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社評

人民之所期，責(zé)任之所依；人民之所需，責(zé)任之所居。面對新時代人民群眾的新要求新期待，承擔(dān)國家法律監(jiān)督職責(zé)的檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)且必須把司法的責(zé)任壓得實而又實，讓司法責(zé)任制的“牙齒”咬得緊而又緊。前不久召開的全國檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議暨巡視“回頭看”動員部署會上，最高檢黨組書記、檢察長張軍擲地有聲重申了檢察機(jī)關(guān)狠抓自我監(jiān)督、嚴(yán)肅追責(zé)懲戒的堅定決心。

全面壓實司法責(zé)任，是奮力推進(jìn)新時代司法為民公正司法的政治自覺。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。司法責(zé)任事關(guān)群眾民生福祉、事關(guān)黨的執(zhí)政根基，哪怕只是萬分之一的錯案，對當(dāng)事人和社會公平正義都是百分之百的傷害，對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更是不可估量的損害。只有健全落實追責(zé)懲戒機(jī)制，讓司法責(zé)任制真正長出“牙齒”，把司法責(zé)任制咬緊咬實，倒逼檢察人員不觸碰違規(guī)辦案、失職瀆職的紅線，才能切實守護(hù)好公平正義的底線。從這個意義上說，堅持以追責(zé)倒逼全面落實司法責(zé)任制，是以政治自覺踐行習(xí)近平法治思想和以人民為中心的司法理念，就是對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)。

勇于開展自我監(jiān)督，是加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作，更實擔(dān)起黨和人民賦予使命職責(zé)的法治自覺?！胺ㄕ撸沃艘??！狈ㄖ问侵螄舶睢⑴d政惠民的最有力保障。檢察機(jī)關(guān)作為維護(hù)憲法法律有效實施的重要力量，必須堅持法治有所需、檢察有所應(yīng)。“讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”，最直接的方式就是通過檢察辦案，讓公平正義深植群眾內(nèi)心。必須認(rèn)識到，距離黨中央和人民群眾對高質(zhì)量檢察辦案的要求，我們的工作還有不小差距。去年，全國檢察機(jī)關(guān)重點對2018年以來再審改判糾正的246件刑事錯案啟動追責(zé)，“張玉環(huán)案”“張志超案”等錯誤關(guān)押十年以上的22件直接督辦，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)511名檢察人員，包括相關(guān)檢察院班子成員134人。強(qiáng)調(diào)千遍，不如問責(zé)一次。錯案成因雖然復(fù)雜，但未依法依規(guī)辦案總是“逃不掉”的一條。每一名檢察人員都要倍加珍視法律賦予的權(quán)力，嚴(yán)格依法依規(guī)辦案，容不得半點失職失責(zé)甚至徇私枉法。法治越進(jìn)步，監(jiān)督越要跟上。此番空前的追責(zé)問責(zé)也表明，檢察機(jī)關(guān)自我監(jiān)督必然是越往后越嚴(yán)，檢察人員肩上的司法責(zé)任必然要越壓越實。

扎實開展追責(zé)懲戒，是檢察機(jī)關(guān)自我監(jiān)督自我提高自我革命的檢察自覺。正如張軍檢察長指出，“追責(zé)懲戒不是目的，是要讓司法責(zé)任制‘牙齒’咬合，形成司法辦案內(nèi)部監(jiān)督的閉環(huán)，防止‘破窗效應(yīng)’。”各級檢察機(jī)關(guān)都應(yīng)把扎實開展追責(zé)懲戒當(dāng)作持續(xù)深化教育整頓成果、貫徹落實“質(zhì)量建設(shè)年”要求的重要抓手，以釘釘子精神持續(xù)抓緊抓實。在追責(zé)時，各級檢察機(jī)關(guān)要首先弄清楚“責(zé)”是什么、“責(zé)”在哪里。目前，最高檢已編發(fā)了9個錯案追責(zé)典型案例，廣大檢察人員都應(yīng)主動學(xué)習(xí)，自覺對照自查。要切實將追責(zé)懲戒與促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合，既不能脫離辦案實際硬套懲戒規(guī)定機(jī)械追責(zé)，也不能一味遷就，對明顯存在辦案瑕疵、辦案責(zé)任的人員不追少追。比如，對此前監(jiān)獄巡回檢察中發(fā)現(xiàn)的問題，就要及時研判嚴(yán)肅追責(zé)；在辦理不服檢察機(jī)關(guān)處理決定案件時，既要對原案進(jìn)行反向?qū)徱?，也要對存在違規(guī)辦案、失職瀆職的人員進(jìn)行追責(zé)；在開展案件評查時，對認(rèn)為確屬不合格、存在嚴(yán)重瑕疵，且檢察官負(fù)有責(zé)任的，也要在一定責(zé)任范圍內(nèi)追責(zé)。同時，要科學(xué)把握“責(zé)”與“懲”的關(guān)系，在堅決杜絕應(yīng)追未追的同時，防止為追而追，甚至變成“指標(biāo)式”“運動式”追責(zé)。要做好追責(zé)“后半篇文章”，以懲促教、懲教融合，追責(zé)一人、教育一片，讓追責(zé)懲戒有形的“牙齒”常咬常緊，司法責(zé)任制無形的“緊箍”越套越實。

深知為黨為民的責(zé)任，方能挑起法律監(jiān)督的擔(dān)子。全體檢察人員要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，正確理解和認(rèn)識追責(zé)懲戒工作的意義，勇于并善于開展自我監(jiān)督，通過落實追責(zé)懲戒機(jī)制，倒逼自身更高質(zhì)量履職辦案，鍛造一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的新時代檢察鐵軍。