■孫 武 何 斌

隨著依法治軍、從嚴(yán)治軍深入推進(jìn)，發(fā)揮好法治保障在部隊全面建設(shè)中的作用顯得越來越重要。國防大學(xué)發(fā)揮軍隊律師資源集中和教學(xué)科研優(yōu)勢，整合校內(nèi)法律服務(wù)資源，組建法律服務(wù)專家團隊，在服務(wù)黨委決策、維護(hù)部隊和官兵合法權(quán)益上下功夫，收到明顯成效。本期，我們刊發(fā)他們探索強化法治保障的一組報道。

數(shù)年前，國防大學(xué)某學(xué)院與駐地某培訓(xùn)公司簽訂租用合同，將一棟空置學(xué)員宿舍樓租給地方用于培訓(xùn)。2017年，該學(xué)院與承租方的合同到期，部隊停償工作也進(jìn)入關(guān)鍵階段。在督促承租方騰退時，該公司以合同不嚴(yán)謹(jǐn)、裝修花費大為由，要求學(xué)院續(xù)約或給予足額賠償。對此，學(xué)院黨委征詢軍隊法律專家意見，請專家參加談判協(xié)商。在詳細(xì)了解實情、反復(fù)研究合同、認(rèn)真比對法規(guī)之后，軍隊律師與地方培訓(xùn)公司依法交涉，達(dá)成和解意見，維護(hù)了部隊利益。

“隨著依法治軍、從嚴(yán)治軍的深入推進(jìn)，黨委機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高依法辦事能力，運用法治思維和法治方式抓好每一項工作的落實?！眹来髮W(xué)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，各級黨委在處理敏感事務(wù)中注重強化法律服務(wù)作用，有效保證每項決策、每項工作都有法可依，于法有據(jù)。

清理違規(guī)占用經(jīng)濟適用房工作，政策性強、難度大、官兵關(guān)注度高。去年，國防大學(xué)黨委征詢軍隊法律專家意見后作出決策，對經(jīng)多方做工作仍拒不騰退的違規(guī)住戶，采取強制清理措施。工作中，軍隊律師全程跟進(jìn)，認(rèn)真研究清理方案，加強與地方有關(guān)部門的聯(lián)動，騰退現(xiàn)場全程錄像，做好人員財產(chǎn)安全防護(hù)，做到依法依規(guī)清退，確保了清房任務(wù)如期完成。

處理敏感事務(wù)，需要強有力的法治保障。近幾年，該校物資采購、工程建設(shè)、設(shè)施改造等項目較多，有效發(fā)揮軍隊律師職能作用，避免合同簽訂中存在的風(fēng)險，成為法律服務(wù)工作面臨的現(xiàn)實課題。國防大學(xué)法律服務(wù)團隊嚴(yán)格按照先申請、后受理方式，對經(jīng)各級黨委研究實施的重大項目，依法進(jìn)行合同內(nèi)容條款審查，及時排除隱患。

去年底，在該校某重大項目招投標(biāo)活動中，軍隊法律專家全程參與招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)，對涉及的26個法律問題進(jìn)行了細(xì)致研究，把堵塞漏洞、消除風(fēng)險的工作做在前面，強化工程質(zhì)量的履約和監(jiān)管，確保了黨委意圖的順利實現(xiàn)。主管該項目的單位領(lǐng)導(dǎo)說：“法律服務(wù)及時跟進(jìn)、排除風(fēng)險點，提前做好應(yīng)對方案，我們干工作很踏實?！?/p>

“堅持依法辦事，是處理敏感事務(wù)可靠的‘防火墻’?！眹来髮W(xué)黨委注重發(fā)揮法治在決策中的規(guī)范、促進(jìn)和保障作用，及時跟進(jìn)熱點敏感工作，確保部隊建設(shè)依法有序推進(jìn)。有一次，某單位因編制體制調(diào)整和工作任務(wù)轉(zhuǎn)型，需辭退5名長期聘用人員?？紤]到他們?yōu)閱挝唤ㄔO(shè)作出的貢獻(xiàn)，擬在政策范圍內(nèi)給予一定補償，保障他們的合法權(quán)益。該單位黨委征詢軍隊律師意見，依法拿出補償方案。該方案與5名聘用人員聘請地方律師出具的法律意見書基本一致，他們對部隊的決定表示理解支持。