□本報(bào)記者 廉穎婷

□本報(bào)通訊員 孫世然 龐書(shū)綱

近日，青海省軍地法律援助協(xié)作中心成立儀式暨軍人軍屬法律援助工作座談會(huì)在西寧舉行。解放軍西寧軍事法院聯(lián)合青海省司法廳、省軍區(qū)政治工作局出臺(tái)《青海省軍人軍屬法律援助工作實(shí)施辦法》，簽訂惠軍為軍法律服務(wù)協(xié)議，標(biāo)志著青海省軍人軍屬法律援助工作邁上新臺(tái)階。

近年來(lái)，西寧軍事法院牢牢把握“服務(wù)中心、司法為兵”宗旨，積極協(xié)調(diào)軍地各級(jí)涉軍維權(quán)機(jī)構(gòu)豐富法律援助服務(wù)內(nèi)涵，健全協(xié)作機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，依法維護(hù)廣大官兵和軍屬合法權(quán)益，為助推部隊(duì)法治軍營(yíng)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

圖為青海省法律援助中心、駐軍部隊(duì)、律師事務(wù)所簽訂三方法律服務(wù)協(xié)議。

維護(hù)公平正義

“軍人軍屬法律援助工作的目的，是讓廣大官兵安心服役、建功軍營(yíng)。近年來(lái)，我們把貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，深刻理解‘要依法維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好廣大官兵和優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，增強(qiáng)軍事職業(yè)吸引力和軍人使命感榮譽(yù)感’的豐富內(nèi)涵，緊盯部隊(duì)官兵普遍關(guān)切，著力破解軍人軍屬法律援助工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，讓官兵傾力服務(wù)部隊(duì)練兵備戰(zhàn)。”西寧軍事法院院長(zhǎng)齊蘭軍說(shuō)。

青海軍地各級(jí)涉軍維權(quán)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持把弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)擁軍，營(yíng)造關(guān)心國(guó)防、支持軍隊(duì)的社會(huì)氛圍作為維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益工作基礎(chǔ)工程抓緊抓好。統(tǒng)籌軍地教育資源，組建“1+8+N”藏漢雙語(yǔ)宣傳文化小分隊(duì)，深入重點(diǎn)寺院、學(xué)校、企業(yè)、敬老院、聯(lián)建村莊，赴涉藏州縣宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化各族群眾國(guó)防觀念。

圖為青海軍地領(lǐng)導(dǎo)到省公共法律服務(wù)中心調(diào)研。

堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，充分挖掘和利用紅色資源，宣傳政策法規(guī)、傳播國(guó)防聲音、展示軍隊(duì)形象，讓全社會(huì)關(guān)心支持軍隊(duì)建設(shè)和軍人軍屬深入人心。

著力提升政法隊(duì)伍教育整頓成效，旗幟鮮明地把加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)放在首位，推進(jìn)軍人軍屬法律援助工作常態(tài)化。結(jié)合“我為官兵辦實(shí)事”，制定修訂執(zhí)法司法、服務(wù)官兵等方面制度，出臺(tái)為兵辦實(shí)事措施，隨著一項(xiàng)項(xiàng)新政不斷出臺(tái)，一條條新規(guī)持續(xù)發(fā)力，軍人軍屬的獲得感幸福感不斷提升。

完善法援制度

“西寧軍事法院幫咱家要回房子了，你要努力工作，積極回報(bào)部隊(duì)的關(guān)心關(guān)愛(ài)……”近日，接到父親電話，得知困擾家里兩年多的涉法問(wèn)題妥善解決，某部一級(jí)上士小董心里的石頭終于落地，他將全部精力投入到正在執(zhí)行的某重要任務(wù)中。

2020年10月，小董父親首付購(gòu)買一套商品房，準(zhǔn)備用作小董的婚房。截至今年4月，開(kāi)發(fā)商遲遲不予交房。小董父親患病行動(dòng)不便，多次外出維權(quán)無(wú)果，售樓部人去樓空，開(kāi)發(fā)商拒接電話。小董正在部隊(duì)執(zhí)行重要任務(wù)，無(wú)法回家處理，難以集中精力工作。

西寧軍事法院接到維權(quán)申請(qǐng)后，迅速啟動(dòng)維權(quán)機(jī)制，協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)指派專業(yè)律師上門(mén)服務(wù)，地方法院開(kāi)辟綠色通道快立快審快執(zhí)，僅用一個(gè)月時(shí)間便依法妥善處理了這起涉軍糾紛。

圖為揭牌成立軍人軍屬法律援助工作站。

近年來(lái)，該院緊緊圍繞完善法律援助制度主線，緊扣法律服務(wù)惠軍行動(dòng)主題，推動(dòng)法律援助工作健康穩(wěn)步發(fā)展。

西寧軍事法院聯(lián)合青海省司法廳、省軍區(qū)政治工作局，共同建立軍人軍屬法律援助工作軍地司法協(xié)作中心，在駐青團(tuán)以上部隊(duì)政治機(jī)關(guān)設(shè)立軍人軍屬法律援助工作站（點(diǎn)），形成上下聯(lián)動(dòng)、軍地對(duì)接、覆蓋全省的軍人軍屬法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保軍人軍屬?gòu)娜我还?jié)點(diǎn)進(jìn)入，都可享受“城區(qū)一刻鐘、鄉(xiāng)村一小時(shí)”的涉軍法律援助服務(wù)，保障困難軍人軍屬、退役軍人合法權(quán)益。

結(jié)合建軍節(jié)、新兵入伍、老兵復(fù)退、新兵下連、“12·4”憲法宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)，組織軍地法官和律師上高原、穿戈壁、爬雪山，深入駐地軍營(yíng)，進(jìn)班排、進(jìn)哨位、進(jìn)帳篷，通過(guò)以案釋法、開(kāi)展法律咨詢、贈(zèng)送法治宣傳資料等方式，常態(tài)化開(kāi)展“法律服務(wù)高原行”普法宣傳活動(dòng)，各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)緊盯春節(jié)官兵返鄉(xiāng)探親高峰，深入基層，辦講座、寫(xiě)春聯(lián)、送圖書(shū)，提高軍人軍屬依法維權(quán)意識(shí)。

圖為青海省軍地領(lǐng)導(dǎo)參觀調(diào)研惠軍律師事務(wù)所為軍服務(wù)成效。

協(xié)調(diào)各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)，持續(xù)組織法律援助工作人員和律師技能培訓(xùn)、輪訓(xùn)，有效提升管理服務(wù)水平和辦案業(yè)務(wù)技能。引入心理疏導(dǎo)，聘請(qǐng)心理輔導(dǎo)師定期進(jìn)駐法律援助機(jī)構(gòu)，對(duì)特定軍人軍屬受援人進(jìn)行心理幫扶。推行援調(diào)對(duì)接機(jī)制，深入走訪軍人軍屬家庭，排查化解涉軍地糾紛矛盾，以及事關(guān)部隊(duì)和社會(huì)安全穩(wěn)定、在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣?/p>

滿足多元需求

“感謝西寧軍事法院和法律援助中心的專業(yè)服務(wù)和辛勤付出，讓我感受到黨和政府以及軍隊(duì)的溫暖?！笔茉塑妼賱⒛臣?dòng)地說(shuō)。

原來(lái)，劉某在工作中受傷，其子小劉在西北邊疆服役，劉某便通過(guò)小劉單位向軍事法院求助。西寧軍事法院及時(shí)協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)開(kāi)辟綠色通道，幫助其申請(qǐng)司法救助，免交全部訴訟費(fèi)，最大限度維護(hù)了軍人軍屬合法權(quán)益。

為了讓法律援助惠及更多軍人軍屬，西寧軍事法院聯(lián)合省司法廳、省軍區(qū)政治工作局出臺(tái)《青海省軍人軍屬法律援助工作實(shí)施辦法》，及時(shí)調(diào)整擴(kuò)大法律援助受案范圍，不斷降低受理門(mén)檻，對(duì)執(zhí)行作戰(zhàn)及重大非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)的軍人及軍屬等8類群體免予經(jīng)濟(jì)困難審查。同時(shí)，加強(qiáng)與政法、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)函告司法救助線索并配合啟動(dòng)司法救助程序，切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。

“現(xiàn)在找法律援助律師咨詢方便極了?！闭诜稍行摹败娙藘?yōu)先”服務(wù)窗口進(jìn)行法律咨詢的軍屬王大姐，對(duì)優(yōu)質(zhì)高效的涉軍法律服務(wù)稱贊不已。

圖為建立涉軍法律援助綠色通道，設(shè)立“軍人優(yōu)先”服務(wù)窗口。

青海省各級(jí)法律援助中心普遍建立涉軍法律援助綠色通道，設(shè)立“軍人優(yōu)先”服務(wù)窗口，按照簡(jiǎn)化程序、快速受理、快速指派、快速辦結(jié)的受理方式，做到即時(shí)受理、即時(shí)指派，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。在具備主要證據(jù)材料的情況下，實(shí)行“容缺受理”制度；情況緊急的先行受理，事后補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)行動(dòng)不便的老年或者傷殘軍人軍屬，實(shí)行電話申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)等便利服務(wù)，進(jìn)一步提高軍人軍屬尋求法律援助的便捷度。

青海省司法廳協(xié)調(diào)地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)出資，采取購(gòu)買服務(wù)的形式，聘請(qǐng)知名律師事務(wù)所為駐軍部隊(duì)提供“點(diǎn)援制”優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。指定經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)精通的律師辦理涉軍援助案件，提供法律指引、代書(shū)服務(wù)、申請(qǐng)執(zhí)行等延伸服務(wù)，更好地解決軍人軍屬個(gè)性化多樣化法律需求。嚴(yán)格軍人軍屬援助案件監(jiān)督，實(shí)行全程跟蹤、定期回訪、辦結(jié)通報(bào)，努力提高軍人軍屬法律援助水平。

圖為智能法律服務(wù)終端產(chǎn)品為官兵提供法律服務(wù)。

堅(jiān)持實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)全面發(fā)力，升級(jí)12348法律服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)與110警務(wù)平臺(tái)、12345政務(wù)平臺(tái)對(duì)接，24小時(shí)向軍人軍屬提供便捷、高效、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的法律服務(wù)。升級(jí)完善青海法律服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、法網(wǎng)App，投放各類智能法律服務(wù)終端產(chǎn)品，在線提供信息查詢、合同審查、法律咨詢、律師預(yù)約、申請(qǐng)法律援助等服務(wù)。

“讓每一位有法律服務(wù)需求的軍人軍屬足不出戶即可進(jìn)行線上咨詢和掌上辦理。”齊蘭軍說(shuō)。

（圖片拍攝：白皛）