法治日報全媒體記者 廉穎婷 通訊員 劉國順 賈二兵

征兵工作是山東省臨沂市臨沭縣的一塊金字招牌。多年來，臨沭縣委、縣政府和縣人武部緊緊圍繞“為軍送好兵、為戰(zhàn)點精兵”，創(chuàng)新征兵模式，自1961年恢復建縣以來，創(chuàng)下63年無責任退兵佳績，先后為部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員2.5萬余人，1800余人次立功受獎，9次被國防部、山東省政府表彰為征兵工作先進單位。

圖為臨沭縣舉行2024年春季新兵歡送大會。

300多名紅色宣講員引領(lǐng)帶動

每到征兵季節(jié)，在臨沭縣政府大樓前的廣場上，都能見到一群佩戴志愿者胸章的“紅馬甲”。他們穿行在人群中，向市民分發(fā)征兵宣傳手冊，普及國防知識和征兵政策。這是由臨沭縣委宣傳部牽頭，20余家縣直單位聯(lián)合開展的“國防教育進萬家”活動，旨在提高全民國防意識，激發(fā)青年參軍報國熱情。

在沂蒙紅色文化影響下，臨沭紅星公益協(xié)會、愛心志愿者協(xié)會等10多個擁軍團體及320余名村干部、教師、企業(yè)負責人，先后加入紅色傳統(tǒng)宣講員、征兵宣傳員隊伍，發(fā)揮輻射帶動作用。臨沭縣蛟龍鎮(zhèn)中相村黨支部書記相言棟說，歷屆村干部都是紅色傳統(tǒng)宣講員，村里送走的兵都是最優(yōu)秀的好青年。

圖為臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村每年大年初一，第一碗餃子敬獻給為保衛(wèi)朱村英勇犧牲的烈士。

“好鋼打刀，好男當兵”是刻在沂蒙子弟骨子里的紅色印記。首任縣委書記趙立修反復強調(diào)：“選送優(yōu)秀子弟參軍報國是臨沭的光榮傳統(tǒng)，關(guān)系國家安危，是我們的神圣使命。”臨沭國動人牢記老書記教誨，將這一使命代代相傳。

在紅色宣講員引領(lǐng)帶動下，每年全縣適齡青年報名應(yīng)征率都保持在98%以上，為“好中選優(yōu)，優(yōu)中選精”奠定堅實基礎(chǔ)。

山東省委常委、省軍區(qū)政治委員王愛國表示：“臨沭縣為部隊輸送高質(zhì)量兵員，是弘揚新時代沂蒙精神具體體現(xiàn)，也是山東省征兵工作的一個縮影、一張名片?！?/p>

圖為臨沭縣曹莊鎮(zhèn)支前模范王克昌為預定新兵講紅色故事。

去年夏季，臨沭一中邀請“戰(zhàn)斗英雄”童培友和“時代楷?！彼{軍司令滿廣志兩位臨沂籍軍人，與青年學生面對面互動，為預征對象作報告。預征青年周宇參加活動后說：“戰(zhàn)斗英雄沖鋒陷陣、不怕流血犧牲，我也要像他們一樣參軍報國，爭當‘四有’新時代革命軍人?！?/p>

11份文件摸清需求精準征兵

今年春季，汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)大學畢業(yè)生王皓宇在定兵時被初定到特戰(zhàn)旅，從小習武的職專生凌城則被定到坦克兵。臨沭縣征兵辦公室集體研究，及時將王皓宇與凌城對調(diào)，最大限度實現(xiàn)把適合的人放到適宜的崗位。

早在2015年，臨沭縣征兵辦就研制“精準征兵大數(shù)據(jù)輔助系統(tǒng)”，區(qū)分不同軍兵種和地域特點要求，對適齡青年分類建檔。

圖為臨沭縣征兵工作人員向應(yīng)征青年發(fā)放征兵政策宣傳單。

為保證動態(tài)數(shù)據(jù)始終準確有效，他們采取對口業(yè)務(wù)部門定期核查，鎮(zhèn)街逐人掛鉤常態(tài)聯(lián)系，宣傳員進村入戶面對面宣傳等方式，把征兵政策、部隊需求和兵員底數(shù)一體統(tǒng)籌、同步更新。每年根據(jù)不同對象量身定制、精準推送征兵信息，把過去“概略征集”變成現(xiàn)在的“精準選拔”。

臨沭縣先后出臺《關(guān)于引導高學歷青年參軍入伍暫行規(guī)定》《關(guān)于進一步提升高質(zhì)量兵員征集意見》等11份文件，創(chuàng)新形成匯總需求、分類排序、對口分配、個別調(diào)劑的精準定兵“四步法”，為征兵工作制定精細規(guī)劃。

“征兵就是要下好先手棋、打好主動仗?！迸R沭縣人武部政治委員孫國林說，做到優(yōu)中選優(yōu)，關(guān)鍵是兵役機關(guān)撲下身子抓落實。他們倡導“征兵人員是最好的征兵動員書”，要求征兵人員深入一線當標桿、傳準話、摸實情。

圖為臨沭縣領(lǐng)導為預定新兵佩戴光榮花。

在臨沭縣人武部榮譽室存放的征兵工作日志上，記錄著人武部歸建28年來，歷任部領(lǐng)導轄區(qū)外發(fā)動重點對象的行程。8任部長、9任政治委員累計到過11個省市、動員300余人。

2011年，時任臨沭縣人武部部長王金華借出差之機，約青島大學臨沭籍學生袁海鵬兩次見面懇談。之后，又到其家中走訪，成功動員袁海鵬參軍入伍。王金華“三顧茅廬追好兵”的故事被傳為佳話。后來，已當上連主官的袁海鵬感慨地說：“是王部長幫我指明了方向?！?/p>

6項政策機制催生尊崇厚愛

2020年6月，臨沭縣第一個研究生學歷應(yīng)征青年臧天天報名參軍，“雙合格”后，進入役前教育訓練階段。

沒過多久，工作人員反映臧天天在訓練時精力不集中，訓練成績有所下滑。經(jīng)了解，臧天天之前報考臨沭縣教師崗位事業(yè)編，在訓練期間收到縣第三初級中學錄取通知。一邊想投身軍營，一邊又舍不得放棄教師編制，他心里很糾結(jié)。

圖為臨沭縣軍地領(lǐng)導為榮立二等功人員送喜報。

得知此事后，臨沭縣人武部部長孫軍濤向時任縣委書記劉飛作了匯報?！斑@么好的青年，應(yīng)當送到部隊去?！眲w聽后當即拍板，找來相關(guān)政策依據(jù)，讓臧天天帶編入伍，退役后提高職級待遇。歡送大會上，作為全縣首個研究生新兵，臧天天當眾表態(tài)：“請放心，我一定給咱家鄉(xiāng)人爭光！”

為了吸引像臧天天這樣的優(yōu)秀青年參軍入伍，臨沭縣下了一番功夫。他們提高大學生入伍優(yōu)待金補償標準，并拿出年度事業(yè)單位15%的指標，定向招聘退役士兵。

“每一個退役士兵都是建設(shè)家鄉(xiāng)的棟梁?！迸R沭縣委書記張雷說，近年來，臨沭縣先后制定《關(guān)于安置退役軍人的若干規(guī)定》《關(guān)于做好從農(nóng)村退役軍人中培養(yǎng)選拔農(nóng)村干部的意見》等6項政策，讓退役軍人返鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)展有施展舞臺，從根本上消除后其顧之憂。

圖為臨沭縣小學生代表為即將入伍新兵送花。

據(jù)統(tǒng)計，臨沭縣有1400余名退役軍人進入村居“兩委”班子，306人擔任村黨支部書記，210人擔任副科級以上領(lǐng)導職務(wù)，120人領(lǐng)辦企業(yè)。

優(yōu)先優(yōu)待第一時間落實，權(quán)益保障第一時間對接，困難救助第一時間跟進。這些年，臨沭縣持續(xù)開展“共享軍功·見證榮耀”軍地聯(lián)動活動，將榮立二等功以上和受到相應(yīng)表彰的官兵事跡載入縣志，并在縣媒體平臺開設(shè)“功臣頌”專題專欄。臨沭縣還建成一座“英模事跡展陳園”，先后為18名英模典型著書立傳，200余名功臣先進受到特殊優(yōu)待和褒獎。

32條鐵規(guī)鑄就臨沭征兵品牌

臨沭縣公安局民警王家平有著30多年征兵政考工作經(jīng)歷。有一年，鄭山街道應(yīng)征青年李某已領(lǐng)新兵服裝，即將奔赴軍營。王家平反復翻看政審材料，突然發(fā)現(xiàn)李某有違法疑點，當即前往李某所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實。經(jīng)查，李某確有偷盜行為，遂取消其入伍資格。“不能把一個不合格的兵送到部隊去。”王家平說。

63年來，臨沭縣委、縣政府始終把征兵工作作為政治任務(wù)、系統(tǒng)工程，堅持納入領(lǐng)導政績考核、重點工作調(diào)度、年度綜合考評，鎮(zhèn)街黨委書記上任前都要組織管武裝、抓征兵責任人談話，做到無論形勢任務(wù)如何變化，都把征兵這塊金字招牌高舉過頭。

圖為臨沭縣組織預定新兵進行入伍前宣誓活動。

臨沭縣把多年來征集兵員的成功做法上升固化為工作原則和制度規(guī)范，一邊做好宣傳引導，一邊劃出紅線底線，先后制發(fā)《選拔推薦優(yōu)秀預征對象實施辦法》《征兵工作制度和嚴格獎懲辦法》等32份加強廉潔征兵的文件規(guī)定。

臨沭縣每年征集新兵數(shù)量為200人左右，縣鄉(xiāng)兩級參加征兵工作人員卻達700余人，其中90%都有5年以上征兵經(jīng)驗。層層細化任務(wù)、逐級壓實責任，每個兵員背后都有公安、衛(wèi)健等職能部門13個責任人負責，確保送出的兵經(jīng)得起時間檢驗。

每到征兵季節(jié)，臨沭縣征兵辦公室都集中學習廉潔征兵禁令、征兵工作守則，持續(xù)開展廉政教育、警示教育和反面典型案例剖析，制定陽光征兵“10個嚴禁”和定兵原則“9個優(yōu)先”，從嚴劃出廉潔自律紅線。

圖為臨沭縣組織預定新兵到朱村戰(zhàn)斗紀念館接受革命傳統(tǒng)教育。

臨沭縣曹莊鎮(zhèn)武裝部部長李永貴的兒子體檢時，因肘外翻超過標準1度被淘汰。李永貴說：“經(jīng)我手送出120多個兵，沒有不合格的，我的兒子也不能搞特殊?！?/p>

多年來，臨沭縣組織軍地聯(lián)合巡察督導700余次，發(fā)現(xiàn)糾治苗頭性傾向性問題65個，對32名征兵人員作出崗位調(diào)整，6名履職不力責任人受到嚴肅處理……正是這一次次“講標準不搞變通、講規(guī)矩不近人情、講大局不依個人”的嚴紀鐵規(guī)，擦亮臨沭征兵品牌。

“新時代征兵工作就要瞄準未來戰(zhàn)場、緊貼部隊需求，堅持優(yōu)中選優(yōu)、供需對接、精準耦合，持續(xù)為部隊輸送更多高質(zhì)量兵員。”臨沂市委書記任剛說。

（圖片拍攝：李高升）