■劉 杰

與傳統(tǒng)領域相比，人工智能等新興領域蘊含著豐富的技術、資源和產(chǎn)業(yè)，新興領域的發(fā)展正在對未來戰(zhàn)爭形態(tài)和結局產(chǎn)生深刻影響。國防動員順勢而為向新興領域拓展也成為必然之舉。

當前，世界軍事強國不斷加大新興領域科技創(chuàng)新，大力發(fā)展能夠制勝未來戰(zhàn)場的顛覆性技術。在人工智能領域，美軍研發(fā)出基于機器視覺的制導技術，能夠在GPS受限環(huán)境下精確打擊移動目標。在海洋領域，英國研制出量子加速度計，克服傳統(tǒng)衛(wèi)星導航缺陷，可有效解決潛艇導航定位難題，給潛艇深海作戰(zhàn)帶來重要變化。在網(wǎng)絡空間領域，日本發(fā)布“人機探索軟件”，能夠快速發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)漏洞，提高了網(wǎng)絡攻防能力……

當前和今后一個時期，是全球新興領域技術創(chuàng)新全面迸發(fā)的關鍵期。我國正在布局新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉逼陂g，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展保持強勁勢頭，重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。這些新興領域技術具有涉及面廣、技術邊界寬泛、交叉融合的鮮明特點，其中大量技術、人才、設施設備分布在社會各領域。面對新興領域國防動員這片尚待開發(fā)的“藍?！?，我們應順勢而為、乘勢而上，打通新興領域向戰(zhàn)而行的“直通車”，為新質戰(zhàn)斗力生成提供重要支撐。

從實踐角度來看，當前應做到“五個更加”：

更加注重規(guī)劃牽引，聚焦國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略目標，對接“十四五”規(guī)劃重點項目，融入城市經(jīng)濟發(fā)展布局，謀劃好新興領域國防動員建設發(fā)展路線圖。

更加注重需求導向，秉承“未來打仗需要什么就動員什么”的抓建理念，突出作戰(zhàn)“緊缺急需、特種特需”，瞄準戰(zhàn)斗力需求，以國防動員任務為使命牽引，推動新興領域國防動員向戰(zhàn)斗力聚焦，向核心軍事能力聚焦，向支援保障作戰(zhàn)準備聚焦，讓經(jīng)濟社會發(fā)展的“供給側”精準服務對接作戰(zhàn)準備的“需求側”。

更加突出市場作用，深化新興領域國防動員，既要通過“有為政府”統(tǒng)制度、統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)管理、統(tǒng)協(xié)作，也要通過“有效市場”優(yōu)化資源配置，形成服務部隊戰(zhàn)斗力建設的生動局面。

更加突出機制推動，著力探索構建需求牽引機制、潛力培塑機制、對接評估機制、研究孵化機制、組織協(xié)調(diào)機制，為“全要素、全方位、全流程”新興領域國防動員提供強有力的政策制度支撐。

更加突出轉化運用，廣泛采取政策傾斜、資金補助、項目扶持等辦法，著眼“有效掌控”建立動員中心資源庫，著眼“直供保障”建立產(chǎn)業(yè)孵化器，打通快速融入鏈，真正推動技術轉化運用無縫銜接、落地見效。