法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 廉穎婷 通訊員 李雪寧 劉官正

為督促指導(dǎo)轄區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)落實(shí)海洋資源環(huán)境執(zhí)法管控措施、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，12月下旬，中國(guó)海警局北海分局與生態(tài)環(huán)境部海河流域北海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局聯(lián)合，對(duì)山東轄區(qū)“碧海2023”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞海洋資源環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法形勢(shì)、日常及專項(xiàng)執(zhí)法開(kāi)展情況、重點(diǎn)敏感涉海項(xiàng)目監(jiān)管、重大疑難案件查處、執(zhí)法協(xié)作配合等內(nèi)容，走訪9家執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢查2處典型涉海項(xiàng)目。

圖為聯(lián)合督導(dǎo)組與山東省海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察局座談交流。

山東轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)成效總體良好。一是服務(wù)保障海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作主動(dòng)。聚焦當(dāng)前海上風(fēng)電、海洋牧場(chǎng)、光伏發(fā)電等新興用海項(xiàng)目不斷增多，地方大力發(fā)展新型用海助推海洋強(qiáng)省建設(shè)的突出特點(diǎn)，山東海警及地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)形勢(shì)研判，深化執(zhí)法研究，主動(dòng)開(kāi)展送法上門(mén)、提建議到家和新興用海項(xiàng)目集中檢查等針對(duì)性工作，查處一批違法用海行為，推進(jìn)了自覺(jué)守法、依法執(zhí)法。

二是推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)得力。山東海警局牽頭山東省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、通信管理局、海洋局等五家單位制定《山東省“碧海2023”聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》，突出“黃河流域海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)地、重點(diǎn)港口建設(shè)、石油勘探開(kāi)發(fā)”等領(lǐng)域，開(kāi)展“美麗海灣”“護(hù)航黃河”專項(xiàng)行動(dòng)，核查疑點(diǎn)疑區(qū)986處，集中約談五家石油公司，有效壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，排除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。

圖為聯(lián)合督導(dǎo)組與濱州市海洋發(fā)展和漁業(yè)局座談交流。

三是積極營(yíng)造了依法用海管海氛圍。通過(guò)海警和地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)全面排查和廣泛宣傳，涉海企業(yè)的依法用海意識(shí)普遍提高，重大涉海項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)范，在涉海企業(yè)和群眾中創(chuàng)樹(shù)起“碧?！逼放?。

督導(dǎo)期間，雙方圍繞新公布的海洋環(huán)境保護(hù)法、《海洋資源開(kāi)發(fā)利用行政處罰自由裁量基準(zhǔn)（試行）》等新規(guī)定、新要求展開(kāi)宣傳貫徹輔導(dǎo)，就海警和地方海洋資源環(huán)境執(zhí)法界線劃分、事權(quán)劃分、處罰標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行交流和答疑，強(qiáng)化了各級(jí)依法行政意識(shí)。

下一步，各級(jí)海警機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步密切協(xié)同轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)和相關(guān)執(zhí)法力量，圍繞建設(shè)美麗海灣主題主線，加大對(duì)轄區(qū)海洋污染與生態(tài)破壞突出問(wèn)題整治力度，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范和突發(fā)事件應(yīng)急處置，以更嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)管推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

（圖片拍攝：劉地）