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李英鋒

2020年10月起，全國(guó)范圍內(nèi)開展以打擊、治理、懲戒開辦及販賣電話卡、銀行卡違法犯罪團(tuán)伙為主要內(nèi)容的“斷卡”行動(dòng)。中國(guó)裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，“斷卡”行動(dòng)開展以來，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)案件呈井噴式增長(zhǎng)，截至今年1月31日，全國(guó)法院一審審結(jié)在校大學(xué)生涉嫌“幫信罪”案件398件449人。部分大學(xué)生成為涉“幫信罪”重點(diǎn)群體，讓人倍感惋惜，也發(fā)人深思。（4月17日《法治日?qǐng)?bào)》）

用別人的“卡”，騙別人的錢，或者賭別人的錢，洗別人的錢——這是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、洗錢等電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)的新特征。銀行卡、電話卡是電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)的重要工具，但“辦卡實(shí)名制”給犯罪分子套上了一道枷鎖，用自己的卡從事犯罪活動(dòng)無異于自報(bào)家門、自投羅網(wǎng)。犯罪分子只能走借“卡”生蛋的路，大學(xué)生等青少年群體涉世未深，很容易被身邊的犯罪分子盯上，被“兼職”“低成本，高收入”“賺快錢”“幫忙”“零風(fēng)險(xiǎn)”等話術(shù)欺騙、利誘，被引入“幫信罪”的坑。

部分大學(xué)生參與“幫信罪”，不僅對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪活動(dòng)提供了幫助，起到了助紂為虐的作用，加大了公安機(jī)關(guān)偵破案件、鎖定犯罪分子以及為受害者挽回經(jīng)濟(jì)損失的難度，也會(huì)讓自己承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)，付出法律代價(jià)，留下“案底”和污點(diǎn)，給自己的就業(yè)及社會(huì)生活埋設(shè)障礙。

對(duì)大學(xué)生犯“幫信罪”須依法嚴(yán)厲打擊，同時(shí)也應(yīng)嚴(yán)加預(yù)防。應(yīng)利用綜合手段強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制，既能從源頭減少大學(xué)生的幫信犯罪活動(dòng)，降低“幫信罪”帶來的社會(huì)治理成本，也有助于大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

學(xué)校應(yīng)承擔(dān)法治教育責(zé)任，針對(duì)“幫信罪”等大學(xué)生易從事的犯罪活動(dòng)定期上上法治課，給大學(xué)生勤打“犯罪預(yù)防針”，讓大學(xué)生了解“幫信罪”的法律條款、犯罪要件、表現(xiàn)形式、特征和法律后果，在心中筑牢防線；加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生日常行為的關(guān)注，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生有“借卡”“賣卡”等不良的行為或傾向，早介入、早干預(yù)、早矯正。

公檢法等部門及媒體也應(yīng)積極發(fā)布“幫信罪”的典型案例，開展送法進(jìn)校園、模擬辦案、以案釋法等活動(dòng)，發(fā)布警示信息，戳穿“幫信罪”的伎倆和套路，教育引導(dǎo)大學(xué)生增強(qiáng)法律意識(shí)、自律意識(shí)和底線意識(shí)，守住行為邊界，抵制和遠(yuǎn)離一些與“幫信罪”或電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)行為。

金融機(jī)構(gòu)、電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在法治框架下，強(qiáng)化對(duì)銀行卡、手機(jī)卡開卡行為的審核，既維護(hù)申辦者的合法權(quán)益，又切斷非法開辦“兩卡”的通道，最大程度壓縮相關(guān)不法行為的空間。人民銀行等相關(guān)部門還應(yīng)進(jìn)一步完善征信機(jī)制，將“借卡”“賣卡”等違法違規(guī)信息記錄到個(gè)人征信系統(tǒng)，對(duì)有誠(chéng)信污點(diǎn)的行為人的“兩卡”開辦、銀行卡轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)絡(luò)賬戶交易等進(jìn)行嚴(yán)格管制監(jiān)督。

當(dāng)然，大學(xué)生也該擦亮眼睛，樹立法治思維，在心中繃緊遵規(guī)守法的弦，不為蠅頭小利所誘惑，不被犯罪話術(shù)所欺騙誤導(dǎo)，不被電信網(wǎng)絡(luò)犯罪分子所利用。大學(xué)生應(yīng)該守住自我教育、自我管理的第一道關(guān)口，這樣就能起到犯罪預(yù)防效果。

依法嚴(yán)防、遏制大學(xué)生參與幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，應(yīng)成為“斷卡”行動(dòng)的重要一環(huán)。公檢法以及教育部門、學(xué)校、家庭、大學(xué)生應(yīng)共擔(dān)責(zé)任，形成合力，健全機(jī)制，從源頭強(qiáng)化對(duì)“幫信罪”的預(yù)防，為大學(xué)生筑牢隔離阻斷“幫信罪”以及其他電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的“防火墻”。