暢通物流需宏觀微觀雙向發(fā)力 |
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北京青年報特約評論員
交通物流是市場經(jīng)濟的經(jīng)脈,也是民生保障的重要支撐。要想兼顧抗疫成效和統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展,就需要從宏觀到微觀雙向發(fā)力。宏觀層面需要政策系統(tǒng)性發(fā)力,并轉(zhuǎn)化為各地破堵為疏的執(zhí)行力,暢通物流大通道。微觀層面需要給予物流配送企業(yè)更多支持,充分調(diào)動市場力量,疏通物流配送微循環(huán)。只有打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”,才能確保產(chǎn)業(yè)不斷鏈、民生不斷供。
國務(wù)院總理李克強4月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取交通物流保通保暢工作匯報,要求進一步打通堵點、暢通循環(huán)。會議指出,交通物流是市場經(jīng)濟的經(jīng)脈,也是民生保障的重要支撐。針對近期部分地區(qū)物流受阻,國務(wù)院建立了工作機制。要統(tǒng)籌疫情防控和物流暢通保供,加強部門協(xié)同和跨區(qū)聯(lián)動,暢通國際國內(nèi)物流。
物流重要不重要,疫情下的很多城市給出了標準答案。物流不通,不僅保供穩(wěn)價成空,而且社會民生感到陣痛。物流的每個環(huán)節(jié)只要有了堵點,就會在市場留下一連串痛點,所以,交通物流是市場經(jīng)濟的經(jīng)脈,也是社會民生的承載。交通物流,既聯(lián)通生產(chǎn)、流通和消費,也服務(wù)工業(yè)生產(chǎn)和百姓生活。一旦物流出現(xiàn)梗阻,內(nèi)循環(huán)就有了堵塞。因此,暢通物流從宏觀到微觀需要雙向發(fā)力。
從構(gòu)建全國大市場到本次國常會提出的要求,加上交通部一直在督促各地去除交通路網(wǎng)的封堵點,政策方面已經(jīng)系統(tǒng)性發(fā)力,就是要在宏觀方面不斷給各地“敲黑板”。不能人為制造物流堵點痛點,要兼顧抗疫成效和統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展,顧此失彼也是失職瀆職。
受疫情困擾的人們對此有著深刻體會:要么“保供”不到位,繼而難以“穩(wěn)價”;要么物資運到社區(qū),但配送難以到位。其他地區(qū)的市場主體和社會個體,也感受到了物流配送阻滯延遲的煩惱。究其原因,在于全國物流網(wǎng)絡(luò)是互聯(lián)互通的大系統(tǒng),一地或幾地封堵路網(wǎng),尤其是高速路網(wǎng),幾個堵點串聯(lián)起來,讓這個物流系統(tǒng)循環(huán)都不通暢。此前,一些地方封堵高速路口、服務(wù)區(qū)和隨意設(shè)置核酸檢測點的做法,導致持有綠色健康碼和核酸檢測證明的卡車司機被困在高速路上,這就是人為阻擋物流通道帶來的不良后果。
因此,暢通物流首先要暢通路網(wǎng)大系統(tǒng)。疫情不是各地擅自封堵路網(wǎng)的理由。本次國務(wù)院常務(wù)會議之前,大多數(shù)省份都已經(jīng)采取多種措施解除高速公路封堵點,開始啟動全國統(tǒng)一的通行證,高速公路貨車通行量已經(jīng)超過九成。盡管如此,無論是市場主體還是社會個體,還是感覺到物流配送效率不如以前。這一方面凸顯出國常會再次“敲黑板”的重要性和及時性,也折射出暢通物流大通道還需時日。
暢通物流大通道是篇考驗地方執(zhí)政能力的宏觀大文章。現(xiàn)在是大數(shù)據(jù)時代,卡車司機的行車軌跡是透明的,行程碼、健康碼的顏色和核酸檢測的時間點也是公開的,預判風險并非難題。即使出現(xiàn)黃碼或疑似核酸陽性,也能實行就地隔離,降低病毒傳播風險。在高速路上隨意封堵和過度檢測,說到底還是畫地為牢的小我思維在作怪。一些地方畫地為牢式的封堵,在阻塞物流大通道的同時,最終也影響本地的物流配送,從而拉低本地經(jīng)濟增長。
暢通物流大系統(tǒng),關(guān)鍵是去除路網(wǎng)特別是高速公路的各種堵點,這要看各地破堵為疏的執(zhí)行力。此外,還要加強剛性約束和考核力度,將暢通物流、破解堵點作為年度政績考核,和地方尤其是一把手的前程相關(guān),對于人為制造堵點的地方進行曝光、追責。
除了暢通宏觀層面的物流大通道之外,還要疏通物流配送微循環(huán)?,F(xiàn)在的物流配送,從當日送變成隔日送,甚至出現(xiàn)無限期送,癥結(jié)就在于物流配送的末端微循環(huán)也被人為卡斷了。宏觀微觀兩個循環(huán)都不通,整個物流變成死循環(huán),內(nèi)循環(huán)動力衰減,從宏觀經(jīng)濟到微觀民生,自然也會感受到陣痛。
暢通物流是宏觀問題,需要宏觀政策形成逐級傳導的壓力,并轉(zhuǎn)化為各地破堵為疏的執(zhí)行力。暢通物流也是微觀問題,直接關(guān)系市場民生,因此要給予物流配送企業(yè)更多政策和資金支持。更重要的是,要充分調(diào)動市場力量,讓物流配送企業(yè)形成良性競爭。
離開物流,市場停滯,民生不安。事實證明,只有打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”,才能確保產(chǎn)業(yè)不斷鏈、民生不斷供。
(責任編輯:林楠特) |