，實(shí)在不值得。”

“雖然錢(qián)不多，但官兵的合法權(quán)益必須依法保障。”旅黨委一班人了解情況后表示，誤餐補(bǔ)助是官兵應(yīng)有的福利待遇，要確保及時(shí)報(bào)銷(xiāo)發(fā)放到位。該旅依據(jù)軍隊(duì)人員福利待遇相關(guān)規(guī)定和《關(guān)于誤餐補(bǔ)償有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)官兵合法權(quán)益進(jìn)行細(xì)化明確。他們按照新修訂的《軍隊(duì)差旅費(fèi)管理暫行規(guī)定》，完善了《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《行政消耗性費(fèi)用管理辦法》等制度，要求營(yíng)連每周上報(bào)因公誤餐人員名單，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)給予定額報(bào)銷(xiāo)并規(guī)定報(bào)銷(xiāo)時(shí)限。

近日，記者來(lái)到該旅機(jī)關(guān)，看到財(cái)務(wù)科助理員郭勇奇正在對(duì)本周基層上報(bào)的誤餐情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，確保補(bǔ)助及時(shí)審核發(fā)放。前些天，四級(jí)軍士長(zhǎng)周磊因外出執(zhí)行裝備維修任務(wù)誤了飯點(diǎn)，自己掏錢(qián)吃了頓便餐。他說(shuō)，連隊(duì)及時(shí)為他上報(bào)了誤餐補(bǔ)助，兩天后就發(fā)到了手上。以前糾結(jié)的“煩心事”，如今成了“暖心事”。

曹排長(zhǎng)也在司務(wù)長(zhǎng)的提醒下，填寫(xiě)了“因公外出誤餐補(bǔ)助申請(qǐng)表”，順利拿到了誤餐補(bǔ)助。

別讓官兵為報(bào)銷(xiāo)“來(lái)回跑路”而苦惱

有段時(shí)間，從外地培訓(xùn)歸來(lái)的警衛(wèi)勤務(wù)連上士王云嶠，為報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的事情很糾結(jié)。他在外學(xué)習(xí)3個(gè)多月，期間的食宿費(fèi)用基本都是通過(guò)手機(jī)進(jìn)行支付。歸隊(duì)后，他發(fā)現(xiàn)有幾張車(chē)票不慎丟失，不知這些費(fèi)用還能否報(bào)銷(xiāo)。

“軍隊(duì)人員因公出差產(chǎn)生的交通、食宿等費(fèi)用，即便沒(méi)有使用公務(wù)卡，采用手機(jī)支付的方式也是可以報(bào)銷(xiāo)的?！被氐絾挝缓?，他根據(jù)新規(guī)定提供了相關(guān)票據(jù)和批件，順利報(bào)銷(xiāo)了食宿費(fèi)和打車(chē)出行票據(jù)。同時(shí)，還通過(guò)提供“支付單號(hào)及情況說(shuō)明”的方式，報(bào)銷(xiāo)了丟失的車(chē)票。

這種情況要是放在以往，報(bào)銷(xiāo)過(guò)程可能不會(huì)這么順利，很多官兵深有感觸。旅機(jī)關(guān)干部杜明洋有一次因公出差，按規(guī)定可以乘坐飛機(jī)出行，但考慮到營(yíng)區(qū)離機(jī)場(chǎng)較遠(yuǎn)，來(lái)回打車(chē)不好報(bào)銷(xiāo)，且有一名隨行的中士需要審批才能乘坐飛機(jī)。于是，他最終只能選擇購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票。

一直負(fù)責(zé)科室財(cái)務(wù)工作的劉干事告訴記者，以往報(bào)賬常牽扯大量心思和精力。就拿找領(lǐng)導(dǎo)簽字來(lái)說(shuō)，如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)外出或下部隊(duì)，跑幾趟、等很久的現(xiàn)象常會(huì)發(fā)生。該旅單位分散在多個(gè)點(diǎn)位，官兵有時(shí)為了報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)，只能請(qǐng)假外出，來(lái)回路途有的還要自費(fèi)打車(chē)。

“新政策適應(yīng)調(diào)整改革、回應(yīng)官兵關(guān)切，給廣大官兵帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福利。機(jī)關(guān)也要改進(jìn)工作作風(fēng)，不能因?yàn)樽陨碓蚪o基層添麻煩?！痹撀命h委進(jìn)一步規(guī)范差旅費(fèi)管理使用程序、建立健全出差審批制度、明確具體審批流程和權(quán)限，同時(shí)由旅財(cái)務(wù)科牽頭，對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)所需的資料清單和流程進(jìn)行梳理，匯編成《差旅費(fèi)結(jié)算報(bào)銷(xiāo)手冊(cè)》下發(fā)營(yíng)連，方便官兵掌握規(guī)定細(xì)則和報(bào)銷(xiāo)流程。同時(shí)，要求機(jī)關(guān)和基層對(duì)接，明確報(bào)銷(xiāo)時(shí)間和期限，力爭(zhēng)一次辦理完畢，不讓官兵白跑路。

前段時(shí)間，坦克連上士饒興國(guó)陪護(hù)戰(zhàn)友到醫(yī)院做手術(shù)。新規(guī)定明確，官兵本人和經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)陪護(hù)的軍隊(duì)人員，外出至體系醫(yī)院就醫(yī)途中產(chǎn)生的交通費(fèi)和食宿費(fèi)，可由所在單位按照差旅費(fèi)管理規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。饒興國(guó)歸隊(duì)后，他在陪護(hù)期間的食宿費(fèi)、交通費(fèi)很快就順利報(bào)銷(xiāo)。

別讓官兵為“后院”的事“怎么辦”而發(fā)愁

“公寓房?jī)?nèi)暖意濃濃，在部隊(duì)有家一樣的感覺(jué)。”今年春節(jié)期間，臨時(shí)來(lái)隊(duì)的官兵家屬較多，旅隊(duì)現(xiàn)有公寓房不夠用，供需矛盾突出。該旅黨委普遍感到，“面對(duì)困難，要用暖心實(shí)事將官兵凝聚在一起”。維護(hù)和保障好官兵合法權(quán)益，就是黨委要辦好的實(shí)事。只要想辦法，就會(huì)有辦法。他們主動(dòng)找駐地有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，在市內(nèi)提供了30套交通便利、環(huán)境較好的保障性住房，解決了臨時(shí)來(lái)隊(duì)家屬的住房急需。

記者了解到，調(diào)整移防以來(lái)，該旅結(jié)合《軍隊(duì)公寓住房管理規(guī)定》，由軍需營(yíng)房科調(diào)整裝修了公寓房，配置燃?xì)庠?、電視機(jī)、熱水器等生活設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)官兵家屬臨時(shí)來(lái)隊(duì)可以拎包入住。

某合成營(yíng)上士蘇本營(yíng)告訴記者，旅里嚴(yán)格落實(shí)條令規(guī)定的輪休制度，確保家在駐地的已婚官兵周末假日能與家人團(tuán)聚。由于營(yíng)隊(duì)駐地偏遠(yuǎn)，輪休官兵大多要“打黑車(chē)”回家，既不方便也不安全。為此，該旅及時(shí)開(kāi)通“輪休專(zhuān)線(xiàn)”，為交通不便的基層官兵提供接送車(chē)輛，確保他們能夠安全往返。

好政策落地見(jiàn)效，必須想細(xì)做實(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常。該旅多次成立檢查督導(dǎo)組，深入基層現(xiàn)場(chǎng)辦公，梳理官兵從新兵入伍到老兵復(fù)退，從結(jié)婚生子到轉(zhuǎn)業(yè)安置期間的家屬隨軍隨隊(duì)、子女入托入學(xué)、分居費(fèi)、保教費(fèi)等各類(lèi)福利待遇，定期對(duì)落實(shí)情況檢查督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保政策細(xì)化落實(shí)。

“對(duì)官兵和家屬反映的問(wèn)題，黨委機(jī)關(guān)都會(huì)想方設(shè)法解決?！蹦尺B指導(dǎo)員王斌鑫告訴記者，前段時(shí)間受疫情防控影響，不少來(lái)隊(duì)家屬購(gòu)買(mǎi)生活用品不便，旅隊(duì)結(jié)合營(yíng)區(qū)封閉式管理的實(shí)際，為官兵家屬提供醫(yī)療保障和生活物資配送等服務(wù)，確保官兵不為生活瑣事分心，集中精力練兵備戰(zhàn)。