斬斷權力與資本勾連”釋放反腐新動向 |
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丁建庭
“著力查處資本無序擴張、平臺壟斷等背后腐敗行為,斬斷權力與資本勾連紐帶。”十九屆中央紀委六次全會公報中的這句話,引發(fā)廣泛關注。特別是結合反腐專題片《零容忍》來看,落馬官員大都存在與資本勾連行徑,對市場公平秩序的破壞觸目驚心,因此亟須斬斷權力與資本勾連紐帶,劃定隔離帶、筑牢防火墻,構建新型政商關系。
近年來,中央反復強調,依法加強對資本的有效監(jiān)管,防止資本野蠻生長、無序擴張。中國發(fā)展社會主義市場經濟,必然會有各種形態(tài)的資本,資本作為生產要素有其積極作用,但如果缺乏有效監(jiān)管,則會無孔不入,甚至還會插手政治、操控輿論。資本之所以會野蠻生長、無序擴張,除了資本天然追求利潤最大化的天性,還在于有效監(jiān)管沒有及時跟上,甚至還出現(xiàn)了權力與資本相互勾連、權力為資本開路撐腰的情況。不管是反腐敗,還是為了防范資本野蠻生長、無序擴張,都需要把權力關進牢籠中,徹底斬斷權力與資本勾連紐帶。
公安部原副部長孫力軍“操縱證券市場,情節(jié)特別嚴重”;浙江省委原常委、杭州市委原書記周江勇“與資本勾連,支持資本無序擴張”;貴州省政協(xié)原主席王富玉“利用職務便利和影響力在工程承攬、土地開發(fā)、企業(yè)經營等方面為他人謀利”;原中央防范和處理邪教問題領導小組辦公室副主任彭波“利用職務便利為他人在企業(yè)經營等方面謀取利益”……有的是為不具備特定市場準入資格的資本大開方便之門,有的是干預市場經濟、支持不正當競爭和平臺壟斷,有的是搞市場內幕交易、操縱股票價格、惡意炒作期貨、借內部消息拉攏腐蝕利害關系人等,“權力與資本勾連”的共同特征是違背黨紀國法,與資本沆瀣一氣。
“權力與資本勾連”是特定權力與特定經濟形態(tài)之間發(fā)生的新型腐敗關系,比一般的權錢交易更加復雜,危害也更大。在一來二去的相互勾連中,資本憑借權力加持,無視市場規(guī)則,挑戰(zhàn)法律法規(guī),不擇手段地謀取最大利益,在市場上大肆擴張,甚至有組織、有預謀地搞不正當競爭、平臺壟斷,危害面極大,破壞性極強。與此同時,資本也反向滲透到政治領域,資本開道,“圍獵”官員,對一些“有前途”的官員進行“政治投資”,搭建利益聯(lián)盟,經營政商勾結、相互支持的“小圈子”,嚴重破壞黨內組織紀律,嚴重污染政治生態(tài),是不可忽視的巨大隱患。
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出:“防范形形色色的利益集團成伙作勢、‘圍獵’腐蝕還任重道遠,有效應對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠?!碑斍?,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,“權力與資本勾連”的背后就有成伙作勢的利益集團,就有翻新升級的腐敗手段。對此,必須保持高度警惕,深刻認識資本的兩面性,深刻認識“權力與資本勾連”的危害性,徹底斬斷政治權力與外部經濟系統(tǒng)、財富集團的跨圈勾連。一方面要為資本設置“紅綠燈”,依法加強對資本的有效監(jiān)管,防止資本野蠻生長、無序擴張;另一方面也要給權力行使者立規(guī)矩,倡導構建親清政商關系,理順決策和監(jiān)督的體制機制,對過度集中的公權力進行拆解,確保有關部門和個人在行使權力時同步受到監(jiān)管。
中央紀委首提“斬斷權力與資本勾連紐帶”釋放了反腐新動向,其目的主要是規(guī)范權力和資本的運作,畫好底線和紅線,促進經濟健康發(fā)展、政治風清氣正,而絕不是要遏制資本和平臺發(fā)展。
(責任編輯:林楠特) |