■馬紅暉

國無防不立，民無防不安。

未來戰(zhàn)爭中，隨著高技術空襲武器的不斷發(fā)展，現代空襲方式和手段增多，毀傷威力也成倍提高，使得城市防空襲斗爭的任務更加艱巨，面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

近年來，世界范圍內的幾場局部戰(zhàn)爭表明，城市重要目標日益成為敵方空襲重點。如何充分整合有效資源開發(fā)好城市地下空間，用好現有技術條件織密織牢城市防護網，確保戰(zhàn)時人民群眾生命財產安全，是世界各國關注和研究的重要問題。

當前，我國許多城市統(tǒng)籌運用全社會力量，充分發(fā)揮各類資源優(yōu)勢，城市綜合防護能力取得長足發(fā)展。面對新形勢新挑戰(zhàn)，只有緊盯現實威脅主動作為，才能實現城市防護與城市建設同頻共振、相得益彰。

建好“地下城”。人類利用地下空間的歷史悠久。當前，城市地下空間開發(fā)利用已逐步形成集人防工程、地下交通、地下商場、地下管廊、地下停車等于一體的新模式?？椕艹鞘芯C合防護網，高效開發(fā)利用地下空間是重中之重。在城市建設中，既要能連則連、互連互通，更要能融則融、高效融合，可依托城市群城際交通網絡、地鐵網絡，打通互為支撐補充、快速疏散救援的“最后一公里”，充分發(fā)揮有限地下空間資源的戰(zhàn)備效益、社會效益和經濟效益，實現綜合防護效益最大化。

突破“邊界線”。未來信息化戰(zhàn)爭條件下，城市的綜合防護應樹立大局觀，從抓一體規(guī)劃、政策配套、同步建設入手，加快推進城市各區(qū)域和城市群互聯(lián)互通、協(xié)同防護，構建各城市以及城市群為基本單元的綜合防護網。在此基礎上，充分整合城市建設各要素，密切協(xié)同軍地各部門，在支援前線和城市設防的統(tǒng)籌中，尋找綜合防護的最大公約數，為提升城市防護能力注入強勁動能。

打好“信息牌”。創(chuàng)新是推動人防事業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是推動城市防護能力提升的關鍵所在。應用足用好物聯(lián)網、大數據、云計算等信息技術產業(yè)優(yōu)勢，全面提升數據實時傳輸、云端共享、動態(tài)存儲、高效利用等方面能力，著眼人員防護和重要目標防護，推進涵蓋專業(yè)防護、組織指揮和支撐保障等多個體系的信息化、智能化建設，打造實時感知、及時響應、智能決策的新型城市綜合防護體系。同時，積極探索城市綜合防護融入智慧城市建設的新路徑、新舉措，積極拓展“智慧+防護”體系職能，通過信息共享共用、互聯(lián)互通，實現各城市不同區(qū)域和群內各城市的無縫對接，全面增強城市綜合防護能力。