■薛志亮 本報(bào)記者 程 榮 賈 勇

寫在前面 

五一假期，一些人按照計(jì)劃徜徉在旅游景區(qū)，驀然發(fā)現(xiàn)自己和身邊所有的人，近段時(shí)間以來(lái)都是按照一種特殊模式工作、學(xué)習(xí)和生活的。無(wú)疑，正是依靠這種特殊模式，中華兒女?dāng)y手鑄就阻斷新冠肺炎疫情傳播的銅墻鐵壁，湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。

從國(guó)防動(dòng)員角度來(lái)說(shuō)，這種特殊模式可以稱為“戰(zhàn)時(shí)模式”。戰(zhàn)斗越往后進(jìn)行，越容易看清戰(zhàn)斗的全貌。在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化之際，我們不妨探尋動(dòng)員14億人民步調(diào)一致進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)模式”的磅礴之力源自哪里、如何發(fā)出，怎樣推動(dòng)打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)？因?yàn)椋趾θ祟惖牟《静恢剐鹿谶@一種，迫使我們應(yīng)戰(zhàn)的也不止病毒，還有同樣突如其來(lái)的自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭(zhēng)…… 

黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝疫情的根本保證 必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則

5月6日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，聽(tīng)取疫情防控工作中央指導(dǎo)組工作匯報(bào)，研究完善常態(tài)化疫情防控體制機(jī)制。從大年初一起，習(xí)主席多次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議、赴抗疫一線考察調(diào)研，親自指揮、親自部署疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的卓越領(lǐng)導(dǎo)，正是全國(guó)人民迅速轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時(shí)模式”、萬(wàn)眾一心抗擊病魔的力量之源?！翱倳浉傻?，就是我們盼的?！背汕先f(wàn)網(wǎng)民用這樣樸實(shí)的話語(yǔ)，表達(dá)對(duì)黨中央、習(xí)主席的衷心擁護(hù)。老百姓心中有桿秤：每當(dāng)疫情防控最吃勁的階段、最關(guān)鍵的時(shí)刻，習(xí)主席都作出高瞻遠(yuǎn)矚的判斷、審時(shí)度勢(shì)的決策、科學(xué)周密的部署，指揮若定、運(yùn)籌帷幄。

“操其要于上，而分其詳于下?！痹谝咔樽顬閲?yán)重的關(guān)頭，幾乎每一個(gè)社區(qū)、每一個(gè)村莊、每一個(gè)檢查點(diǎn)、每一所醫(yī)院，都有鮮紅的黨旗獵獵飄揚(yáng)。一個(gè)個(gè)黨組織，成為全民抗疫的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

無(wú)論形勢(shì)多么復(fù)雜、挑戰(zhàn)多么嚴(yán)峻，中國(guó)共產(chǎn)黨都能夠把全國(guó)上上下下、里里外外、方方面面的力量最廣泛地組織起來(lái)，形成戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻的強(qiáng)大力量。而這正是一個(gè)國(guó)家進(jìn)行動(dòng)員的最大優(yōu)勢(shì)、無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。在中國(guó)這樣一個(gè)地域遼闊、人口眾多的泱泱大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)“六合同風(fēng)，九州共貫”，首要條件就是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)照這一“國(guó)之大者”， 我們還有很多工作需要抓細(xì)抓實(shí)：

——思想陣地需要不斷固牢。在抗疫主戰(zhàn)場(chǎng)武漢，湖北省軍區(qū)司令員馬濤回顧說(shuō)，疫情初期，各類信息鋪天蓋地、真假難辨，各級(jí)各部門實(shí)施高強(qiáng)度、多頻次、全時(shí)段發(fā)動(dòng)，持續(xù)用黨中央的決策部署統(tǒng)一軍民思想，從而在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。這啟示我們，思想陣地不能“撂荒”，正確的思想不去占領(lǐng)，錯(cuò)誤的思想必然乘虛而入。要構(gòu)建貫穿全程、覆蓋全員的宣傳教育體系，讓黨中央的聲音家喻戶曉、人人皆知，使黨在思想上的領(lǐng)導(dǎo)橫向到邊、縱向到底。

——組織生活的鍛煉需要持續(xù)加強(qiáng)。國(guó)防動(dòng)員部門處于軍地結(jié)合部，工作上自由裁量空間較大，客觀上需要加強(qiáng)組織生活鍛煉，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性確保黨的大政方針和決策部署不折不扣落實(shí)。

——基層黨員隊(duì)伍需要進(jìn)一步壯大。江蘇省儀征市人武部部長(zhǎng)蔣育洋說(shuō)，這次疫情防控中，黨員比例高的民兵分隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力明顯要強(qiáng)，這讓他們下定決心結(jié)合整組繼續(xù)提高黨員比例。像該人武部一樣，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)許多單位都在今年民兵整組中健全黨組織、提高黨員比例，從組織建設(shè)上保證民兵隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)黨話、跟黨走。

舉國(guó)同心是阻斷疫情傳播的關(guān)鍵 必須將人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想發(fā)揚(yáng)光大

疫情防控阻擊戰(zhàn)是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，它再次印證了“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”。

——緊急馳援，軍民齊上陣。從1月24日開始，人民軍隊(duì)和29個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)調(diào)派340多支醫(yī)療隊(duì)、4.2萬(wàn)多名醫(yī)護(hù)人員奔赴抗疫一線；國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)著眼“面向三軍、協(xié)調(diào)軍地”職能使命，組建駐鄂部隊(duì)抗擊疫情運(yùn)力支援隊(duì)，全力保障武漢市民、各救治醫(yī)院生活物資。

——對(duì)口幫扶，兄弟省份傾力相助。從2月7日開始，全國(guó)19個(gè)省份集中優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)口支援湖北省除武漢市外16個(gè)市州（林區(qū)）。有人巧用各個(gè)省份的簡(jiǎn)稱，對(duì)幫扶行動(dòng)作了意味深長(zhǎng)的記錄：兵“桂”神速、“湘”互扶持、竭“晉”全力、鼓足“贛”勁、力“皖”狂瀾、“粵”來(lái)越好……

——志愿行動(dòng)，匯聚愛(ài)心洪流。疫情發(fā)生后，大批企業(yè)和個(gè)人捐款捐物、盡己所能。黨員捐款號(hào)召發(fā)出后一個(gè)月的時(shí)間，全國(guó)有7901萬(wàn)余名黨員自愿捐款82.6億元。滿腔熱情的城鄉(xiāng)居民、學(xué)校師生、退役軍人等穿上紅馬甲、當(dāng)起志愿者。截至4月27日，全國(guó)各地開展疫情防控志愿服務(wù)項(xiàng)目超過(guò)29.8萬(wàn)個(gè)，參與疫情防控的注冊(cè)志愿者達(dá)584萬(wàn)人。

——全民參戰(zhàn)，織密防控網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，全國(guó)400多萬(wàn)名社區(qū)工作者堅(jiān)守崗位、不勝不休。湖北、武漢人民不出省、不出城；各地群眾不出門、不添亂。各省軍區(qū)、警備區(qū)動(dòng)員800萬(wàn)人次的民兵力量，會(huì)同社區(qū)居民、各行各業(yè)干部群眾組成聯(lián)防隊(duì)、宣傳隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)、采購(gòu)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、服務(wù)隊(duì)，匯聚成疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大合力。

透過(guò)抗疫戰(zhàn)場(chǎng)，我們看到人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想散發(fā)著耀眼的時(shí)代光芒。將人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想發(fā)揚(yáng)光大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、社會(huì)工程，需要常抓不懈、久久為功。目前應(yīng)重點(diǎn)考慮抓好以下工作：

——充分發(fā)揮制度制勝優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。應(yīng)著眼打一仗、進(jìn)一步，健全制度執(zhí)行機(jī)制，提高制度執(zhí)行力，最大程度地把人民力量凝聚起來(lái)，匯聚成“陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大?！薄?/p>

——大力開展危機(jī)教育、國(guó)防教育。既要普及基本理論知識(shí)，又要加強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化備災(zāi)備戰(zhàn)意識(shí)和能力，為實(shí)施全民動(dòng)員奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

——及時(shí)落實(shí)完善褒獎(jiǎng)措施?？挂咧?，包括廣大民兵在內(nèi)的各行各業(yè)人員的大局觀念、奉獻(xiàn)精神都令人動(dòng)容、值得點(diǎn)贊。應(yīng)充分利用現(xiàn)有法規(guī)、政策，協(xié)調(diào)地方黨委、政府把該鼓的掌聲鼓響，該給的榮譽(yù)給足，讓奮勇?tīng)?zhēng)先者、志愿服務(wù)者、犧牲奉獻(xiàn)者政治上很光榮、經(jīng)濟(jì)上不吃虧、生活中受優(yōu)待，激勵(lì)千千萬(wàn)萬(wàn)的人在危難面前挺身而出、為國(guó)逆行。

綜合國(guó)力是應(yīng)對(duì)危機(jī)的基礎(chǔ) 必須堅(jiān)持不懈推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

位于深圳寶龍工業(yè)園的比亞迪生產(chǎn)車間有點(diǎn)特別：3個(gè)多月前這里還是智能手機(jī)的制造基地。如今，這里開足馬力生產(chǎn)的卻是全球“剛需品”——口罩。像比亞迪一樣，疫情發(fā)生后，我國(guó)3000多家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩、消毒液、防護(hù)服等防疫物資，在較短時(shí)間內(nèi)緩解了疫情初期防疫物資的緊缺。

出乎人們想象的，還有與死神搶時(shí)間的建設(shè)速度：火神山醫(yī)院從選址、設(shè)計(jì)、施工到收治第一批病人，僅用10天時(shí)間；武漢長(zhǎng)江新城的20個(gè)舊倉(cāng)庫(kù)，3天內(nèi)被改造成全市最大的方艙醫(yī)院，新增床位3200多個(gè)……

快而不亂，快而有序。面對(duì)空前的疫情，14億人口的大國(guó)，基本生活保障不停、物資供應(yīng)不斷、社會(huì)秩序不亂。

中國(guó)制造、中國(guó)速度、中國(guó)力量折射的，是我國(guó)日益增強(qiáng)的綜合國(guó)力。國(guó)防動(dòng)員，本質(zhì)是把國(guó)家和社會(huì)各領(lǐng)域、各方面組織起來(lái)，應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)或危機(jī)。要實(shí)現(xiàn)動(dòng)員目的，不但需要高效的國(guó)家組織力，更需要強(qiáng)大的綜合國(guó)力特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力提供基礎(chǔ)支撐。癟芝麻里榨油，無(wú)論技術(shù)多好，都榨不出好油。因此，增強(qiáng)綜合國(guó)力特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是做好國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備的根本之策、長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。一方面應(yīng)統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)與國(guó)防、發(fā)展與安全、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、軍需與民用、應(yīng)急與應(yīng)戰(zhàn)等方面的規(guī)劃和部署，把量高質(zhì)優(yōu)的動(dòng)員基礎(chǔ)厚植于高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中；另一方面應(yīng)樹立“遇到危機(jī)怎么辦”“打起仗來(lái)怎么辦”的底線思維，未雨綢繆，防患未然。

——著眼應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化建設(shè)，抓好國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與應(yīng)急管理的預(yù)案對(duì)接、體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接，推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)、與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接。

——發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)的橋梁紐帶作用，協(xié)調(diào)地方黨委、政府在重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)中同步貫徹國(guó)防需求、軍事需求，努力實(shí)現(xiàn)一種投入、多種效益。

——深入開展國(guó)防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查，將軍民通用的優(yōu)質(zhì)資源在哪里、有多少、找誰(shuí)征、如何運(yùn)等基本問(wèn)題搞清楚、弄明白，為實(shí)施快速動(dòng)員、精準(zhǔn)動(dòng)員做好充分準(zhǔn)備。

科學(xué)技術(shù)是最終打退病魔的利器 必須與時(shí)俱進(jìn)提高國(guó)防動(dòng)員科技含量

疫情來(lái)勢(shì)洶洶，人員不便聚集，交通一度中斷，如何組織力量支援抗疫？國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)向科學(xué)技術(shù)要方法：武漢市各人武部借助地方“微鄰里”APP組織指揮，發(fā)動(dòng)民兵參與群防群治；上海國(guó)防動(dòng)員聯(lián)盟企業(yè)研發(fā)防疫機(jī)器人助力一線消殺，一“人”頂百人……

這只是我國(guó)科技抗疫的一個(gè)縮影。面對(duì)突如其來(lái)的疫情，我國(guó)科技戰(zhàn)線綜合多學(xué)科力量，在短時(shí)間內(nèi)攻克一個(gè)又一個(gè)疫情防控重難點(diǎn)問(wèn)題。藥物、醫(yī)療裝備研發(fā)和臨床救治相結(jié)合，最大限度地降低病亡率，挽救了更多生命；采用“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)絡(luò)化”模式，動(dòng)態(tài)摸排、精確掌控傳染源和傳播范圍。

疫苗是終結(jié)新冠肺炎疫情最有力的科技武器。3月16日，由中國(guó)工程院院士、軍事科學(xué)院軍事醫(yī)學(xué)研究院研究員陳薇領(lǐng)銜的科研團(tuán)隊(duì)研制的重組新冠疫苗通過(guò)了臨床研究注冊(cè)審評(píng)，當(dāng)日獲批正式進(jìn)入臨床試驗(yàn)，極大地提振了全國(guó)人民戰(zhàn)勝疫情的信心。

疫情阻擊戰(zhàn)的實(shí)踐表明，科學(xué)技術(shù)不僅是第一生產(chǎn)力，而且是第一動(dòng)員力。在5G時(shí)代，信息化、智能化、專業(yè)化成為社會(huì)生產(chǎn)和生活方式的鮮明特征，必將改變國(guó)防動(dòng)員面貌和發(fā)展趨勢(shì)：“智能化＋精準(zhǔn)化”將成為動(dòng)員的內(nèi)在要求；“按需定制＋直達(dá)配送”的敏捷動(dòng)員模式呼之欲出……

4月27日，中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議指出，要?jiǎng)?chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)應(yīng)以此為契機(jī)，建立健全科技成果動(dòng)員體系，統(tǒng)籌推進(jìn)高精尖科研力量和科研團(tuán)隊(duì)的平時(shí)建設(shè)和戰(zhàn)時(shí)使用，及早形成軍民通用科技成果快速轉(zhuǎn)化、快速應(yīng)用的制度機(jī)制，不斷提高科技動(dòng)員對(duì)打贏戰(zhàn)爭(zhēng)、化解危機(jī)的支撐度和貢獻(xiàn)率。