■本報(bào)特約記者 易恢榮

貴州省征兵辦與貴陽市征兵辦工作人員依托“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”復(fù)盤總結(jié)春季征兵工作。王金鑫攝

貴陽國際會議展覽中心及周邊環(huán)境俯瞰圖。這里是歷屆中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會開幕儀式舉辦地。鄧剛攝

4月的貴州，春意盎然，一派生機(jī)勃勃、欣欣向榮的景象。

作為全國首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，貴州省近年來全面實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，在推動大數(shù)據(jù)運(yùn)用、打造大數(shù)據(jù)生態(tài)圈、發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面取得令人矚目的成就。截至目前，貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)位居全國前列，核心應(yīng)用“上云”企業(yè)超過2萬家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)5年居全國第一。

數(shù)據(jù)創(chuàng)造價(jià)值，創(chuàng)新驅(qū)動未來。搭乘大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的快車，貴州軍地積極推動大數(shù)據(jù)技術(shù)與國防動員深度融合，不斷探索大數(shù)據(jù)技術(shù)在征兵工作中的融合應(yīng)用。2018年6月，貴州省“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”一期工程立項(xiàng)啟建、封閉運(yùn)行。兩年后，為適應(yīng)“一年兩次征兵”改革，聚焦平臺拓展和數(shù)據(jù)深化運(yùn)用的二期工程上線運(yùn)行，并在3個市州、13個區(qū)縣率先試點(diǎn)，大數(shù)據(jù)助力征兵工作的整體活力得以初步釋放和顯現(xiàn)。

1、大數(shù)據(jù)要為國防建設(shè)助力

征兵工作“上云”入網(wǎng)進(jìn)平臺

2018年5月26日，中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會在貴州省貴陽市開幕，習(xí)主席向會議致賀信并強(qiáng)調(diào)，中國高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展。我們秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會，全面實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，助力中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

“貴州大數(shù)據(jù)先行發(fā)展的優(yōu)勢，既要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪路，也要為國防建設(shè)助力。”2018年6月19日，貴州省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議。會上，貴州軍地領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于全面實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要指示精神，明確提出要充分發(fā)揮貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展先行優(yōu)勢，將大數(shù)據(jù)技術(shù)、思維和方法融入征兵工作，推動精準(zhǔn)征兵大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)。

會后，貴州軍地各級、各部門開啟多輪磋商，緊鑼密鼓推進(jìn)“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”建設(shè)。

2019中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上，貴州發(fā)布政務(wù)服務(wù)“一云一網(wǎng)一平臺”，通過“一朵云”（云上貴州系統(tǒng)平臺）統(tǒng)攬全省政府?dāng)?shù)據(jù)，“一張網(wǎng)”（政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）聯(lián)通省市縣鄉(xiāng)村五級政務(wù)服務(wù)，“一平臺”（政務(wù)數(shù)據(jù)平臺）解決跨層級、跨地域、跨部門數(shù)據(jù)調(diào)度，初步實(shí)現(xiàn)了政務(wù)數(shù)據(jù)的“聚、通、用”功能。

同年6月，“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”一期工程“破殼而出”，包含潛力統(tǒng)計(jì)、兵役登記、預(yù)征管理、體檢、政治考核5個應(yīng)用模塊，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)征青年基本信息查詢展示和分析統(tǒng)計(jì)。

在“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”一期工程建設(shè)中，貴州軍地將這一平臺嵌入貴州“一張網(wǎng)”中?！按髷?shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了政務(wù)數(shù)據(jù)可通過“一朵云”融通，全國征兵網(wǎng)數(shù)據(jù)經(jīng)報(bào)批審核后可進(jìn)行調(diào)取導(dǎo)入，征兵體檢系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)經(jīng)過系統(tǒng)處理后也可物理導(dǎo)入。

貴州省征兵辦參謀王榮杰告訴記者，2020年7月，通過將兵役登記的所有適齡青年數(shù)據(jù)與已在全國征兵網(wǎng)報(bào)名應(yīng)征的青年信息進(jìn)行比對，“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”顯示，貴州某高校還有130余名適齡大學(xué)生未參加報(bào)名。很快，他們利用平臺功能精準(zhǔn)生成宣傳臺賬反饋至該校，為該校做好因疫情滯留家中大學(xué)生的征兵宣傳工作提供了信息和指導(dǎo)。在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控背景下，“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”為征兵工作帶來了驚喜。

2、打通軍地?cái)?shù)據(jù)鏈路

征兵環(huán)節(jié)公開透明

“從應(yīng)征報(bào)名起，我們就將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，體檢、政治考核推進(jìn)到哪一步，平臺評分就累計(jì)匯總到哪一步。”貴州省征兵辦參謀葉瀟介紹，在“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”上，參軍入伍的每一個環(huán)節(jié)都公開透明，為預(yù)征青年提供了可視化的研判結(jié)果。

“預(yù)征青年參加役前訓(xùn)練后，我們第一時(shí)間組織問卷調(diào)查，并將結(jié)果錄入平臺數(shù)據(jù)庫?！碑Y安縣人武部政委雷鳴介紹，在此基礎(chǔ)上，他們分別組織武裝部長、專武干部和訓(xùn)管骨干同所有預(yù)征青年開展集體或個別談心，了解預(yù)征青年的思想動向。“現(xiàn)在，只需打開平臺，就能看到包含身體素質(zhì)、心理情況、入伍動機(jī)等信息的綜合評判?！?/p>

顯性數(shù)據(jù)好采集，隱性指標(biāo)難把握。為把“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”建得更靈敏，2020年初，貴州省軍區(qū)在“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”試運(yùn)行半年后對其進(jìn)行了二期升級，并與公安和教育部門的適齡青年信息數(shù)據(jù)和學(xué)籍學(xué)歷數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對接。

2020年底，在貴州省大數(shù)據(jù)管理局、衛(wèi)健、民政、人社等多部門的大力支持下，一條依托“云上貴州數(shù)據(jù)共享交換平臺”聯(lián)通軍地的數(shù)據(jù)鏈路成功打通。

“數(shù)據(jù)開放將釋放巨大的潛能?！辟F陽市征兵辦參謀王鋮告訴記者，數(shù)據(jù)鏈路打通后，極大地提高了征兵工作的效率，推動精準(zhǔn)選兵、定兵工作上了一個臺階。僅在病史調(diào)查環(huán)節(jié)，短短幾分鐘，平臺就可接入衛(wèi)健部門傳染病信息系統(tǒng)完成排查，預(yù)征新兵身體健康情況一目了然。

“依托‘大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺’開展工作，感觸最深的就是，以前定兵缺少明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在役前訓(xùn)練結(jié)束后，平臺輔助定兵功能可通過提前預(yù)設(shè)的賦分體系，對應(yīng)征青年的文化程度、職業(yè)技能、身體素質(zhì)、政治面貌、役前教育考察等情況進(jìn)行綜合打分，從高至低生成輔助定兵名單，定兵方法科學(xué)了、過程透明了、效率提升了?！遍_陽縣人武部部長田鵬說。

3、建立新兵能力數(shù)值模型

科學(xué)合理分配兵員

貴州“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”上線使用前，如何根據(jù)預(yù)征青年學(xué)歷、特長、性格、經(jīng)歷、年齡、黨團(tuán)關(guān)系等情況，結(jié)合部隊(duì)所需分配兵員，一直是征兵工作中的一個難點(diǎn)。

這兩年，隨著貴州“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”的深化拓展和運(yùn)用，此前粗放式的定兵模式有了明顯改變。

貴州省征兵辦參謀張繼業(yè)介紹，“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”的預(yù)定兵模塊，以平臺內(nèi)適齡青年多維度數(shù)據(jù)為依據(jù)，建立新兵能力數(shù)值模型，并參照部隊(duì)崗位需求進(jìn)行匹配，力求達(dá)到人崗相符的理想狀態(tài)。

3月，貴州省征兵辦主動對接赴黔接兵部隊(duì)，通過去函、座談等方式，掌握了解赴黔接兵部隊(duì)特別是高技術(shù)軍兵種的兵員需求。

了解部隊(duì)所需新兵意向后，貴州省征兵辦依托“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”選取對應(yīng)專業(yè)富集的4所高校、2所高級職業(yè)技術(shù)院校建立技術(shù)兵員儲備庫，擇優(yōu)為3支部隊(duì)挑選了通信、自動化等5個專業(yè)的132名理工類學(xué)生，得到接兵部隊(duì)一致好評。

今年春季征兵工作中，貴州省征兵辦在綜合研判教育資源分布、應(yīng)征報(bào)名信息、“五率”考評指標(biāo)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用輔助兵員分配模塊和中期跨域調(diào)配模塊進(jìn)行部署和調(diào)度，實(shí)現(xiàn)全省優(yōu)質(zhì)兵員應(yīng)走盡走、人崗匹配的既定目標(biāo)。

4、建立征兵工作人員數(shù)據(jù)庫

全程動態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)管

貴州省依托“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”能精準(zhǔn)找到適齡青年，并選送到部隊(duì)合適崗位，同時(shí)也能對征兵工作隊(duì)伍進(jìn)行全程動態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)管。

2020年以來，貴州軍地部門聯(lián)合下發(fā)通知，對工作人員選拔、體檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)要求各級征兵辦公室依托“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”開展工作，確保征兵工作人員數(shù)據(jù)入庫。

在體檢中，貴州省征兵辦明確，征兵體檢站每一項(xiàng)檢查結(jié)果，醫(yī)務(wù)人員都要反復(fù)仔細(xì)核對，確認(rèn)無誤后把相應(yīng)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，并同步記錄體檢責(zé)任人的名字。

“每項(xiàng)體檢數(shù)據(jù)都要入庫，任何一點(diǎn)改變都會留下記錄。如果在體檢中遇到把握不準(zhǔn)的問題，要統(tǒng)一交由醫(yī)院專家組討論決定，目的就是對每名應(yīng)征青年負(fù)責(zé)?！钡勒婵h參加體檢工作的一名醫(yī)生告訴記者，這是他第三次參加征兵體檢工作，每次上崗前，征兵辦都會組織集中培訓(xùn)，只有通過考核的人員才能參加體檢工作。

“我們?yōu)樗袇⒓芋w檢的醫(yī)務(wù)人員都建立了信息檔案，納入‘大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺’進(jìn)行統(tǒng)一管理?！辟F州省征兵辦參謀張繼業(yè)介紹，參與體檢的醫(yī)務(wù)人員中，具有2年以上征兵體檢經(jīng)驗(yàn)的人員超過80%，主檢醫(yī)生均要求具備副高級以上職稱。

除了對參加體檢的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行精準(zhǔn)管理外，貴州省還利用“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”對全省兵役機(jī)關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部、負(fù)責(zé)政治考核的民警、高校征兵人員、廉潔征兵監(jiān)督員5支隊(duì)伍實(shí)施精準(zhǔn)管理。該省2萬多名征兵工作人員參加征兵工作的時(shí)間、是否具備相關(guān)資質(zhì)、合署辦公人員是否具備3年兼職任期、征兵期間相關(guān)表現(xiàn)等信息在“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”上一目了然。

3月31日，今年上半年征兵新兵運(yùn)輸投送剛剛結(jié)束。從4月1日起，下半年征兵網(wǎng)絡(luò)報(bào)名正式開始。可以預(yù)見，隨著“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺”的成功試點(diǎn)和深化運(yùn)用，貴州將有更多優(yōu)秀青年走進(jìn)軍營建功立業(yè)。