11月下旬，該旅士官選晉、年終考核、年度總結(jié)、機關(guān)蹲連住班等多項工作交織并行。

旅組織科干事楊旭告訴記者，由組織科牽頭，提前匯總各部門工作，擬制下發(fā)了一張工作統(tǒng)籌表，將這一階段各項工作的時間節(jié)點明確到每天，什么時間應(yīng)該干什么工作、哪個機關(guān)職能科室牽頭負責(zé)、哪些官兵需要參與都一目了然。各連隊據(jù)此合理分工抓落實，確保了自主建設(shè)質(zhì)效。

“幫助基層自主抓建，機關(guān)既不能亂作為，給基層帶來忙亂，更不能不作為，當(dāng)甩手掌柜。”在機關(guān)年終總結(jié)中，楊干事談起了依法按綱抓建的切身感受。

年初，機關(guān)征求基層意見時，有官兵反映，連隊有時一天能接到機關(guān)多個部門的通知，有的明確要求限時落實；有時機關(guān)下發(fā)通知各自為政，缺乏統(tǒng)籌，只顧“引線頭”，沒有“穿好針”。有一次，某連隊同時接到抽調(diào)官兵保障實彈射擊和參加駕駛訓(xùn)練的通知，連隊干部分身乏術(shù)。還有一次，某連接到機關(guān)兩個科室催要同一類型數(shù)據(jù)的電話通知，而這些數(shù)據(jù)以往都曾多次上報。

針對查找出的4類問題，該旅在機關(guān)各職能科室分頭認領(lǐng)、及時掛賬銷號的基礎(chǔ)上，著力在規(guī)范抓建秩序上下功夫。楊干事介紹，組織科參與研究了《旅經(jīng)常性工作指導(dǎo)手冊》，詳細梳理日、周、月、季、年工作；根據(jù)《“雙爭”活動實施細則》，制訂分類“雙爭”評比實施辦法；為避免突擊性、臨時性工作任務(wù)對基層自主建設(shè)造成影響，旅領(lǐng)導(dǎo)每天組織碰頭會，機關(guān)各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)日涉及基層的矛盾問題，各司其職抓好落實。

前不久，組織科為營連發(fā)放獎勵物資，發(fā)放前提前分門別類、做好明細，并直接將物資送到各營區(qū)，官兵簽字就能領(lǐng)取，省去了過去基層跨營區(qū)奔波，以及拿著記錄本和各種材料重復(fù)審核的繁瑣流程。

對個別基層單位存在的議事流程不規(guī)范、“兩個群眾性組織”作用發(fā)揮不經(jīng)常的問題，機關(guān)與存在問題的單位主官面對面交流意見、手把手指導(dǎo)幫帶，制訂解決問題的有效對策。

“機關(guān)有時安排工作過多過滿，沒有充分考慮基層承受能力，這些問題需要進一步解決?！睏罡墒赂嬖V記者，該旅針對問題清單掛賬銷號、改進工作，不讓問題過年關(guān)。同時，在籌劃新年度工作中，修訂完善《加強和改進機關(guān)服務(wù)措施》，對精簡文電、規(guī)范檢查、強化首問負責(zé)等作了明確規(guī)范，為基層官兵干事創(chuàng)業(yè)營造良好正規(guī)環(huán)境。

官兵感言

第79集團軍某旅組織科干事劉海陽：機關(guān)千條線，基層一根針。機關(guān)在指導(dǎo)幫帶基層按綱抓建中，既要“引線頭”，還需“穿好針”，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作，堅持一級抓一級，既不越權(quán)越位又不推諉責(zé)任，充分調(diào)動基層內(nèi)動力。以往，個別機關(guān)部門指導(dǎo)幫建大包大攬、一竿子插到底，容易弱化基層自建功能。也有個別機關(guān)干部對基層情況不熟悉不掌握，指導(dǎo)幫帶辦法不多，遇到問題總讓基層“看著辦”。依法指導(dǎo)基層自主建設(shè)，機關(guān)要尊重基層建設(shè)規(guī)律，在把方向、理思路，幫能力、傳方法、解難題、搞服務(wù)上下功夫，及時聽取和了解基層矛盾問題，屬于本級職權(quán)范圍的限時解決，屬于上級職權(quán)范圍的主動協(xié)調(diào)解決。通過上下協(xié)力，統(tǒng)籌推進，才能形成黨委機關(guān)按綱指導(dǎo)、基層單位按綱建設(shè)、廣大官兵創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面，推動基層全面建設(shè)取得新進步。