本報(bào)編輯部

風(fēng)和日暖山水醒，春到人間草木生。

今天，是北京冬奧會(huì)開(kāi)幕的日子，也是中國(guó)農(nóng)歷“立春”時(shí)節(jié)。我們與全世界共襄冰雪奧運(yùn)盛舉，同迎百草回芽、生機(jī)勃勃的春天。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局和世紀(jì)新冠肺炎疫情疊加，北京冬奧會(huì)如約而至，展現(xiàn)了中國(guó)兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，體現(xiàn)了“中國(guó)之治”的制度優(yōu)勢(shì)和偉大成就，更彰顯中國(guó)有信心同世界各國(guó)一道，踐行“更快、更高、更強(qiáng)——更團(tuán)結(jié)”的奧林匹克格言，同心筑夢(mèng)，凝心聚力，攜手邁向一個(gè)和平、更美好未來(lái)的真誠(chéng)愿景。

一

中華民族砥礪奮進(jìn)的偉大歷程中，體育承載著國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的夢(mèng)想。中國(guó)人的奧運(yùn)夢(mèng)想開(kāi)啟于一百多年前的“奧運(yùn)三問(wèn)”：中國(guó)人何時(shí)能派運(yùn)動(dòng)員參加奧運(yùn)會(huì)？中國(guó)運(yùn)動(dòng)員何時(shí)能獲得一塊奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌？中國(guó)何時(shí)能舉辦一屆奧運(yùn)會(huì)？

民族復(fù)興的征途上，追求奧運(yùn)夢(mèng)想的腳步從未停歇。2008年，我們以一屆“無(wú)與倫比”的北京奧運(yùn)會(huì)驚艷于世?！巴粋€(gè)世界，同一個(gè)夢(mèng)想”，北京奧運(yùn)會(huì)生動(dòng)詮釋了開(kāi)放的中國(guó)擁抱世界的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)于促進(jìn)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的健康持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的歷史意義。北京奧運(yùn)會(huì)的理念和行動(dòng)得到世界的廣泛贊譽(yù)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視體育工作，從全局和戰(zhàn)略高度謀劃、推動(dòng)體育事業(yè)改革發(fā)展，將全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展體育事業(yè)不僅是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，還能為中華民族偉大復(fù)興提供凝心聚氣的強(qiáng)大精神力量。

在北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦5年后，2013年11月，中國(guó)以北京市名義向國(guó)際奧委會(huì)申辦2022年冬奧會(huì)。2015年7月，國(guó)際奧委會(huì)第128次全會(huì)投票決定，將2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)交給北京。中國(guó)成為第9個(gè)既舉辦夏奧會(huì)也舉辦冬奧會(huì)的國(guó)家，北京則成為全球首個(gè)“雙奧”之城。通過(guò)舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，可以促進(jìn)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)跨越式發(fā)展，補(bǔ)缺項(xiàng)、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)新時(shí)代體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

申辦和舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略性部署。習(xí)近平總書(shū)記指出，北京冬奧會(huì)是我國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)，是展現(xiàn)國(guó)家形象、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機(jī)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)籌辦任務(wù)，把北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)，向祖國(guó)人民、向國(guó)際社會(huì)交上一份滿(mǎn)意答卷。

作為新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)如期舉辦的全球綜合性體育盛會(huì)，北京冬奧會(huì)的籌辦面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。中國(guó)以重信守諾的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，秉持為世界呈現(xiàn)一屆“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的奧運(yùn)盛會(huì)的目標(biāo)，積極落實(shí)綠色、共享、開(kāi)放、廉潔的辦奧理念，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行比賽籌辦：從設(shè)施先進(jìn)的冬奧場(chǎng)館到無(wú)微不至的志愿服務(wù)、從有序的場(chǎng)館運(yùn)行到周密的疫情防控、從生態(tài)環(huán)境保護(hù)到賽事服務(wù)組織、從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到可持續(xù)性計(jì)劃……憑借“天下大事，必作于細(xì)”的精神，踔厲奮發(fā)、篤行不怠的態(tài)度，中國(guó)為奧林匹克辦賽標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立了新標(biāo)桿。

北京冬奧會(huì)籌辦開(kāi)啟了中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的美好未來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)了全民對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的熱情、對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的向往，從東到西，由北至南，冰場(chǎng)雪場(chǎng)越來(lái)越多，冰雪知識(shí)越來(lái)越普及，冬季運(yùn)動(dòng)的種子在神州大地生根發(fā)芽，實(shí)現(xiàn)了“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的美好愿景，推動(dòng)中國(guó)體育事業(yè)不斷向前發(fā)展。歷史悠久的北京正在創(chuàng)造新的歷史，開(kāi)放的中國(guó)與世界“一起向未來(lái)”。

二

如同體育運(yùn)動(dòng)離不開(kāi)規(guī)則，北京冬奧會(huì)籌辦更需要“法治”這個(gè)最大的規(guī)則來(lái)保障。如何保護(hù)奧林匹克標(biāo)志、如何確保賽事公平、如何實(shí)現(xiàn)冬奧籌辦工作規(guī)范化、如何動(dòng)員全社會(huì)力量支持和參與籌辦……這一切歸根到底要由法治作答。

北京冬奧會(huì)申辦成功后，我國(guó)對(duì)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》進(jìn)行了修訂，擴(kuò)大了奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)的權(quán)利主體，增加了對(duì)殘奧會(huì)有關(guān)標(biāo)志保護(hù)的內(nèi)容，保護(hù)對(duì)象涵蓋了在境內(nèi)舉辦的所有奧運(yùn)會(huì)涉及的奧林匹克標(biāo)志……修訂后的《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》提供了更高水平的保護(hù)，體現(xiàn)出我國(guó)尊重規(guī)則、信守承諾、負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)形象。

針對(duì)體育運(yùn)動(dòng)中最受關(guān)注的反興奮劑問(wèn)題，我國(guó)不斷加強(qiáng)反興奮劑立法工作。2020年12月，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)刑法修正案（十一），增設(shè)了與興奮劑有關(guān)的罪名，興奮劑違法行為正式“入刑”。這是中國(guó)在反興奮劑斗爭(zhēng)中邁出的意義深遠(yuǎn)的重要一步，為嚴(yán)厲打擊興奮劑犯罪、確保包括北京冬奧會(huì)在內(nèi)的各類(lèi)體育賽事公平公正提供了有力的法治保障。

國(guó)家各有關(guān)部門(mén)結(jié)合北京冬奧會(huì)籌辦需要，制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)范性文件。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局制訂《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署出臺(tái)《關(guān)于北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)稅收優(yōu)惠政策的公告》……執(zhí)法和司法方面不斷完善涉奧執(zhí)法、司法程序，建立健全了跨地區(qū)協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制、涉奧案件糾紛解決機(jī)制等。

作為主要舉辦地，北京完成12項(xiàng)相關(guān)立法，推動(dòng)做好冬奧志愿服務(wù)、醫(yī)療急救、疫情防控、無(wú)障礙環(huán)境和國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)等各項(xiàng)工作。京津冀積極開(kāi)展協(xié)同立法，為“綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧”貢獻(xiàn)法治力量。2020年1月，京津冀通過(guò)《機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》，這是我國(guó)第一個(gè)同步起草、同步調(diào)研、同步審議、同步制定的區(qū)域協(xié)同立法。

北京冬奧會(huì)籌辦推動(dòng)了我國(guó)體育改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和體育法治建設(shè)。《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》等文件印發(fā)，就今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)全民健身更高水平發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民群眾的健身和健康需求以及“十四五”體育改革發(fā)展、體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)等工作作出部署?！蛾P(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，著力減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓體育成為學(xué)生們的生活方式，為建設(shè)“體育強(qiáng)國(guó)”“健康中國(guó)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2021年，體育法修訂草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議，此次修訂是體育法自1995年頒布施行以來(lái)的首次大修，聚焦解決體育事業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，確保體育法與體育事業(yè)改革協(xié)同推進(jìn)。

以法治保障冬奧籌辦，以冬奧籌辦助力法治建設(shè)。落實(shí)法治奧運(yùn)，將法律和規(guī)則意識(shí)貫徹到辦奧工作方方面面，有效確?；I辦工作順利進(jìn)行。我國(guó)法治建設(shè)在辦奧過(guò)程中與奧運(yùn)規(guī)則產(chǎn)生互動(dòng)，豐富了體育法治實(shí)踐形式和內(nèi)容，進(jìn)一步提升了我國(guó)社會(huì)治理的法治化水平。全面依法治國(guó)背景下的北京冬奧會(huì)籌辦工作充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，彰顯了法治中國(guó)建設(shè)保障和服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定立場(chǎng)、積極態(tài)度和有效作為。

三

北京冬奧會(huì)是體育的盛會(huì)，也是推動(dòng)文明交流互鑒、促進(jìn)國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)合作、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的盛會(huì)。

人類(lèi)只有一個(gè)地球，也只有一個(gè)共同的未來(lái)，全球命運(yùn)與共、休戚相關(guān)。無(wú)論是應(yīng)對(duì)危機(jī)，還是創(chuàng)造未來(lái)，人類(lèi)都需要同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作。但當(dāng)今世界并不安寧，存在著更大的不確定性：新冠肺炎疫情肆虐、環(huán)境面臨威脅、政治動(dòng)蕩沖突持續(xù)等。全球治理面臨巨大挑戰(zhàn)，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

奧林匹克運(yùn)動(dòng)是以體育運(yùn)動(dòng)為基本手段，以人的和諧發(fā)展為基本目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)和平發(fā)展的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。和平是奧林匹克精神的核心價(jià)值，承載著人類(lèi)渴望和平、守望相助的美好追求。然而，奧林匹克運(yùn)動(dòng)同樣遇到艱難時(shí)刻，新冠肺炎疫情不但使諸多體育賽事接連停擺，還導(dǎo)致國(guó)際奧委會(huì)首次作出了夏奧會(huì)延期的決定。

奧運(yùn)會(huì)的意義是讓全世界相聚在一起，團(tuán)結(jié)一致，相互交流，公平競(jìng)爭(zhēng)，超越自我。奧林匹克精神和人類(lèi)命運(yùn)共同體理念在本質(zhì)上是一致的。人類(lèi)是榮辱與共的命運(yùn)共同體，重大危機(jī)面前沒(méi)有任何國(guó)家可以獨(dú)善其身，國(guó)家間應(yīng)相互尊重、平等相待、和平共處、攜手合作。和平、和睦、和諧是中華民族五千多年來(lái)一直追求和傳承的理念，中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。

2021年7月，國(guó)際奧委會(huì)將“更團(tuán)結(jié)”加入奧林匹克格言中，奧林匹克格言自此變?yōu)椤案?、更高、更?qiáng)——更團(tuán)結(jié)”。這是自1894年“現(xiàn)代奧林匹克之父”顧拜旦建議設(shè)立奧林匹克格言后的第一次更新。12月，第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)協(xié)商一致通過(guò)北京冬奧會(huì)奧林匹克休戰(zhàn)決議，這彰顯了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)成功舉辦冬奧會(huì)的堅(jiān)定信心，體現(xiàn)了各國(guó)人民團(tuán)結(jié)合作、共同推動(dòng)世界和平與發(fā)展的決心和追求。北京冬奧會(huì)被賦予了特殊的意義，人類(lèi)需要再次團(tuán)聚在奧林匹克旗幟下。

北京冬奧會(huì)是促進(jìn)不同文明和諧交融、不同國(guó)家平等對(duì)話(huà)及全人類(lèi)友好團(tuán)結(jié)的平臺(tái)。中國(guó)共產(chǎn)黨和人民取得的一切成就都是團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，團(tuán)結(jié)就是力量。“一起向未來(lái)”是北京冬奧會(huì)的愿景，是世界人民追求和平與發(fā)展的熱切期望，更是對(duì)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的生動(dòng)詮釋?zhuān)w現(xiàn)著東方文化智慧和全人類(lèi)共同價(jià)值的完美結(jié)合。

中國(guó)一貫踐行并弘揚(yáng)奧林匹克價(jià)值觀，積極倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀和人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。正是堅(jiān)持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，中國(guó)最早采取了果斷措施有效控制疫情，沒(méi)有獨(dú)善其身，沒(méi)有以鄰為壑，而是本著公開(kāi)、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，積極履行國(guó)際義務(wù)，盡己所能為國(guó)際社會(huì)提供援助，為全球抗疫貢獻(xiàn)了智慧和力量，為北京冬奧會(huì)的如期舉行奠定了基礎(chǔ)。

奧林匹克青睞中國(guó)，中國(guó)不會(huì)辜負(fù)奧林匹克。即便受到新冠肺炎疫情的影響，即便存在一些雜音，但北京冬奧會(huì)籌辦節(jié)奏不變、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變，扎實(shí)有序推進(jìn)。這是中國(guó)守信踐諾的生動(dòng)體現(xiàn)，是中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)的累累碩果，更是中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的積極實(shí)踐。

“青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)。”2022年北京冬季奧運(yùn)會(huì)拉開(kāi)大幕，世界再次團(tuán)聚在五環(huán)旗下，各國(guó)人民的奧運(yùn)激情和夢(mèng)想被再次點(diǎn)燃，中國(guó)人民已經(jīng)做好準(zhǔn)備，為世界奉獻(xiàn)一場(chǎng)“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的奧運(yùn)盛會(huì)，傳播和而不同、美美與共的中華文化，展現(xiàn)陽(yáng)光富強(qiáng)、文化厚重、充滿(mǎn)希望的中國(guó)形象，攜手各國(guó)“更團(tuán)結(jié)”“一起向未來(lái)”，為奧林匹克運(yùn)動(dòng)書(shū)寫(xiě)新的中國(guó)篇章，為通過(guò)體育維護(hù)世界和平、促進(jìn)各國(guó)發(fā)展、增進(jìn)人民友誼注入中國(guó)力量。

祝中外冰雪運(yùn)動(dòng)健兒在中國(guó)健康愉快！祝新春快樂(lè)，如虎添翼，創(chuàng)造佳績(jī)！